2017新疆創(chuàng)業(yè)最新的政策法規(guī)(2)
2017新疆創(chuàng)業(yè)最新的政策法規(guī)
新疆推出8個方面25項促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策
《關于進一步促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》分八個部分25條內(nèi)容，包含了鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進企業(yè)就業(yè) 、加強職業(yè)培訓、促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、推進高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體就業(yè)的新政策 、新措施，是對現(xiàn)行政策的延伸、拓展和完善，基本形成了對各類就業(yè)人員全覆蓋的就業(yè)政策體 系。
鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)
《意見》)將原來適用于實體創(chuàng)業(yè)的小額擔保貸款和財政貼息政策延伸到網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)，對于在 電子商務網(wǎng)絡平臺開辦網(wǎng)店等各種微創(chuàng)業(yè)的，同樣可以享受創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、享受小額 擔保貸款及財政貼息和稅費減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策;將原來適用于就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)、婦女創(chuàng)業(yè)、 高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持政策，擴大到農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)，即農(nóng)牧民從事玉石加工、地毯編織、民族 手工藝品加工制作等，以及開辦小商店、小作坊、小飯店和農(nóng)家樂、牧家樂等各類微創(chuàng)業(yè)的，也 可以享受上述創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時，將原來適用于高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員創(chuàng)辦個體工商戶享 受的稅收減免政策擴展到他們創(chuàng)辦的個人獨資企業(yè)。
同時，推動拓展創(chuàng)業(yè)空間，鼓勵利用財政性資金設立的科研機構(gòu)、普通高校、職業(yè)院校通過 合作實施、轉(zhuǎn)讓、許可和投資等方式對高校畢業(yè)生創(chuàng)設的小微企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果。
全方位促進企業(yè)就業(yè)
一是提高企業(yè)享受社會保險補貼標準。中小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)和困難企業(yè)吸納新疆籍 勞動者的，給予基本養(yǎng)老保險補貼，補貼標準從原來的50%提高到100%。
二是擴大企業(yè)享受社會保險補貼范圍。南疆地區(qū)的中小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)和困難企業(yè) 新招用新疆籍勞動者的，以及全疆這三類企業(yè)新招用高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員的，可以享受 100%的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險補貼。
三是給予企業(yè)貼息貸款支持。中小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、困難企業(yè)，吸納南疆高校畢業(yè) 生、少數(shù)民族高校畢業(yè)生和女性高校畢業(yè)生的，可享受每人每年5萬元貸款額度的貼息。
四是鼓勵勞動者到企業(yè)就業(yè)。新疆籍高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的，給予100%的基本養(yǎng)老保險、 基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。南疆地區(qū)享受低保的城鄉(xiāng)勞動者到中小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè) 和困難企業(yè)就業(yè)的，其原享受的低保待遇可保留1年不變。
五是完善國有企業(yè)用人制度。建立國有企業(yè)用人公開招聘制度、吸納新疆籍勞動者就業(yè)承諾 制度、定期報送和通報制度。
加強職業(yè)培訓提升就業(yè)能力
一是加大職業(yè)培訓規(guī)模。大力推行訂單、定崗、定向培訓和企業(yè)自主培訓，把有就業(yè)愿望和 培訓要求的勞動者全部納入培訓范圍。對南疆地區(qū)和伊犁州少數(shù)民族初高中未就業(yè)畢業(yè)生實行職 業(yè)技術(shù)教育培訓和國家通用語言培訓全覆蓋。實施紡織服裝產(chǎn)業(yè)、“短平快”項目定向培訓。實 施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，開展企業(yè)就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)技能培訓和致富技能培訓。
二是強化職業(yè)培訓補貼政策。對各類企業(yè)開展新招用新疆籍勞動者崗前培訓給予培訓，標準 從補50%提高到全額補貼。對南疆地區(qū)、伊犁哈薩克自治州參加技能和國家通用語言組合培訓的給 予一次性技能培訓和國家通用語言培訓補貼，對參加技能和創(chuàng)業(yè)組合培訓的給予一次性技能培訓 和創(chuàng)業(yè)培訓補貼，培訓期間給予一定生活費補貼。
大力促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
一是按照分類推進的原則，分別針對青年、壯年、年齡較大以及少數(shù)民族女性農(nóng)業(yè)富余勞動 力的特點，開展針對性的培訓和指導，鼓勵他們在各自適合的領域?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二是加大成建制向內(nèi)地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度，通過在內(nèi)地設立服務工作站和實施有組織輸出激 勵政策，鼓勵農(nóng)業(yè)富余勞動力到內(nèi)地就業(yè)。
三是在農(nóng)村富余勞動力進城務工較為集中的中心城市，通過興建農(nóng)民工綜合服務中心，加強 針對性的轉(zhuǎn)移就業(yè)服務，鼓勵和引導農(nóng)業(yè)富余勞動者進城務工就業(yè)。
大力促進高校畢業(yè)生就業(yè)
一是強化基層就業(yè)政策。進一步強化基層定向招錄招聘政策，即縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關招錄人員要拿 出一定比例職位定向招錄基層項目服務期滿考核合格的高校畢業(yè)生;縣及縣以上事業(yè)單位公開招 聘工作人員，要拿出不低于40%的崗位用于招聘基層項目服務期滿高校畢業(yè)生。
二是完善就業(yè)見習政策。將高校畢業(yè)生見習期限最長2年調(diào)整為1年，同時，在見習期間享受 生活費補助的基礎上，要求見習單位按不低于當?shù)刈畹凸べY標準的50%發(fā)放崗位補助。對見習期內(nèi) 即與見習畢業(yè)生簽訂2年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，可將剩余期限見習補貼補發(fā)給見 習單位。
三是擴大高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼范圍。對從事靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，從原來享 受基本養(yǎng)老保險補貼擴大到享受基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險之和的2/3補貼。
四是加大高校就業(yè)工作力度。堅持高校畢業(yè)生就業(yè)率公布制度，對連續(xù)三年就業(yè)率低于50%的 專業(yè)要減少招生、隔年招生，直至停止招生。加強高校就業(yè)指導師資隊伍建設，高校就業(yè)工作專 職工作人員配備與畢業(yè)生的比例不低于1:500，就業(yè)工作經(jīng)費提取不低于學校年度學費的1%。
大力促進就業(yè)困難人員就業(yè)
一是將公益性崗位補貼標準由現(xiàn)行的不低于1000元/月調(diào)整到不低于當?shù)刈畹凸べY標準;將“ 4050”人員在公益性崗位享受崗位補貼和社會保險補貼期限最長可到法定退休年齡調(diào)整為“對距 法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，可隨崗位的延長補貼至退休”。
二是南疆地區(qū)享受城鎮(zhèn)低保待遇的零就業(yè)家庭人員到企業(yè)就業(yè)和自謀職業(yè)的，可繼續(xù)享受12 個月的低保待遇。
三是對從事靈活就業(yè)的人員，給予的基本養(yǎng)老保險補貼，從原來的50%提高到100%。“對就業(yè) 困難的4050人員，從事靈活就業(yè)享受社會保險補貼期限最長可到法定退休年齡”調(diào)整為“對距法 定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，可延長至退休”。
實施降低失業(yè)保險費率政策
為降低企業(yè)負擔，從今年3月1日起，全疆失業(yè)保險費率由 原來的3%降至2%，單位和個人繳費的比例均在原規(guī)定費率基礎上各降低0.5%，即單位按職工工資 總額的1.5%、職工個人按本人工資的0.5%繳納失業(yè)保險費。據(jù)測算，此項政策的實施今年就將為 全疆各類企業(yè)減少社會保險費支出7.65億元。
實施緩繳失業(yè)保險費政策
針對部分企業(yè)面臨經(jīng)營困難和崗位流失的現(xiàn)實情況，為支持 企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，決定對所有依法參保繳費、經(jīng)營困難但不裁員或少裁員的企業(yè)，特別是通過 采取在崗培訓、縮短工時、降低薪酬、輪班工作等辦法而不裁員的，按照屬地管理原則進行困難 企業(yè)認定。對經(jīng)認定的困難企業(yè)，可以自5月1日起享受緩繳失業(yè)保險費政策。
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