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2016年內(nèi)蒙古海歸創(chuàng)業(yè)政策

時(shí)間: 曉敏706 分享

2016年內(nèi)蒙古海歸創(chuàng)業(yè)政策

  內(nèi)蒙古海歸做創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在有哪些優(yōu)惠政策可以享受的呢?海歸創(chuàng)業(yè)政策是指什么?小編為你帶來了“內(nèi)蒙古海歸創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識(shí),這其中也許就有你需要的。

  內(nèi)蒙古留創(chuàng)園:制定持續(xù)發(fā)展政策 扶持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

  推進(jìn)自主創(chuàng)新,人才是關(guān)鍵。沒有強(qiáng)大人才隊(duì)伍作后盾,自主創(chuàng)新就是無源之水、無本之木。

  人才工作的根本任務(wù)是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

  實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,就是要根據(jù)人才資源是第一資源的科學(xué)判斷,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn),優(yōu)化人才資源配置,促進(jìn)人才合理分布,充分開發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源,努力把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來,使我國(guó)由人口大國(guó)轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國(guó),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

  稀土高新區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視人才工作,積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)海歸人才,成績(jī)斐然,影響深遠(yuǎn)。

  多措并舉搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

  內(nèi)蒙古自治區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園是吸引海外人才的責(zé)任單位和具體服務(wù)部門。

  稀土高新區(qū)歸國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作以留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為載體,通過對(duì)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)歸國(guó)人員的大力宣傳,吸收更多的海歸人才來包創(chuàng)業(yè),保證了引進(jìn)歸國(guó)留學(xué)人員工作的常態(tài)化,使海歸人員來到稀土高新區(qū)有人接待,有人管理,有人服務(wù)。今年1月—7月,內(nèi)蒙古留創(chuàng)園共引進(jìn)海外高層次人才5名,引進(jìn)企業(yè)9家。至此,累計(jì)吸引346名海外人才,其中,博士116名、碩士119名、其他人才111人;擁有國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”1人,占全市的33%,“__”5人,占全市的42%;內(nèi)蒙古“草原英才”工程人才23人,占全市的15%,“草原英才”創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)6個(gè),占全市的12%;留學(xué)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)343家,其中在孵企業(yè)172家,主要集中于新材料、新能源、高端裝備制造、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。其中王亞雄博士曾擔(dān)任美國(guó)戴爾公司高級(jí)工程師、美國(guó)富士康公司首席散熱設(shè)計(jì)師,2008年入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè),開發(fā)出國(guó)際領(lǐng)先的太陽(yáng)能高效熱超導(dǎo)裝置。留英雙碩士徐海華開發(fā)出三網(wǎng)融合核心技術(shù)——數(shù)字電視中間體芯片,在我市和江蘇、廣東、陜西等擁有500多萬(wàn)用戶。

  稀土高新區(qū)不拘一格引進(jìn)海歸人才,成果豐碩,可圈可點(diǎn)。

  首先是搭建發(fā)展平臺(tái),大力支持留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)辦企業(yè)發(fā)展。通過建立完善高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)孵化基地、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地“四大基地”布局和每年4000萬(wàn)元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金支持,構(gòu)建起一條清晰的“創(chuàng)意——創(chuàng)客——創(chuàng)造——創(chuàng)業(yè)”企業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈。

  其次是通過發(fā)展方式和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,吸引更多歸國(guó)留學(xué)人員領(lǐng)辦科技含量高、技術(shù)新的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展;通過組織“中國(guó)留學(xué)人員西部科技交流洽談會(huì)”、“海外博士包頭行”等活動(dòng)形成人才集聚平臺(tái)。2010-2012年連續(xù)三年成功舉辦了“中國(guó)留學(xué)人員西部科技交流洽談會(huì)”。西洽會(huì)上,集中展示了稀土高新區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使海外留學(xué)人員深入了解我區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策,成功引進(jìn)30名海外高層次人才入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè),成為我國(guó)西部地區(qū)針對(duì)海內(nèi)外高層次人才和高新技術(shù)交流活動(dòng)平臺(tái)和品牌,在海外高層次人才中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。從2010年開始,連續(xù)五年組織“海外博士包頭行”活動(dòng),吸引40名博士簽訂項(xiàng)目入?yún)^(qū)協(xié)議?!昂M獠┦堪^行”活動(dòng)對(duì)幫助海外高層次人才初次進(jìn)入內(nèi)蒙古了解包頭、了解稀土高新區(qū),并在稀土高新區(qū)尋求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)遇方面,開創(chuàng)了海外高層次人才的引智新模式。為保證引進(jìn)的高新技術(shù)成果順利轉(zhuǎn)化,設(shè)立了650畝的內(nèi)蒙古自治區(qū)大學(xué)園科技成果轉(zhuǎn)化基地,為其提供用地。產(chǎn)業(yè)化集中用地形成的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),保證了海歸人員項(xiàng)目落地有空間,人才用得上,項(xiàng)目能發(fā)展。

  制定政策確保持續(xù)發(fā)展

  根據(jù)自身發(fā)展階段和所處地區(qū)特點(diǎn),在扶持海外高層次人才創(chuàng)業(yè)政策的制定上,稀土高新區(qū)注重針對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同發(fā)展階段的不同需求,制定不同的政策,給予相應(yīng)的扶持,以保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  ——針對(duì)海外高層次人才初創(chuàng)的孵化企業(yè),出臺(tái)一系列相關(guān)政策。一是免費(fèi)提供辦公場(chǎng)地,減少企業(yè)支出;二是為企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目研發(fā)資金,保證企業(yè)研發(fā)投入;三是發(fā)揮高校、科研院所、大企業(yè)和高新區(qū)的作用,形成條塊結(jié)合、共引共育人才的新模式。如王亞雄博士,即是國(guó)家__高層次人才,享受國(guó)家相關(guān)待遇和政策,又是內(nèi)蒙古科技大學(xué)教授兼化學(xué)學(xué)院院長(zhǎng),同時(shí)還是內(nèi)蒙古博特科技有限公司董事長(zhǎng)。

  ——針對(duì)產(chǎn)品進(jìn)入中試階段的海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè),稀土高新區(qū)出臺(tái)幫助其加速發(fā)展的政策支持。一是廉價(jià)提供中試生產(chǎn)場(chǎng)地,即進(jìn)入科技企業(yè)“加速器”進(jìn)行加速;二是根據(jù)其技術(shù)先進(jìn)程度,給予項(xiàng)目啟動(dòng)資金扶持;三是給予財(cái)政扶持,即把地方留成部分的增值稅、所得稅、營(yíng)業(yè)稅全部等額以財(cái)政扶持資金的形成返還,用于支持企業(yè)研發(fā)和補(bǔ)充流動(dòng)資金;四是為企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目引導(dǎo)資金,保證企業(yè)中試投入。

  ——針對(duì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段的海外高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè),制定更加優(yōu)厚的產(chǎn)業(yè)化扶持政策,幫助他們做強(qiáng)做大。一是為企業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)先提供產(chǎn)業(yè)用地,降低企業(yè)投資成本;二是繼續(xù)給予財(cái)政扶持政策;三是充分利用西部大開發(fā)政策優(yōu)勢(shì)和稀土高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì),為項(xiàng)目申請(qǐng)各級(jí)產(chǎn)業(yè)化扶持政府項(xiàng)目資金。

  響應(yīng)號(hào)召支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

  “海外智力”作為人力資源和前沿科技的重要組成部分,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中的一支重要力量。這些人才能夠進(jìn)入稀土高新區(qū)投資創(chuàng)業(yè),無疑凝聚著稀土高新區(qū)人才和統(tǒng)戰(zhàn)工作者的大量心血。

  花大力氣吸引海歸人才入?yún)^(qū)的同時(shí),稀土高新區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的要求,完善政策,支持留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。一方面營(yíng)造全社會(huì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍,吸引留學(xué)歸國(guó)高層次人才入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè),稀土高新區(qū)不斷加大政策扶持力度,出臺(tái)了《包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》,起草了《包頭稀土高新區(qū)關(guān)于推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”實(shí)施方案》、《包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器管理辦法》,通過服務(wù)企業(yè)政策的落實(shí),營(yíng)造企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的軟環(huán)境。另一方面在扶持海外高層次人才創(chuàng)業(yè)政策的制定上,我們注重針對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同發(fā)展階段的不同需求,制定不同的政策,給予相應(yīng)的扶持,以保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)海外高層次人才初創(chuàng)的孵化企業(yè),稀土高新區(qū)出臺(tái)了免費(fèi)提供辦公場(chǎng)地,為企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目研發(fā)資金等政策措施。針對(duì)產(chǎn)品進(jìn)入中試階段的海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè),出臺(tái)提供中試生產(chǎn)場(chǎng)地、給予項(xiàng)目啟動(dòng)資金、為企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目引導(dǎo)等,并幫助其加速發(fā)展?fàn)幦≌咧С?。針?duì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段的海外高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè),制定了為企業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)先提供產(chǎn)業(yè)用地、申請(qǐng)各級(jí)產(chǎn)業(yè)化扶持政府項(xiàng)目資金等更加優(yōu)厚的產(chǎn)業(yè)化扶持政策,幫助歸國(guó)留學(xué)企業(yè)做強(qiáng)做大。

  發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭作用,更好地為歸國(guó)留學(xué)人員提供服務(wù),是稀土高新區(qū)吸納海歸人才的又一舉措。區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部注重培養(yǎng)歸國(guó)留學(xué)人員代表人物,在全面考察和組織認(rèn)定的基礎(chǔ)上,適時(shí)推薦對(duì)稀土高新區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)大,并具有較強(qiáng)愛國(guó)熱情、社會(huì)責(zé)任感和組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),能團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大歸國(guó)留學(xué)人員的優(yōu)秀人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、參加民主黨派組織,讓杰出的歸國(guó)留學(xué)人員能夠有途徑參與民主政治建設(shè),充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義政治文明建設(shè)中的積極作用。區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部依據(jù)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的有效載體,積極協(xié)調(diào)組織高新區(qū)留學(xué)人員開展聯(lián)誼活動(dòng),通過聯(lián)誼活動(dòng)搭建留學(xué)人員交流的平臺(tái)。他們?cè)诩夹g(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目發(fā)展、管理經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)信息、企業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行相互交流實(shí)現(xiàn)資源與信息的共享,并有針對(duì)性地讓他們圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等方面的問題進(jìn)行交流探討,為他們提供平臺(tái)鼓勵(lì)他們建言獻(xiàn)策。

  英才薈萃奠定發(fā)展基礎(chǔ)

  稀土高新區(qū)的人才工作,凝聚著每個(gè)人才工作者的心血。一組組持續(xù)攀升的人才引進(jìn)數(shù)字,一個(gè)個(gè)在各相關(guān)行業(yè)內(nèi)閃光的名字,是他們心血和付出的最好回報(bào),最好說明。這些數(shù)字和名字,某種程度上,影響甚至決定著稀土高新區(qū)乃至整個(gè)包頭市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來。他們的工作,得到了上級(jí)的大力支持和肯定。

  看看2016下半年,不斷傳來的振奮人心的好消息:

  ——包頭市第一批“鹿城英才”工程評(píng)審結(jié)果公布,內(nèi)蒙古留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園王亞雄、栗世芳、王寶鋒、周健、占海等14人入選包頭市第一批“鹿城英才”;內(nèi)蒙古博特科技鹿城英才太陽(yáng)能熱超導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、__稀土高容量?jī)?chǔ)能材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)、新一代物聯(lián)網(wǎng)核心支撐系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)等7個(gè)團(tuán)隊(duì)入選“鹿城英才”工程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì);包頭稀土高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心草原英才高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地入選“鹿城英才”工程人才工作示范點(diǎn)。

  ——內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部對(duì)2016年度“草原英才”工程入選個(gè)人、團(tuán)隊(duì)及基地,人才項(xiàng)目引領(lǐng)支持計(jì)劃入選項(xiàng)目,滾動(dòng)支持計(jì)劃入選團(tuán)隊(duì)及基地進(jìn)行了公示。博特科技檀滿林和李科2名人才入選“草原英才”。

  ——中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室正式公布了第二批“萬(wàn)人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才人選名單,國(guó)家科技部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、內(nèi)蒙古自治區(qū)草原英才、生物煉制領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人,曾主持總裝備部、國(guó)防科工局、國(guó)家科技部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家財(cái)政部及國(guó)家工信部生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)方面的科研及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目20多項(xiàng)的稀土高新區(qū)企業(yè)內(nèi)蒙古金驕集團(tuán)董事長(zhǎng)頡二旺入選科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

  ——內(nèi)蒙古留創(chuàng)園企業(yè)君子津環(huán)境科技有限公司創(chuàng)辦人馬瑞強(qiáng)博士獲人社部留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助(啟動(dòng)類)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。此次內(nèi)蒙古自治區(qū)共有2名留學(xué)歸國(guó)人員獲得資助,馬瑞強(qiáng)博士成為包頭市唯一獲此殊榮的國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目活動(dòng)擇優(yōu)資助人才。

  這些高科技人才當(dāng)中,很多是海外歸國(guó)的留學(xué)人員。

  稀土高新區(qū)高度重視歸國(guó)留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作,不斷創(chuàng)新工作思路和載體,通過政策扶持、教育引導(dǎo)、搭建平臺(tái)等措施,加大對(duì)歸國(guó)留學(xué)人員的服務(wù)力度,為廣大歸國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了優(yōu)良發(fā)展平臺(tái)和環(huán)境,極大地調(diào)動(dòng)了歸國(guó)留學(xué)人員的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮了歸國(guó)留學(xué)人員在促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、建設(shè)創(chuàng)新型高新區(qū)的優(yōu)勢(shì)作用。先后被自治區(qū)政府確定為海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、“草原英才”高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”;被中央人才工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。

  最新內(nèi)蒙古創(chuàng)業(yè)政策(2016年-2020年)

  一、總體要求

  根據(jù)黨的和十八屆二中、三中、四中全會(huì)及系列重要講話精神,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),有效整合資源,集成落實(shí)政策,完善服務(wù)模式,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好局面,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展。

  二、主要目標(biāo)

  使全區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持政策體系進(jìn)一步健全,創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加完善,創(chuàng)業(yè)環(huán)境全面優(yōu)化,創(chuàng)業(yè)活力得到釋放,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍日益濃厚,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)、催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力效應(yīng)愈加凸顯。 到2020年,全區(qū)新增注冊(cè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)30萬(wàn)戶以上,帶動(dòng)就業(yè)100萬(wàn)人以上。

  三、全面實(shí)施六項(xiàng)計(jì)劃

  (一)實(shí)施創(chuàng)客逐夢(mèng)計(jì)劃。

  1.主要任務(wù)。

  為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供良好的工作、網(wǎng)絡(luò)、社交和資源共享眾創(chuàng)空間,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化并與社會(huì)資本有效對(duì)接。

  2.具體措施。

  (1)加強(qiáng)眾創(chuàng)空間建設(shè)。組織實(shí)施眾創(chuàng)空間建設(shè)項(xiàng)目,通過推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與,加快構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。采取與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作共建、委托管理等模式,在盟市建成10個(gè)以上市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、示范性的眾創(chuàng)空間。

  (2)完善眾創(chuàng)空間功能。推進(jìn)眾創(chuàng)空間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,使其成為創(chuàng)業(yè)者的綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)整合能力,在我區(qū)開展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、節(jié)能環(huán)保等新興技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)孵化。鼓勵(lì)科技企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)客培育和創(chuàng)業(yè)孵化功能,倡導(dǎo)“企業(yè)平臺(tái)化、員工創(chuàng)客化”的企業(yè)發(fā)展模式。

  (3)落實(shí)眾創(chuàng)空間扶持政策。各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。落實(shí)國(guó)家關(guān)于小微企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)、股權(quán)激勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅及投向創(chuàng)新活動(dòng)的天使投資稅收政策;貫徹落實(shí)科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本等規(guī)定。

  (由自治區(qū)科技廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、地稅局,內(nèi)蒙古國(guó)稅局配合)

  (二)實(shí)施創(chuàng)業(yè)筑巢計(jì)劃。

  1.主要任務(wù)。

  整合利用閑置資源,提高現(xiàn)有資源利用率,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地支持。

  2.具體措施。

  (1)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。鼓勵(lì)各地區(qū)盤活商業(yè)用房、工業(yè)廠房、物流設(shè)施、家庭住所等資源,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公和居住場(chǎng)所。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),到2020年,力爭(zhēng)打造100個(gè)以上特色突出、功能完備、承載力強(qiáng)、具有示范和帶動(dòng)效應(yīng),與區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高度契合的創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地。在創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)基礎(chǔ)上,打造20個(gè)以上集培訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目對(duì)接、孵化融資等服務(wù)功能為一體的自治區(qū)級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地。

  (2)加快打造“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)園。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù),整合資源,科學(xué)布局,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)園,著力構(gòu)建“一總部、N園、兩平臺(tái)”的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新格局。在呼和浩特市打造 “互聯(lián)網(wǎng)+夢(mèng)想浩特”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)綜合體,成為我區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園總部。同時(shí),在包頭市和通遼市先行試點(diǎn),各盟市整體推進(jìn),到2020年,建成一批各具特色、功能齊全、具有示范帶動(dòng)作用的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園;引進(jìn)和培養(yǎng)一批特色商品專業(yè)交易平臺(tái)和電子信息產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)。

  (3)建立健全創(chuàng)業(yè)園建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。采取先建后獎(jiǎng)的辦法,將各類創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地納入財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”范圍,獎(jiǎng)勵(lì)資金由各級(jí)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金列支。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、購(gòu)置與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備和提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)服務(wù)等。

  (由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)土資源廳、財(cái)政廳、團(tuán)委配合)

  (三)實(shí)施創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航計(jì)劃 。

  1.主要任務(wù)。

  加大創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)載體,增強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)意識(shí),激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)熱情,提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。每年培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員不少于7萬(wàn)人。

  2.具體措施。

  (1)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育。深化高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育改革,促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育有機(jī)結(jié)合,調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置,挖掘和充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育。高等院校要面向全體學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課,納入學(xué)分制管理。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專職教師隊(duì)伍建設(shè),建立全區(qū)高等學(xué)校百名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù)。

  (2)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開發(fā)引進(jìn)針對(duì)不同群體、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不同階段特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目。推廣通過創(chuàng)業(yè)能力測(cè)評(píng)進(jìn)行學(xué)員篩選的做法,提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。建立一支1000人以上、高水平創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要覆蓋有創(chuàng)業(yè)愿望的所有人群,參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的,按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。積極探索創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)基地實(shí)訓(xùn)一體化的培訓(xùn)模式,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),在旗縣級(jí)以上地區(qū)普遍建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。

  (3)打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立一批具有地域和行業(yè)特色的創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推進(jìn)面向全區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照統(tǒng)一建設(shè)、區(qū)級(jí)集中、業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享的原則,建設(shè)自治區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)門戶網(wǎng)站及移動(dòng)客戶端,通過購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方運(yùn)營(yíng)維護(hù),為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、培訓(xùn)報(bào)名、能力測(cè)評(píng)、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、孵化融資對(duì)接和在線交流等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。按照政府部門、高等院校和企業(yè)共建的方式,在有條件的高等學(xué)校掛牌建設(shè)5所以上創(chuàng)業(yè)大學(xué),開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化、創(chuàng)業(yè)融資等服務(wù)。

  (由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、財(cái)政廳、團(tuán)委配合)

  (四)實(shí)施融資暢通計(jì)劃。

  1.主要任務(wù)。

  提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)可獲得性,引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng),壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模,破解創(chuàng)業(yè)融資難題。

  2.具體措施。

  (1)落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。凡在自治區(qū)境內(nèi)創(chuàng)業(yè)的登記失業(yè)人員、高等學(xué)校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑釋解教人員、農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者,均可享受貸款期2年的貸款扶持政策。高等學(xué)校畢業(yè)生單筆貸款最高額度50萬(wàn)元;其他人員單筆貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬(wàn)元,對(duì)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)多的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和貸款擔(dān)?;?、貼息資金充足的地區(qū)單筆貸款最高額度可提高到30萬(wàn)元。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)10人以上,有二次貸款需求,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模并再次吸納帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)占員工總數(shù)30%以上的,可給予首次貸款額一倍以上的貸款扶持。符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)單筆貸款最高不超過200萬(wàn)元。貼息政策執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定。在確保按時(shí)足額支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇(最少留足36個(gè)月額度)并落實(shí)好援企穩(wěn)崗政策的前提下,失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū),按照上年度當(dāng)期失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余額度50%的比例調(diào)劑補(bǔ)充用于促進(jìn)就業(yè)的資金,也可適當(dāng)用于補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金。各地區(qū)要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)貸款流程,健全貸款發(fā)放考核辦法,提高代償效率,完善擔(dān)?;鸫魤馁~核銷辦法,規(guī)范擔(dān)?;疬\(yùn)行。落實(shí)自治區(qū)降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保門檻政策,進(jìn)一步完善降低反擔(dān)保門檻、擴(kuò)大反擔(dān)保范圍的辦法和措施。

  (2)加快建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金投入,設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金,主要用于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市獎(jiǎng)勵(lì),扶持高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化基地獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)典型獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽經(jīng)費(fèi)等。

  (3)建立多元的創(chuàng)業(yè)籌資機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大效應(yīng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)資金進(jìn)入我區(qū)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域,支持風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等發(fā)展,研究制定鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資的相關(guān)配套政策,加大對(duì)種子期和成長(zhǎng)期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、初創(chuàng)企業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等支持力度。鼓勵(lì)有條件的盟市探索通過創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新券等方式對(duì)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),降低企業(yè)創(chuàng)新投入成本,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,激發(fā)創(chuàng)新活力。

  (由自治區(qū)財(cái)政廳牽頭,自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、金融辦,人民銀行呼和浩特中心支行配合 )

  (五)實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。

  1.主要任務(wù)。

  促進(jìn)以高等學(xué)校畢業(yè)生為主體的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力進(jìn)一步釋放,青年創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng),支持青年創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系更加完善,青年創(chuàng)業(yè)規(guī)模得到擴(kuò)大、創(chuàng)業(yè)成功比例逐步提高。

  2.具體措施。

  (1)繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。進(jìn)一步完善支持以高等學(xué)校畢業(yè)生(包括畢業(yè)年度在校大學(xué)生)為主體的青年創(chuàng)業(yè)政策體系,集成落實(shí)普及創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)、提供資金支持、提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所扶持、落實(shí)稅費(fèi)減免等一系列政策。進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,推進(jìn)符合青年創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能;落實(shí)青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度,建立以企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人和投資人為主體的青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,為其提供針對(duì)性、個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo);搭建青年創(chuàng)業(yè)交流服務(wù)平臺(tái),成立創(chuàng)業(yè)俱樂部、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等組織,開展創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)。

  (2)鼓勵(lì)留學(xué)回國(guó)人員等自主創(chuàng)業(yè)。搶抓國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人才流動(dòng)機(jī)遇,吸引集聚留學(xué)回國(guó)人員、專業(yè)技術(shù)人員、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等高端人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,研發(fā)轉(zhuǎn)化一批國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)先的科技成果,孵化培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在國(guó)外接受高等教育的留學(xué)回國(guó)人員,憑教育部國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證,比照國(guó)內(nèi)高等學(xué)校畢業(yè)生享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策(稅收政策按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行)。

  (3)落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。到2020年,打造100個(gè)高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)品牌,通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目給予資金扶持。畢業(yè)5年內(nèi)的高等學(xué)校畢業(yè)生(含畢業(yè)年度在校大學(xué)生),在旗縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地成功創(chuàng)業(yè),并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年以上的,給予不低于1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。上述獎(jiǎng)補(bǔ)資金從各級(jí)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中列支。

  (由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳牽頭,自治區(qū)教育廳、科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、工商局、團(tuán)委,人民銀行呼和浩特中心支行配合)

  (六)實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。

  1.主要任務(wù)。

  進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)更多有技術(shù)、有資本、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  2.具體措施。

  (1)全方位引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民工融入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)市場(chǎng)、示范帶和塊狀經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)業(yè)。支持新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)牧民工發(fā)展農(nóng)牧民合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,從事農(nóng)畜產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)牧業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持農(nóng)牧民利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),挖掘、升級(jí)少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品等特色產(chǎn)品,借力 “互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù),開辦特色店、連鎖店和品牌店。

  (2)全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。農(nóng)牧民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),符合政策規(guī)定條件的,適用《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕34號(hào))、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕71號(hào))、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)小微企業(yè)免征有關(guān)政府性基金的通知》(財(cái)稅〔2014〕122號(hào))和自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、地稅局《關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2015〕37號(hào))等規(guī)定,享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)、殘疾人就業(yè)保障金等稅費(fèi)減免和降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等政策。加強(qiáng)政府引導(dǎo),運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資類基金,吸引社會(huì)資本支持農(nóng)牧民工等人員創(chuàng)業(yè);加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社、小額貸款公司等機(jī)構(gòu),開發(fā)適合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者實(shí)際需求的金融產(chǎn)品和金融服務(wù);落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,按規(guī)定給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并予以貼息。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財(cái)政支持力度,對(duì)農(nóng)牧民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)招用就業(yè)困難人員和畢業(yè)年度高等學(xué)校畢業(yè)生的,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;對(duì)符合各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金、小微企業(yè)發(fā)展資金等其他扶持政策規(guī)定條件的,要及時(shí)納入扶持范圍。

  (3)強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。切實(shí)加大人力財(cái)力投入,繼續(xù)推進(jìn)旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村牧區(qū)基層綜合公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè);支持電信企業(yè)加大互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)投入,建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系;擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)綜合示范旗縣(市、區(qū))工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)電子商務(wù)交易平臺(tái)渠道下沉,帶動(dòng)返鄉(xiāng)人員依托其平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。依托現(xiàn)有存量資源,支持各地區(qū)整合發(fā)展一批面向創(chuàng)業(yè)初期“種子培育”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和引導(dǎo)早中期創(chuàng)業(yè)企業(yè)集群發(fā)展的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。依托基層公共平臺(tái)集聚政府公共資源,組織開展各類專項(xiàng)活動(dòng),為農(nóng)牧民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供公共服務(wù);利用政府購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量,為農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)提供社會(huì)服務(wù)。

  (由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳牽頭,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、工商局、地稅局、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、金融辦,人民銀行呼和浩特中心支行配合)

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  各地區(qū)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,建立“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況評(píng)估通報(bào)制度,定期開展專項(xiàng)督查,確保各項(xiàng)計(jì)劃取得實(shí)效。各級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),跟蹤工作進(jìn)展,研究解決相關(guān)問題。各相關(guān)部門要明確責(zé)任分工,細(xì)化方案措施,加強(qiáng)溝通配合,形成工作合力。

  (二)加強(qiáng)資金保障。

  各地區(qū)要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)工作的資金投入,統(tǒng)籌使用各類扶持創(chuàng)業(yè)資金,強(qiáng)化資金預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督,開展資金使用績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益,確保創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)到位,保障“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動(dòng)有序推進(jìn)。

  (三)營(yíng)造良好氛圍。

  要加大宣傳力度,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的相關(guān)法律法規(guī)、優(yōu)惠政策、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力營(yíng)造開展“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動(dòng)的良好氛圍,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持和投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。

  (四)強(qiáng)化典型引導(dǎo)。

  按照“政府引導(dǎo)、公益支持、市場(chǎng)運(yùn)作”模式,人力資源社會(huì)保障部門牽頭舉辦全區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽,各相關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體針對(duì)不同群體定期組織開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目競(jìng)賽,選拔并跟蹤扶持一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。樹立一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。

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