2016年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款政策
現(xiàn)在的農(nóng)民工回鄉(xiāng)做創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策呢?農(nóng)民工回鄉(xiāng)做創(chuàng)業(yè)最新的政策是哪些?小編為你帶來了“農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識，這其中也許就有你需要的。
農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還有哪些優(yōu)惠政策?
(一)放寬準入條件：縣政府有關(guān)部門要清理、取消不利于農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)定。凡是國家法律規(guī)定沒有明令禁止和限制的行業(yè)、領(lǐng)域，都應鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進入，不得自行設(shè)置限制條件。
(二)享受招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策：把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入招商引資范圍，享受縣政府制定的招商引資優(yōu)惠政策。對符合條件的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。
(三)工商優(yōu)惠政策：農(nóng)民工申辦專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照時免收注冊登記費，并不再進行年度檢驗;農(nóng)民工回鄉(xiāng)從事農(nóng)村個體經(jīng)濟活動，辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照時免收注冊登記費，并從發(fā)照之日起三年內(nèi)免收個體工商戶管理費;農(nóng)民工申請設(shè)立農(nóng)村經(jīng)紀企業(yè)的，免收企業(yè)注冊登記費;對農(nóng)民工在集貿(mào)市場或地方政府指定區(qū)域銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品實行備案管理，免除工商登記，免收各種工商行政管理費。
(四)稅收優(yōu)惠政策：對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦的服務型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)的30%以上，并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，3年內(nèi)免征企業(yè)應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅;對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的，適當提高營業(yè)稅的起征點，對不征營業(yè)稅、增值稅且經(jīng)調(diào)查核實無應納稅所得的，不征個人所得稅。各項優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項執(zhí)行，不重復享受。
(五)用地優(yōu)惠政策：①對農(nóng)村勞動者自主創(chuàng)業(yè)，涉及經(jīng)營場地的，有關(guān)部門在辦理相關(guān)手續(xù)時條件可適當放寬。外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)從事生產(chǎn)經(jīng)營需占用土地的，固定資產(chǎn)規(guī)模達到200萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，只要符合土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)供地政策，縣國土局優(yōu)先審批建設(shè)土地。②從事規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)用地，按農(nóng)業(yè)用地對待。涉及的行政性收費除中、省政策性收費外，其他按最低標準收取。③開發(fā)荒山、荒丘、荒灘、荒溝的經(jīng)營年限可放寬到50年。承包林地的，經(jīng)營年限可延長到70年。在承包期限內(nèi)，其承包經(jīng)營權(quán)可以繼承，并可依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、入股。
(六)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策：①各職業(yè)介紹機構(gòu)免費介紹農(nóng)民工成功就業(yè)，縣勞動部門給予每人150元的職業(yè)介紹補貼;②各定點培訓機構(gòu)對回鄉(xiāng)農(nóng)民工開展免費職業(yè)培訓的，縣勞動保障部門給予每人不超過1000元的培訓補貼，開展免費創(chuàng)業(yè)培訓的，給予每人不超過1800元的創(chuàng)業(yè)培訓補貼，對各類企業(yè)招用農(nóng)民工并簽訂勞動合同的，企業(yè)每招收1名農(nóng)民工，縣勞動部門給予企業(yè)不超過1000元崗前培訓補貼;③進城求職農(nóng)民工經(jīng)過各類職業(yè)培訓，并通過初次專項職業(yè)能力考核或初次職業(yè)技能鑒定的，給予每人150元的職業(yè)技能鑒定補貼;④對農(nóng)村“零輸出”家庭實行“四免一補”，即免培訓費、職業(yè)介紹費、技能鑒定費和單程交通費，并給予一次性生活補貼費。
(七)做好農(nóng)民工社會保障和公共服務：①完善創(chuàng)業(yè)人員的社會保障政策。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工按國家規(guī)定政策參加當?shù)鼗攫B(yǎng)老保險。參保人員在不同統(tǒng)籌區(qū)域間流動，養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)要及時按規(guī)定為參保人員轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系。②回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工子女可就近入學，取消就讀地域限制，并免收借讀費、轉(zhuǎn)學費。③對回鄉(xiāng)投資規(guī)模大，安置就業(yè)人員多，在社會上影響好的農(nóng)民工，可給予政治榮譽，并給予一定的物質(zhì)獎勵。
2016農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策
哪些返鄉(xiāng)農(nóng)民工獲支持
近日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，推動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！兑庖姟分赋觯С洲r(nóng)民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，可以促就業(yè)、增收入，打開新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。
哪些地區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍最濃
阿里研究院發(fā)布了“2015-2016年全國返鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)最活躍的10個縣”排行榜，分別是福建石獅、江蘇常熟、河北白溝、浙江桐鄉(xiāng)、廣東普寧、浙江溫嶺、浙江天臺、浙江永康、福建晉江和江蘇海門。浙江、江蘇、福建、廣東、河北是返鄉(xiāng)網(wǎng)商最多的省份。
單純從中西部來看，河南新鄭、湖北枝江、廣西東興、四川郫縣、云南瑞麗、江西婺源、江西黎川、湖南長沙縣、江西廬山、安徽望江則是“2015-2016年中西部返鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)最活躍的10個縣”。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做哪些事情
據(jù)今年國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2015年，全國農(nóng)民工總量27747萬人，其中,外出農(nóng)民工16884萬人。同時，據(jù)2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%，比重較上年提高0.5個百分點。創(chuàng)業(yè)正在農(nóng)民工群體里興起。
未來，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以做什么?據(jù)人社部介紹，將鼓勵創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)業(yè)能力強的返鄉(xiāng)人員，充分開發(fā)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)韻潛在價值，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展創(chuàng)業(yè)空間。以少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)為平臺和載體，發(fā)展民族風情旅游業(yè)，帶動民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)。
同時，此次通知也對哪些適合創(chuàng)業(yè)的項目展開培訓進行了明確。通知提出，創(chuàng)業(yè)培訓將結(jié)合適合創(chuàng)業(yè)的綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、民族傳統(tǒng)手工藝、鄉(xiāng)村旅游、家庭農(nóng)家樂或輸入地市場與輸出地資源能夠有效對接的項目等。主要創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如下：
1、把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展
發(fā)揮勞動力優(yōu)勢，把項目或者產(chǎn)業(yè)可以帶回到自己家鄉(xiāng)，利用當?shù)氐膭趧恿?yōu)勢降低人力成本。
2、從事農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體
鼓勵返鄉(xiāng)人員共創(chuàng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，圍繞規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務業(yè)以及農(nóng)技推廣、林下經(jīng)濟、貿(mào)易營銷、農(nóng)資配送、信息咨詢等合作建立營銷渠道，合作打造特色品牌，合作分散市場風險。
截止2015年底，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工累計注冊個體工商戶2505萬個、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)40余萬家、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體180萬家、農(nóng)民專業(yè)合作社147.9萬家。
3、發(fā)展電子商務
鼓勵農(nóng)民工等人員發(fā)揮既熟悉輸入地市場又熟悉輸出地資源的優(yōu)勢，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)，通過對少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等輸出地特色產(chǎn)品的挖掘、升級、品牌化，實現(xiàn)輸出地產(chǎn)品與輸入地市場的嫁接。
5、開展休閑農(nóng)業(yè)
鼓勵創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)業(yè)能力強的返鄉(xiāng)人員，充分開發(fā)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)韻潛在價值，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展創(chuàng)業(yè)空間。以少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)為平臺和載體，大力發(fā)展民族風情旅游業(yè)，帶動民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)。
政策扶持如何?
人社部公布了該部聯(lián)合五部門下發(fā)的《關(guān)于實施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓五年行動計劃(2016-2020年)的通知》，提出到2020年鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓等一系列政策。
1、降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。深化商事制度改革，落實注冊資本登記制度改革，優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式，簡化創(chuàng)業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記制度改革。放寬經(jīng)營范圍，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。
2、落實定向減稅和普遍性降費政策。農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，符合政策規(guī)定條件的，可適用財政部、國家稅務總局《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2015〕34號)、《關(guān)于進一步支持小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知》(財稅〔2014〕71號)、《關(guān)于對小微企業(yè)免征有關(guān)政府性基金的通知》(財稅〔2014〕122號)和《人力資源社會保障部財政部關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險費率有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔2015〕24號)的政策規(guī)定，享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費、殘疾人就業(yè)保障金等稅費減免和降低失業(yè)保險費率政策。各級財政、稅務、人力資源社會保障部門要密切配合，嚴格按照上述政策規(guī)定和《國務院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項的通知》(國發(fā)〔2015〕25號)要求，切實抓好工作落實，確保優(yōu)惠政策落地并落實到位。
3、加大財政支持力度。充分發(fā)揮財政資金的杠桿引導作用，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財政支持力度。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，符合農(nóng)業(yè)補貼政策支持條件的，可按規(guī)定同等享受相應的政策支持。對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社會保險補貼。對符合就業(yè)困難人員條件，從事靈活就業(yè)的，給予一定的社會保險補貼。
4、強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。加強政府引導，運用創(chuàng)業(yè)投資類基金，吸引社會資本加大對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初創(chuàng)期、早中期的支持力度。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中、產(chǎn)業(yè)特色突出的地區(qū)，探索發(fā)行專項中小微企業(yè)集合債券、公司債券，開展股權(quán)眾籌融資試點，擴大直接融資規(guī)模進一步提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融可獲得性，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等中小金融機構(gòu)和小額貸款公司等機構(gòu)，完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用評價機制，擴大抵押物范圍，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)符合農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點的金融產(chǎn)品和金融服務，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持和服務力度。大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，引導加大涉農(nóng)資金投放，運用金融服務“三農(nóng)”發(fā)展的相關(guān)政策措施，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，優(yōu)化貸款審批流程，對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。
5、完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)資金由建設(shè)方自籌;以土地租賃方式進行農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的，形成的固定資產(chǎn)歸建設(shè)方所有;物業(yè)經(jīng)營收益按相關(guān)各方合約分配。適當放寬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園用電用水用地標準，吸引更多返鄉(xiāng)人員入園創(chuàng)業(yè)。
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