2016年連云港大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
2016年連云港大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
連云港大學(xué)生做創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在出臺(tái)了哪些優(yōu)惠政策呢?連云港現(xiàn)在做創(chuàng)業(yè)有哪些相關(guān)的政策?小編為你帶來(lái)了“連云港大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識(shí)，這其中也許就有你需要的。
連云港發(fā)布大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃
市政府轉(zhuǎn)發(fā)了市人社局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市工商局、團(tuán)市委、市國(guó)稅局、連云港地稅局、人行市中心支行等部門(mén)聯(lián)合制定的《連云港市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃工作方案》。根據(jù)方案，至2017年，我市要完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8000人，實(shí)現(xiàn)扶持引領(lǐng)不少于4000名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。
激發(fā)大學(xué)生走上創(chuàng)業(yè)之路
對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，與其給別人打工，不如給自己打工，這樣的創(chuàng)業(yè)觀(guān)念激發(fā)了不少港城大學(xué)生走上創(chuàng)業(yè)之路。
近日，家住新南街道九龍社區(qū)的小周和同學(xué)小劉一起來(lái)到市人社局創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，向工作人員咨詢(xún)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的手續(xù)和程序，他們兩個(gè)都是大學(xué)畢業(yè)生，想自己創(chuàng)業(yè)，除了關(guān)心創(chuàng)業(yè)需要申辦的手續(xù)外，最關(guān)注的也有資金的問(wèn)題。“現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)需要尋找適合的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，還要籌措創(chuàng)業(yè)資金，了解創(chuàng)業(yè)政策，所以希望有關(guān)部門(mén)對(duì)我們進(jìn)行必要的指導(dǎo)和幫助。”
據(jù)介紹，我市新出臺(tái)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃工作方案，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持更多大學(xué)生走上創(chuàng)業(yè)之路。從工作目標(biāo)來(lái)看，以實(shí)施創(chuàng)業(yè)能力提升、創(chuàng)業(yè)政策拓展、創(chuàng)業(yè)孵化推進(jìn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)化“四項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，建立健全教育培訓(xùn)、政策扶持、品牌塑造、品質(zhì)提升“四位一體”的工作機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和比例雙雙提升。至2017年，要完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8000人，實(shí)現(xiàn)扶持引領(lǐng)不少于4000名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。
多部門(mén)帶來(lái)“創(chuàng)業(yè)紅利”
根據(jù)工作方案，下一步我市將采取一些措施，從多方面對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持和引領(lǐng)，給大學(xué)生帶來(lái)“創(chuàng)業(yè)紅利”———
紅利一 教育培訓(xùn)
能不能創(chuàng)業(yè)、有沒(méi)有“吃苦”的準(zhǔn)備，對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，這也是走上創(chuàng)業(yè)之路的基礎(chǔ)。
我市將普及創(chuàng)業(yè)教育，市教育部門(mén)加強(qiáng)對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導(dǎo)和管理，推動(dòng)高校完善創(chuàng)業(yè)教育體系，在連各普通高校和高職院校要將創(chuàng)業(yè)教育融入專(zhuān)業(yè)教學(xué)，結(jié)合辦學(xué)特點(diǎn)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求，調(diào)整、完善現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)教育類(lèi)選修課程，有條件的高校要開(kāi)發(fā)、開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育類(lèi)必修課程，面向全體學(xué)生廣泛、系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)課堂活動(dòng)，并納入學(xué)分管理。
市人社部門(mén)加強(qiáng)與教育部門(mén)和高校的銜接，編制專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園活動(dòng)，每年組織70期以上進(jìn)校培訓(xùn)，力爭(zhēng)每一個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的大學(xué)生都能參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，從教學(xué)一線(xiàn)和創(chuàng)業(yè)典型中選拔并組建一支人數(shù)在100人以上的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，積極推行創(chuàng)業(yè)模塊培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)案例教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)訓(xùn)練，并鼓勵(lì)采取“校校合作”、“校企合作”等方式，建立5家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及實(shí)訓(xùn)基地。
紅利二 政策扶持
為推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的便利服務(wù)，市工商局將放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件，高校畢業(yè)生提供場(chǎng)所合法使用證明即可辦理工商注冊(cè)登記。同時(shí)，允許高校畢業(yè)生以其共同開(kāi)發(fā)、自主研發(fā)、科技創(chuàng)新的專(zhuān)利和非專(zhuān)利技術(shù)等成果作為出資。允許高校畢業(yè)生申報(bào)登記時(shí)使用文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、移動(dòng)媒體廣播電視、電子書(shū)包、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版等用語(yǔ)作為名稱(chēng)中行業(yè)和具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的表述。對(duì)畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的普通高校畢業(yè)生，從在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收登記類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)。
為減輕創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)，市人社部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)對(duì)畢業(yè)前2年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中，對(duì)初次創(chuàng)業(yè)且經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上、正常申報(bào)納稅的在校生和畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1000元，并可按雇用工人數(shù)給予吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。市稅務(wù)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)持有《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生和在人社部門(mén)登記失業(yè)半年以上的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定在3年內(nèi)以每戶(hù)每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。此外，還對(duì)符合條件的企業(yè)給予免征增值稅等優(yōu)惠政策。
人行市中心支行將引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索和創(chuàng)新符合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，本著風(fēng)險(xiǎn)可控和方便創(chuàng)業(yè)大學(xué)生享受政策的原則，降低貸款門(mén)檻，優(yōu)化貸款審批流程，提高貸款審批效率，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供全方位金融支持。
市財(cái)政、人社部門(mén)根據(jù)大學(xué)生就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)統(tǒng)籌安排大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予不超過(guò)20萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，并對(duì)10萬(wàn)元以?xún)?nèi)部分給予貼息。
紅利三 品牌塑造
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)肯定需要一個(gè)平臺(tái)，下一步，我市將充分利用大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設(shè)施和閑置廠(chǎng)房等現(xiàn)有資源，因地制宜地建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。同時(shí)，制定并完善創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼辦法，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼。
我市將推動(dòng)大學(xué)生將科技發(fā)明、專(zhuān)利等轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)三級(jí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，集成符合本地產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、具有商業(yè)價(jià)值和市場(chǎng)前景、有較強(qiáng)操作性、適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和創(chuàng)業(yè)成功案例庫(kù)，力爭(zhēng)2017年入庫(kù)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)120個(gè)。同時(shí)，健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目遴選評(píng)審機(jī)制，通過(guò)選拔推薦和組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)評(píng)審，力爭(zhēng)遴選扶持80個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
紅利四 品質(zhì)提升
為了服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，我市將建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，從擁有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)資源的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、天使投資人中挑選一批青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家團(tuán)，提供專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。同時(shí)，市人社部門(mén)及時(shí)開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向調(diào)查，深入了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求，并鼓勵(lì)支持大學(xué)生開(kāi)辦“網(wǎng)店”，從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，為在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)“網(wǎng)店”的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供政策支持和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。此外，搭建創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者交流平臺(tái)，每季度舉辦一次交流活動(dòng)，組織并引導(dǎo)大學(xué)生參加各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，每?jī)赡昱e辦一次全市性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，并開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)明星評(píng)選活動(dòng)，每年評(píng)選10名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)明星，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
連云港即將出臺(tái)四大扶持政策加快企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
從市科技局新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我市即將出臺(tái)《市政府關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施方案(2015-2020年)》(下稱(chēng)《方案》)。作為連云港本土版的“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策，我市計(jì)劃到2020年，眾創(chuàng)空間在省級(jí)以上高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師達(dá)100人，集聚創(chuàng)業(yè)人才超過(guò)10000人，孵育出創(chuàng)新型小微企業(yè)1000家，成長(zhǎng)出高新技術(shù)企業(yè)100家;天使投資基金規(guī)模達(dá)3億元;完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)8萬(wàn)人的目標(biāo)。
加快推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)。各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)各地特色，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新趨勢(shì)，結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)大力發(fā)展眾創(chuàng)空間。省級(jí)以上高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要利用現(xiàn)有孵化載體、閑置廠(chǎng)房等進(jìn)行改造，合理布局發(fā)展符合自身需求、特色鮮明的眾創(chuàng)空間。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，支持、引導(dǎo)骨干民營(yíng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等社會(huì)力量按市場(chǎng)化機(jī)制創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間。對(duì)市級(jí)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得省級(jí)、國(guó)家級(jí)認(rèn)定的，分別補(bǔ)足到50萬(wàn)元和100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)眾創(chuàng)空間專(zhuān)業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行相關(guān)費(fèi)用、舉辦各類(lèi)公益性創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)費(fèi)用等，按照科技創(chuàng)新券政策給予補(bǔ)助。
加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培育行動(dòng)，提出實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)科技人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目在連創(chuàng)業(yè);加快推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革，完善科技人員創(chuàng)業(yè)股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)成功創(chuàng)業(yè)者、知名企業(yè)家、天使投資人和專(zhuān)家等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。市創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金對(duì)入駐眾創(chuàng)公寓的創(chuàng)客每人每月提供最高300元住房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間最長(zhǎng)6個(gè)月。高校畢業(yè)生畢業(yè)3年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，以個(gè)人名義繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的給予67%社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;以企業(yè)名義繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的給予全額社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
進(jìn)一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)。提出深化商事制度改革，優(yōu)化工商注冊(cè)流程，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利的工商登記服務(wù)。加快建立科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專(zhuān)利信息資源向全社會(huì)開(kāi)放的共享服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供人才培訓(xùn)、管理咨詢(xún)、融資擔(dān)保等服務(wù)。加快發(fā)展企業(yè)管理、財(cái)務(wù)咨詢(xún)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源、研發(fā)設(shè)計(jì)、科技咨詢(xún)、科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等第三方專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)的金融支持，加快發(fā)展科技支行、科技小額貸款公司等新型科技金融組織，擴(kuò)大科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池規(guī)模，大力推廣“蘇科貸”等科技金融產(chǎn)品。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值、質(zhì)押和流轉(zhuǎn)體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。加快設(shè)立市天使投資引導(dǎo)資金，緩解種子期、初創(chuàng)期小微企業(yè)融資需求。
與此同時(shí)，《意見(jiàn)》指出，對(duì)“蘇科貸”、“人才貸”貸款基準(zhǔn)利率上浮部分由財(cái)政給予一定的貼息。進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家、省針對(duì)小微企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，特別是企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用150%稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅等重點(diǎn)科技政策的落實(shí)力度。高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過(guò)科技成果取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)收入時(shí)，原則上5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。
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