2016大學生自主創(chuàng)業(yè)政策(2)
2016大學生自主創(chuàng)業(yè)政策
此外，關于大學生開業(yè)(創(chuàng)業(yè))補貼河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳也下發(fā)了相關通知。具體內容如下：
(一)補貼對象。初次創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)2年以內高校畢業(yè)生或畢業(yè)學年高校畢業(yè)生。
(二)補貼標準。沒人8000元。
(三)申報人為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實際控制人或法定代表人，取得工商登記3個月以上，有固定的經營場所，吸納就業(yè)3人(含)以上。
(四)申報資料
1、大學生身份證和畢業(yè)證(在校生提供學校證明材料和學生證)及復印件;
2、企業(yè)法人活個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照副本及復印件;
3、吸納就業(yè)人數(shù)及經營記錄有關單據;
4、《河南省大學生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼申請表》
(五)申報流程
1、個人申請。符合條件的大學和僧可向創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會保障部門申請創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼。畢業(yè)學年大學生由所在高校匯總后向高校所在地人力資源和社會保障部門申請(省屬高校畢業(yè)學年大學生創(chuàng)業(yè)補貼由省屬高校匯總申請，省教育廳出身，省人力資源和社會保障廳審核)，高校畢業(yè)生直接向創(chuàng)業(yè)的人力資源和社會保障部門申請。沒人和每個營業(yè)執(zhí)照只能享受一次創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼。
2、審核與公示。人力資源和社會保障部門對收到的申請材料進行審核，重點核查申請人身份、創(chuàng)業(yè)項目等情況。根據審核結果編制創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼匯總表，具體包括申請人姓名、身份證號、創(chuàng)業(yè)企業(yè)名稱、營業(yè)執(zhí)照號、開業(yè)時間、補貼金額等，并通過網站、新聞媒體等渠道向社會公示，接受監(jiān)督，公示期不少于7個工作日。
3、撥付。對公示無異議的項目，人力資源和社會保障部門擬定資金申請報告，同級財政部門審核后按規(guī)定從就業(yè)資金中撥付創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼資金至申請人銀行賬戶，并將結果反饋統(tǒng)計人力資源和社會保障部門。
支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)政策
1.哪類人員從事個體經營可以享受稅收扶持政策?如何申請辦理?
登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭或享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度高校大學生，上述幾類人員從事個體經營的，可持本人的《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源社會保障部門所屬就業(yè)服務機構申請享受稅收扶持政策。
2.符合條件人員可享受哪幾種稅款減免?額度標準與扶持期限是如何規(guī)定的?
可在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
3.哪些人員自主創(chuàng)業(yè)后可申請享受社保補貼政策?如何申請辦理?
畢業(yè)3年以內的低保家庭且連續(xù)失業(yè)1年以上高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生、殘疾高校畢業(yè)生;畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生;進入省內城鎮(zhèn)自主創(chuàng)業(yè)的農村勞動力，上述三類人員持有《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的，可向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源社會保障部門所屬就業(yè)服務機構申請社會保險補貼。補貼標準和期限，以符合條件人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的50%給予補貼，補貼期限最長不超過3年。
二是申領程序手續(xù)：符合條件人員應提供創(chuàng)業(yè)人員身份證、《畢業(yè)證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證明原件及復印件,社會保險征繳機構出具的社會保險費明細賬(單)復印件,創(chuàng)業(yè)者在銀行開設的基本賬戶等憑證材料。經當?shù)鼐蜆I(yè)服務機構審核,并報同級財政部門復核后,由財政部門將補貼資金撥入創(chuàng)業(yè)者個人賬戶。
4.什么是創(chuàng)業(yè)擔保貸款?創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持對象有那些?
主要是針對符合貸款條件的人員在自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)以及吸納符合貸款條件人員的勞動密集型企業(yè)在經營過程中面臨的資金困難，由政府出資設立創(chuàng)業(yè)貸款擔?；?，經擔保機構承諾擔保，通過銀行發(fā)放貸款，并享受國家貼息的一種政策性貸款。它是促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一項重要扶持政策，其目的是通過信貸支持，幫助更多的勞動者實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持對象：
一是個體創(chuàng)業(yè)者。是指持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或組織起來就業(yè)或合伙經營的下列人員：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、復員轉業(yè)退役軍人、刑釋解教人員等(以下簡稱符合貸款條件人員);
二是勞動密集型中小企業(yè)。是指安置符合貸款條件人員達到在職職工總數(shù)30%(100人以上含100人的企業(yè)達到15%)以上，并與其簽訂一年以上的勞動合同,經人力資源和社會保障部門勞動用工備案的中小企業(yè)。
5.申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款需要哪些手續(xù)?創(chuàng)業(yè)擔保貸款的反擔保方式有哪些?
(1)符合貸款條件人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的申請貸款需要提供身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、《營業(yè)執(zhí)照》(不需要營業(yè)執(zhí)照的提供其他資格認證)、經營場所、反擔保措施等;
(2)勞動密集型中小企業(yè)申請貸款的需要提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、企業(yè)財務報表、吸納符合貸款條件人員的勞動合同及勞動用工備案表、反擔保措施等資料即可申請貸款。
反擔?？刹扇嵨锏?質)押和第三人保證擔保等方式。
6.創(chuàng)業(yè)擔保貸款的額度是多少?期限是多長?
對符合貸款條件的個人，其創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高不超過10萬元;對畢業(yè)兩年以內的高校畢業(yè)生，其創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度最高不超過15萬元;對吸納符合貸款條件人員的勞動密集型中小企業(yè)，根據實際情況，合理確定貸款額度，最高不超過400萬元。
創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限一般不超過兩年。
7.創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息優(yōu)惠政策有哪些?如何申請辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款?
(1)對符合條件的個人貸款享受財政全額貼息補助;
(2)對勞動密集型中小企業(yè)貸款財政部門按照人民銀行規(guī)定的基準利率給予50%貼息補助。
申請辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款的手續(xù)是：首先，由貸款申請人向擔保機構提出貸款申請，填寫《創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請表》，并提交有關材料。其次，擔保機構對貸款申請人提交的材料進行審查。再次，擔保機構與經辦銀行聯(lián)合對貸款申請人、反擔保人或抵(質)押物進行調查和現(xiàn)場審核，并出具調查審核意見書。最后，對經擔保機構和經辦銀行聯(lián)合審核合格的貸款申請人，按有關規(guī)定依法簽訂《反擔保合同》、《擔保合同》、《借款合同》后，由經辦銀行發(fā)放貸款。
8.什么是職業(yè)培訓補貼資金?哪些人員可以享受職業(yè)培訓補貼?
職業(yè)培訓補貼資金是指財政從就業(yè)專項資金中安排和按規(guī)定從失業(yè)保險基金中提取的，用于就業(yè)技能培訓(崗前培訓、勞動預備制培訓)和創(chuàng)業(yè)培訓等穩(wěn)定和促進就業(yè)的專項補貼資金。
享受職業(yè)培訓補貼的人員范圍包括：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農村轉移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。超出畢業(yè)自然年未就業(yè)的高校畢業(yè)生可領取《就業(yè)失業(yè)登記證》，按城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員身份參加培訓)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生。上述人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓補貼，不得重復申請。享受職業(yè)培訓補貼的培訓期限最長不超過12個月。
9.對參加就業(yè)技能培訓，培訓合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書的人員如何補貼?對參加創(chuàng)業(yè)培訓取得培訓合格證人員如何補貼?
6個月內實現(xiàn)就業(yè)的，按職業(yè)培訓補貼標準的100%給予補貼。6個月內沒有實現(xiàn)就業(yè)的，取得初級以上職業(yè)資格證書，按職業(yè)培訓補貼標準的80%給予補貼;取得職業(yè)培訓合格證書，按職業(yè)培訓補貼標準的60%給予補貼。
參加創(chuàng)業(yè)培訓取得培訓合格證后，6個月內實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準的100%給予補貼;6個月內沒有實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準的60%給予補貼。
10.城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生參加勞動預備制培訓，對其中農村學員和城市居民最低生活保障家庭學員生活費補貼標準是多少?
給予每人每天10元生活費補貼。
11.申請職業(yè)培訓補貼的材料包含哪些?補貼資金什么時間審核與撥付?
職業(yè)培訓補貼申請表、培訓人員《身份證》復印件、《就業(yè)失業(yè)登記表》(畢業(yè)年度高校畢業(yè)生除外，應出具高校就業(yè)指導中心證明材料及學生證)復印件、職業(yè)資格證書(培訓合格證書)、創(chuàng)業(yè)培訓合格證書復印件、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料、職業(yè)培訓機構開具的行政事業(yè)性收費票據(或稅務發(fā)票)等憑證材料。
人社部門結合實際，每季度或每月集中開展一次職業(yè)培訓補貼資金審核工作，財政部門在接到審核材料10個工作日內將補貼資金撥付到位。
12.什么樣的人員可以參加創(chuàng)業(yè)培訓?創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準是多少?
有創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力并有志于創(chuàng)業(yè)的各類人員均可參加創(chuàng)業(yè)培訓。
對有創(chuàng)業(yè)意愿人員生參加創(chuàng)業(yè)培訓后取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書，6個月內實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按1500元的規(guī)定標準給予補貼;6個月內沒有實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定標準的60%予以補貼。
13.什么樣的培訓機構可承擔創(chuàng)業(yè)培訓任務?創(chuàng)業(yè)培訓機構認定條件及認定程序是什么?
取得各級人力資源和社會保障部門認定資格的培訓機構均可承擔創(chuàng)業(yè)培訓任務。
創(chuàng)業(yè)培訓機構認定的條件及程序請登錄省人力資源和社會保障廳網站，查詢《吉林省財政廳 省人社廳關于印發(fā)〈吉林省職業(yè)培訓補貼資金管理辦法 (試行)〉的通知》(吉財社〔2014〕540號)。
14.創(chuàng)業(yè)專項補助都有什么內容?
包括初創(chuàng)企業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場)補助、創(chuàng)業(yè)能力提升及創(chuàng)業(yè)培訓補助、創(chuàng)業(yè)活動補助。
15.符合什么條件的可以申請初創(chuàng)企業(yè)補貼?申請企業(yè)初創(chuàng)補貼時需要攜帶什么材料?初創(chuàng)業(yè)企業(yè)補貼標準是多少?
需要具備以下條件：勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》后初次創(chuàng)辦企業(yè)就可以申請初創(chuàng)企業(yè)補貼。具體條件為：自申請日計算，領取工商營業(yè)執(zhí)照或其他經營資質6個月以上，24個月以內，有正常經營活動，帶動2人或以上就業(yè)(不含法人)，簽訂正式勞動合同，繳納社會保險費并按規(guī)定納稅的企業(yè)。
申請企業(yè)初創(chuàng)補貼時需要的材料是：企業(yè)攜帶法人《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》、工商營業(yè)執(zhí)照、社保繳費證明等相關材料向當?shù)厝松绮块T申請。
審核合格企業(yè)一次性給予3000元初創(chuàng)業(yè)企業(yè)補貼。
16.符合什么條件的孵化基地(創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場)可享受創(chuàng)業(yè)資金補助?孵化基地補助資金可用于什么方面?
入駐企業(yè)需達到10戶以上，帶動50人以上就業(yè)孵化基地方可享受創(chuàng)業(yè)資金補助。
孵化基地補助資金的用途具體包括：場所租賃費、維護修繕費、水電物業(yè)費、采曖費、實訓設備購置費、創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng)開發(fā)建設維護費、創(chuàng)業(yè)模擬實訓軟件及相關費用、創(chuàng)業(yè)實訓耗材費、創(chuàng)業(yè)培訓費、創(chuàng)業(yè)指導服務費。其中，用于場所租賃費、維護修繕費、水電物業(yè)費、采暖費的比使不得高于補助資金總額的40%;對于電商(微商)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)服務平臺建設補助，可用于電商平臺費、平面設計費、廣告宣傳費、物流費等。
17.創(chuàng)業(yè)能提升及創(chuàng)業(yè)培訓補助適用范圍是什么?
在校大學生、創(chuàng)業(yè)能力提升培訓、創(chuàng)業(yè)教育(規(guī)模達到1000人及以上)、創(chuàng)業(yè)師資培訓(規(guī)模達到20人以上)、IYB培訓(改善你的企業(yè))、EYB(擴大你的企業(yè))培訓和電商創(chuàng)業(yè)培訓、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓等(享受就業(yè)專項資金培訓補助的不再重復享受該項補助)
18.什么樣的活動屬于創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動，可享受資金補助?
各級政府及相關職能部門、社會團體開展的“創(chuàng)業(yè)項目征集與推介、創(chuàng)業(yè)宣傳、千人以上的創(chuàng)業(yè)競賽(含獎勵資金)、萬人以上的大型招聘會”等創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動。
19.什么樣的創(chuàng)業(yè)園和高?？上硎芨咝．厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)基金補助?高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金主要用于什么方面?
省內規(guī)模較大并設立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金的創(chuàng)業(yè)園區(qū)和高等院校。
高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金主要用于貸款保證金、股權投資方面。
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