2017東營的創(chuàng)業(yè)扶持政策詳情

　　為進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，東營出臺了創(chuàng)業(yè)扶持政策。下面學(xué)習(xí)啦小編帶你來了2017東營的創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　2017東營的創(chuàng)業(yè)扶持政策：深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

　　(一)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動。制定方案，強化措施，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動，促進(jìn)就業(yè)與黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等發(fā)展戰(zhàn)略的良性互動、深度融合。把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運行合理區(qū)間的下限，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。深入推進(jìn)油地共建，促進(jìn)各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的轉(zhuǎn)型升級項目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目、教育培訓(xùn)項目、人才引進(jìn)開發(fā)項目等，特別是新上項目，各級財政專項資金優(yōu)先給予支持。(市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育局、市科技局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局東營調(diào)查隊參加)

　　(二)提升小微企業(yè)吸納就業(yè)能力。大力扶持發(fā)展小微企業(yè)，落實國家規(guī)定的小微企業(yè)增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策，以及金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅等稅收政策;落實公共產(chǎn)品小微企業(yè)優(yōu)先采購政策。發(fā)揮小微企業(yè)發(fā)展聚集優(yōu)勢，積極爭創(chuàng)國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市。建立小微企業(yè)目錄，對小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r開展抽樣統(tǒng)計。鼓勵小微企業(yè)吸納就業(yè)，對小微企業(yè)新招用勞動者的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、社會保險補貼和崗位補貼等。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及社會化服務(wù)組織等與小微企業(yè)同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。(市人力資源社會保障局、市地稅局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市工商局、市國稅局參加)

　　(三)積極預(yù)防和有效調(diào)控失業(yè)風(fēng)險。落實降低失業(yè)保險費率政策，執(zhí)行1.5%的失業(yè)保險繳費費率，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。自2015年起，將失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的政策適用范圍由化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、主輔分離、兼并重組5類困難企業(yè)，擴(kuò)大到所有采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位、依法足額繳納失業(yè)保險費的企業(yè)。符合條件的上述5類困難企業(yè)，按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼;其他企業(yè)一般按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%給予穩(wěn)崗補貼，根據(jù)企業(yè)困難情況可適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過50%。穩(wěn)崗補貼所需資金由失業(yè)保險基金列支，補貼資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)等支出。建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警和預(yù)防調(diào)控“三位一體”工作機(jī)制和經(jīng)費保障機(jī)制。研究制定應(yīng)對失業(yè)風(fēng)險的就業(yè)應(yīng)急預(yù)案。(市人力資源社會保障局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財政局、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局東營調(diào)查隊參加)

　　2017東營的創(chuàng)業(yè)扶持政策：積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

　　(四)加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺培育力度。調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)示范平臺獎補措施，對直接購買或租賃已開發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤作為創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)且認(rèn)定為市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的，最高給予400萬元的一次性獎補。創(chuàng)業(yè)孵化基地補助資金按政府購買服務(wù)原則調(diào)整支出方向，對認(rèn)定的孵化基地按規(guī)定為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的(不含場租減免)，按實際孵化成功(注冊登記并搬離基地)戶數(shù)給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼。統(tǒng)籌推進(jìn)海外高層次人才聚集高地建設(shè)，認(rèn)定一批基礎(chǔ)條件好、服務(wù)能力強、管理水平高的留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，形成市場主導(dǎo)、風(fēng)投參與、企業(yè)孵化的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。認(rèn)定一批眾創(chuàng)空間，對眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補貼。鼓勵盤活商業(yè)用房和破產(chǎn)、困難企業(yè)閑置廠房等資源作為眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)業(yè)者提供成本較低的場所。允許眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)，從獎補資金中拿出部分資金，通過入股、借款等形式，扶持入駐初創(chuàng)小微企業(yè)發(fā)展。對符合國家規(guī)定條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)由傳統(tǒng)的管控型組織向新型創(chuàng)業(yè)平臺轉(zhuǎn)型，讓員工成為平臺上的創(chuàng)業(yè)者。(市人力資源社會保障局、市科技局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市國稅局、市地稅局參加)

　　(五)拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道。根據(jù)市級政府投資引導(dǎo)基金管理有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先設(shè)立東營市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、東營市天使投資引導(dǎo)基金，鼓勵有條件的縣區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和天使投資引導(dǎo)基金，建立政府引導(dǎo)資金和社會資本共同支持初創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險投資機(jī)制。鼓勵創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)參股創(chuàng)立天使投資基金，重點投向種子期或初創(chuàng)期科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)。完善小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險補償機(jī)制，推行小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補償制度。鼓勵支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、中小板上市融資或在新三板、區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌融資。鼓勵支持大中型企業(yè)參股創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間相互參股，共擔(dān)風(fēng)險，共同發(fā)展。推動多渠道股權(quán)融資，依法開展互聯(lián)網(wǎng)私募股權(quán)融資試點，積極探索和規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融等融資新模式。(市財政局、市金融辦牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市人行參加)

　　(六)調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，符合條件的各類創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度一般為10萬元，其中符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)人員、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、家庭農(nóng)場主、入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園區(qū))創(chuàng)業(yè)人員、合伙經(jīng)營創(chuàng)辦實體人員、創(chuàng)業(yè)大賽獲獎選手等創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度提高到20萬元，按照中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率上浮3個百分點，給予全額貼息，超出省級標(biāo)準(zhǔn)的貸款所需貼息資金從市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支;符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為300萬元，貸款期限不超過2年，按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貸款貼息。對還款及時、無不良信貸記錄的，允許再申請一次創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，期限不超過2年。積極探索創(chuàng)新反擔(dān)保方式，對創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地以及大型商場、加盟連鎖企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保信用額度，允許其在信用額度內(nèi)為其所轄企業(yè)、商鋪提供反擔(dān)保。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款補償機(jī)制，提高代償效率。建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金持續(xù)增長機(jī)制。(市人力資源社會保障局、市財政局牽頭，市人行、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)參加)

　　(七)完善創(chuàng)業(yè)補貼政策。對首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營滿12個月的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者，給予1.2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營滿12個月的個體工商戶和市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)者，給予4000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)應(yīng)優(yōu)先為有創(chuàng)業(yè)能力的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等提供創(chuàng)業(yè)場所，按規(guī)定給予場地租賃費用減免。將創(chuàng)業(yè)房屋租賃補貼調(diào)整為創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼，對2015年10月1日后就業(yè)困難人員、符合條件的高等院校和技師學(xué)院學(xué)生(在校生和畢業(yè)生)租用經(jīng)營場地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)且未享受場地租賃費用減免的，按每年最高6000元標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼，補貼期限最長不超過2年，所需資金由市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金承擔(dān)70%，縣級就業(yè)專項資金承擔(dān)30%。(市人力資源社會保障局、市財政局牽頭，市工商局參加)