三、申報和遴選評估程序

　　各省級(含副省級市，下同)人民政府人力資源社會保障部門負責組織符合條件的企業(yè)進行申報，人力資源社會保障部對申報企業(yè)進行遴選。

　　(一)申請人填寫《中國留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃申請表》一式三份(見附表)，按照隸屬關系將申請表報送省級人民政府人力資源社會保障部門。

　　(二)各省級人民政府人力資源社會保障部門負責對申請人、創(chuàng)業(yè)項目和其他材料進行審核把關，確保各項申報材料真實可靠，并將審核通過的創(chuàng)業(yè)項目報人力資源社會保障部。

　　(三)人力資源社會保障部負責組織設立包括科學技術、風險投資和企業(yè)管理等不同領域的專家在內的專家評審組，采用集中評審、答辯和專家咨詢等方式，對各地上報創(chuàng)業(yè)項目的技術水平、市場前景、風險水平以及申報人和團隊的創(chuàng)新能力、經營管理能力等進行綜合評估，根據評估結果確定支持的重點創(chuàng)業(yè)項目和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目名單。

　　(四)對經人力資源社會保障部批準的重點創(chuàng)業(yè)項目和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目以無償資助的形式予以資金支持。

　　四、經費劃撥、使用與管理

　　“留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持資金”項目經費作為人力資源社會保障部項目支出管理，專門用于支持遴選出的留學回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，要充分發(fā)揮各方面的積極性，增強資金的使用效果。

　　(一)對于經人力資源社會保障部審批確定的重點創(chuàng)業(yè)項目，一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金50萬元;對于確定的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金20萬元。相關地方應給予相應配套資金支持。

　　(二)創(chuàng)業(yè)支持資金由人力資源社會保障部根據審批結果下撥至有關地區(qū)人力資源社會保障部門，各地應在收到撥款一個月內，全額撥付給相關留學人員企業(yè)。

　　(三)創(chuàng)業(yè)啟動支持資金一般用于留學人員企業(yè)科研創(chuàng)新和市場開拓以及貸款貼息、人員安置、團隊建設等方面。

　　(四)人力資源社會保障部將定期或不定期地對受支持企業(yè)使用資金的情況進行檢查、審計，如發(fā)現違規(guī)使用情況，將責令其整改，情節(jié)嚴重的，要返還中央支持資金。

　　(五)各地人力資源社會保障部門具體負責對創(chuàng)業(yè)支持資金執(zhí)行情況的督促和管理，鼓勵留學人員創(chuàng)業(yè)園以開展創(chuàng)業(yè)輔導、組織投融資推介等方式對受支持的企業(yè)給予扶持，并定期將受支持企業(yè)的資金執(zhí)行及企業(yè)發(fā)展情況報當地人力資源社會保障部門。

　　(六)受支持的留學人員企業(yè)要認真執(zhí)行國家有關專項經費的管理規(guī)定，制定資金管理細則，確保?？顚Ｓ?。對支持資金在執(zhí)行期間出現的問題，要及時向省級人民政府人力資源社會保障部門反映。

　　實施留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃是落實中央關于留學回國工作的新要求和支持廣大留學人員回國創(chuàng)業(yè)的重要措施，各地人力資源社會保障部門要加強組織領導，完善政策措施，加強留學人員創(chuàng)業(yè)園建設，構建有利于留學人員回國創(chuàng)業(yè)的服務體系，加大對留學人員回國創(chuàng)業(yè)的支持力度，吸引更多優(yōu)秀留學人員回國創(chuàng)業(yè)。