畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
畢業(yè)后的大學(xué)生面臨著人生的選擇，現(xiàn)在的大學(xué)生做創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策可以享受呢?這些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策是什么?小編為你帶來了“畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識，這其中也許就有你需要的。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
(一)放寬注冊資本登記條件。從2009年起，高校畢業(yè)生申辦個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，不受資金數(shù)額限制。鼓勵高校畢業(yè)生依法以知識產(chǎn)權(quán)、實物、科技成果等可評估的非貨幣資產(chǎn)作價出資;允許高校畢業(yè)生以股權(quán)出資自主創(chuàng)辦企業(yè)。
(二)放寬經(jīng)營范圍和經(jīng)營場所限制。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域全部向高校畢業(yè)生開放。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序允許高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員以家庭住所(經(jīng)利害關(guān)系人同意)、租借房、臨時商業(yè)用房、農(nóng)村住宅等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所，憑有關(guān)證明材料進(jìn)行注冊登記。
(三)減免有關(guān)行政管理費用。實行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)證照免費辦理制度。從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，符合中央和省有關(guān)收費減免政策的，均可享受管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策。
(四)實行優(yōu)質(zhì)高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。各級工商部門要開通工商注冊綠色通道，設(shè)立創(chuàng)業(yè)注冊登記優(yōu)先窗口，負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊登記事項。
(五)享受稅收減免優(yōu)惠。高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，銷售額(營業(yè)額)未達(dá)到現(xiàn)行政策規(guī)定的增值稅、營業(yè)稅起征點的，不征增值稅、營業(yè)稅;開辦其他生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)項目，符合國家規(guī)定的，可享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。
(六)實行創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生首次成功地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，并正常經(jīng)營3個月以上的，經(jīng)同級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實、勞動保障部門審核、財政部門復(fù)核后，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。其中，個人創(chuàng)業(yè)的，給予一次性2000元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;個人創(chuàng)業(yè)并帶動2人以上就業(yè)的，給予一次性3000元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法按市財政局、市勞動和社會保障局就業(yè)專項資金使用有關(guān)規(guī)定辦理。
(七)實行成功創(chuàng)業(yè)獎勵。對2009年創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，正常經(jīng)營在6個月以上的，分別按以下辦法獎勵：(1)對個人創(chuàng)辦的企業(yè)，投資額度在10萬元以內(nèi)的一次性獎勵3000元;投資額度在10萬元以上，每增加10萬元(含不足10萬元)另獎勵3000元，總獎勵金額最高不超過9000元。(2)對合伙企業(yè)總投資額度不足10萬元的，按合伙高校畢業(yè)生人數(shù)每人獎勵3000元，總獎勵金額不超過1萬元;總投資額度在10萬元以上的，每增加10萬元(不足 10萬元的按10萬計算)對所有合伙人另獎勵3000元，但對該企業(yè)的高校畢業(yè)生獎勵金額不能超過人均9000元。市、縣(市、區(qū))可結(jié)合實際開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)競賽，對在創(chuàng)業(yè)中取得顯著成績的高校畢業(yè)生進(jìn)行表彰獎勵，成功創(chuàng)業(yè)獎勵由同級人事部門核實、財政部門復(fù)核后予以獎勵。
(八)實行創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)崗位補(bǔ)助。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)招用首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，根據(jù)招用高校畢業(yè)生人數(shù)和合同期限，按第一年1200元/人、第二年1800元/人、第三年2400元 /人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)崗位補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法按市財政局、市勞動和社會保障局就業(yè)專項資金使用有關(guān)規(guī)定辦理。
(九)實行小額擔(dān)保貸款扶持。高校畢業(yè)生在我市自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)實際人數(shù)和經(jīng)營項目，按每人5萬元以內(nèi)的額度核定;小額擔(dān)保貸款期限不超過2年，到期確需延長的，可展期一年。對個人利用小額擔(dān)保貸款從事規(guī)定微利項目的，由財政全額貼息，展期不貼息。對創(chuàng)辦勞動密集型小企業(yè)且當(dāng)年新招用城鄉(xiāng)勞動者達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá)15%)以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可給予最高不超過200萬元、貸款期限不超過2年的小額擔(dān)保貸款，并按照人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。具體辦法按國家、省和市政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)〈中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知〉的通知》(德辦發(fā) [2009]15號)規(guī)定辦理。
(十)實行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)援助。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)范圍，按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，同時免費提供政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵大中專院校、技工學(xué)校設(shè)置創(chuàng)業(yè)課程，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)。
(十一)實行人事代理和社會保障服務(wù)。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，由公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供人事代理和人才招聘服務(wù)，2年內(nèi)免收人事代理服務(wù)費。享受城市居民最低生活保障的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，前6個月實行漸退制享受城市居民最低生活保障待遇。
同時還增加了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，例如徐州市出臺《關(guān)于鼓勵支持到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)實施意見》。 實施專項資金扶持徐州市全民創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鹛峁?000萬元的貸款擔(dān)保額度，專項用于鼓勵扶持大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)。各縣(市)區(qū)要設(shè)立不少于200萬元的“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專項基金”，對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目提供資金支持。金融機(jī)構(gòu)要完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險擔(dān)保機(jī)制，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供小額低息或貼息貸款，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)申請小額擔(dān)保貸款的額度上限可提高到20萬元，并逐步實現(xiàn)對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實行多渠道、多層次“輸血”。
實施有效的政策扶持
大學(xué)生村官全面享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。對已出臺的鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場地安排等扶持政策，按照職責(zé)和管理權(quán)限，進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，認(rèn)真予以落實。對規(guī)定免收的登記類、管理類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費，一律不得再向自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官收取。鼓勵大學(xué)生村官以知識產(chǎn)權(quán)、實物、科技成果等可評估資產(chǎn)作價出資，允許大學(xué)生村官自主創(chuàng)辦企業(yè)以股權(quán)出質(zhì)融資。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策
創(chuàng)業(yè)貸款是什么?
創(chuàng)業(yè)貸款是指具有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力或已經(jīng)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的個人，因創(chuàng)業(yè)或再創(chuàng)業(yè)提出資金需求申請，經(jīng)銀行認(rèn)可有效擔(dān)保后而發(fā)放的一種專項貸款。符合條件的借款人，根據(jù)個人的資源狀況和償還能力，最高可獲得單筆50萬元的貸款支持;對創(chuàng)業(yè)有一定規(guī)?；虺蔀樵倬蜆I(yè)明星的，還可提出更高額度的貸款申請。
創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般為1年，最長不超過3年;為了支持下崗職工創(chuàng)業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)貸款的利率可以按照人民銀行規(guī)定的同檔次利率下浮20%，許多地區(qū)推出的下崗失業(yè)人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款還可以享受60%的政府貼息.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款是國家給大學(xué)生提供的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。
一、企業(yè)注冊登記方面
程序更簡化
凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內(nèi)，下同)申請從事個體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。其經(jīng)營范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準(zhǔn)經(jīng)營。對限制性、專項性經(jīng)營項目，允許其邊申請邊補(bǔ)辦專項審批手續(xù)。對在科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請設(shè)立個私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項目外，試行“承諾登記制”。申請人提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，讓其在3個月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)材料。凡申請設(shè)立有限責(zé)任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40%的注冊資本。
減免各類費用
除國家限制的行業(yè)外，工商部門自批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免收其個體工商戶登記費(包括注冊登記、變更登記、補(bǔ)照費)、個體工商戶管理費和各種證書費。對參加個私協(xié)會的，免收其1年會員費。對高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)(含有限責(zé)任公司)的，其注冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位;申請的名稱可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準(zhǔn)。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動的，經(jīng)居委會報所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊登記，免收各項工商管理費用。
提醒：據(jù)工商局個體處的工作人員介紹，目前有關(guān)政策已經(jīng)執(zhí)行，大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)時，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關(guān)申請外，還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書等有關(guān)資料。
二、金融貸款方面
優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對于能提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶擔(dān)保的，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔(dān)保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。對于資信良好、還款有保障的，在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)放信用貸款。各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在5萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。
簡化貸款手續(xù)
通過簡化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，一定期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。
利率優(yōu)惠
對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風(fēng)險度不同，在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當(dāng)下浮或少上浮。
提醒：
中行、農(nóng)行、建行、民生銀行、中信實業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示，該行目前沒有開辦大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項業(yè)務(wù)，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風(fēng)險。中信實業(yè)銀行辦公室有關(guān)人士表示，銀行在追求資金收益性、流動性的同時，也要考慮其安全性。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對其他貸款，風(fēng)險高。大學(xué)生剛畢業(yè)，缺少社會工作經(jīng)驗，又沒有合適的抵押物或擔(dān)保，銀行一般不會輕易貸款。另一位業(yè)內(nèi)人士也表示，即使大學(xué)生手頭上有合適的項目，但這也只是個別現(xiàn)象。作為企業(yè)，銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實上，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。目前已有多家銀行開辦了針對具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個人創(chuàng)業(yè)貸款。此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個人采用存單質(zhì)押貸款，或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔(dān)保貸款。
三、稅收繳納方面
凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費。新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)，當(dāng)年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免納所得稅3年。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減半繳納所得稅2年。
畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，享受相關(guān)的免稅政策
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)享受的政策
(一)享受租金扶持政策
1.對于入駐的科技型、電子商務(wù)型的公司或團(tuán)隊，其租金前兩年按標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)助，第三年到第四年按標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)貼，第五年起全額收取。
2.對于入駐的研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、院士專家工作站、博士后工作站、教學(xué)實踐基地等公共服務(wù)平臺等按《嘉興港區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會關(guān)于建設(shè)嘉興市杭州灣新經(jīng)濟(jì)園的實施意見》(嘉港區(qū)〔2015〕25號)規(guī)定執(zhí)行。
(二)享受有關(guān)免費政策
1.免費提供辦公基礎(chǔ)設(shè)備、客戶接待室、會議室等基礎(chǔ)配套設(shè)施。
2.免費提供網(wǎng)絡(luò)接入及使用。
3.免費提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策咨詢、科技項目申報等各類服務(wù)。
(三)享受創(chuàng)業(yè)扶持政策
1.創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策。入駐的大學(xué)生(留學(xué)生)創(chuàng)業(yè)者，自籌資金不足的，可享受銀行或金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策。貼息本金額度不超過30萬元，貼息期限不超過3年;對2名以上高校畢業(yè)生設(shè)立企業(yè)的，貼息本金額度可適當(dāng)提高，最高不超過50萬元，貼息期限不超過3年。貼息標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)期銀行貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，實行“先付后貼”。
2.自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。入駐的大學(xué)生(留學(xué)生)創(chuàng)業(yè)者，正常經(jīng)營滿1年以上的，給予1000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
3.社會保險補(bǔ)貼政策。入駐的乍浦鎮(zhèn)戶籍大學(xué)生(留學(xué)生)創(chuàng)業(yè)者，正常經(jīng)營滿1年以上并依法繳納社會保險費的，經(jīng)港區(qū)人力社保部門審核確認(rèn)，給予當(dāng)年最低社會保險繳費基數(shù)(基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險)50%的社會保險補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。
4.創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼政策。入駐的大學(xué)生(留學(xué)生)創(chuàng)業(yè)者，帶動乍浦鎮(zhèn)戶籍3人以上就業(yè)、依法繳納社會保險費1年以上的，給予創(chuàng)業(yè)者每年2000元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)助，補(bǔ)貼期限不超過3年。
5.電子商務(wù)經(jīng)營補(bǔ)助政策。入駐的乍浦鎮(zhèn)戶籍大學(xué)生(留學(xué)生)創(chuàng)業(yè)者，從事電子商務(wù)經(jīng)營，辦理工商執(zhí)照并通過網(wǎng)上交易平臺實名注冊認(rèn)證;連續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營6個月(含)以上,連續(xù)6個月平均營業(yè)額在3000元(含)以上;誠信經(jīng)營，信用良好，網(wǎng)店綜合評價率或好評率在96%(含)以上;依法繳納社會保險費滿1年的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。
6.享受稅費減免政策。入駐的大學(xué)生(留學(xué)生)創(chuàng)業(yè)者，符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定的，可享受相關(guān)稅費減免政策。
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