北京失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
在北京的失業(yè)下崗人員做創(chuàng)業(yè)也是一條明智的選擇，然而在北京做創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策呢?小編為你帶來了“北京失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”的相關(guān)知識，這其中也許就有你需要的。
稅收優(yōu)惠政策之失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)篇
一、鼓勵企業(yè)安置失業(yè)人員
1.政策內(nèi)容
對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)一年以上(自2015年5月1日起，調(diào)整為“半年以上”)且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(原《就業(yè)失業(yè)登記 證》并注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。經(jīng)省政府批準，我省定額標準為每人每年5200元。
2. 適用對象
商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體。其中，服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營活動的企業(yè)以及按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號)登記成立的民辦非企業(yè)單位。
3.執(zhí)行期限
2014年1月1日至2016年12月31日。
4.政策依據(jù)
(1)《財政部 國家稅務(wù)總局 人力資源社會保障部關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2014〕39號)
(2)《江蘇省財政廳 江蘇省國稅局 江蘇省地稅局江蘇省人力資源和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家稅務(wù)總局 人力資源社會保障部關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(蘇財稅〔2014〕28號)
(3)《財政部 國家稅務(wù)總局 人力資源社會保障部關(guān)于擴大企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠適用人員范圍的通知》(財稅(2015)77號)，將失業(yè)登記一年時限調(diào)整為半年。請同步調(diào)整政策內(nèi)容及政策依據(jù)。
(4)《財政部 國家稅務(wù)總局 人力資源社會保障部教育部關(guān)于支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策有關(guān)問題的補充通知》(財稅(2015)18號)
二、鼓勵企業(yè)安置退役士兵
1.政策內(nèi)容
對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。我省定額標準為每人每年6000元。
2.適用對象
商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體。其中，服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營活動的企業(yè)以及按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號)登記成立的民辦非企業(yè)單位。這里的退役士兵是指依照《退役士兵安置條例》(國務(wù)院、中央軍委令第608號) 的規(guī)定退出現(xiàn)役并按自主就業(yè)方式安置的退役士兵。
3.執(zhí)行期限
2014年1月1日至2016年12月31日。
4.政策依據(jù)
(1)《財政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于調(diào)整完善扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2014〕42號)
(2)《江蘇省財政廳 江蘇省國稅局 江蘇省地稅局江蘇省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于調(diào)整完善扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(蘇財稅〔2014〕29號)
三、鼓勵企業(yè)安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部
1.政策內(nèi)容
為安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%(含60%)以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。
2.適用對象
為安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,必須持有師以上部隊頒發(fā)的轉(zhuǎn)業(yè)證件。
3.執(zhí)行期限
自2003年5月1日起執(zhí)行。
4.政策依據(jù)
(1)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2003〕26號)
(2)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于加強軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部城鎮(zhèn)退役士兵隨軍家屬有關(guān)營業(yè)稅優(yōu)惠政策管理的通知》(財稅〔2005〕18號)
在北京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，都可享受哪些優(yōu)惠政策
1.優(yōu)化市場準入政策
為降低企業(yè)的登記門檻，國務(wù)院要求各地繼續(xù)深化商事制度改革，我市改革措施主要是：
第一，全面落實“先照后證”改革工作。
出臺做好先照后證改革銜接工作加強事中事后監(jiān)管的實施意見，將證照銜接、監(jiān)管聯(lián)動、執(zhí)法協(xié)作、信息公示等方面的制度措施有機地統(tǒng)籌起來。截至2015年12月底全市共辦理“先照后證”業(yè)務(wù)8.05萬件，涉及市場主體7.2萬戶。
第二，全面落實“三證合一、一照一碼”登記制度改革。
2015年9月我市全面推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革，進一步優(yōu)化審批流程、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、擴大合辦范圍、暢通應(yīng)用渠道。至2015年底，全市共發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照18.25萬戶，占存量企業(yè)總戶數(shù)的15.26%。
第三，全面落實注冊資本登記制度改革。
出臺貫徹落實注冊資本登記制度改革的具體意見，落實注冊資本登記制度改革要求，嚴格落實注冊資本認繳制，取消最低注冊資本限額、首次出資比例、貨幣出資比例、出資期限，啟用新版營業(yè)執(zhí)照等，這些都將充分激發(fā)市場活力和投資創(chuàng)業(yè)的動力。
2.資金扶持政策
資金扶持是通過財政、社會資金鼓勵和促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要政策工具。北京市當前扶持創(chuàng)業(yè)工作的資金扶持政策主要包括以下幾個方面：
一是小額擔(dān)保貸款及財政貼息政策，二是創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)，三是科技創(chuàng)新支持，四是中關(guān)村融資政策等。
小額擔(dān)保貸款及財政貼息將在下面人力部門推進創(chuàng)業(yè)工作中涉及，這里介紹后三個方面：
(1)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)
為進一步轉(zhuǎn)變政府資金扶持方式，著力解決創(chuàng)業(yè)期中小企業(yè)融資難問題，我市制定了《北京市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金實施暫行辦法》，設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的宗旨是創(chuàng)新政府資金扶持方式。
通過發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應(yīng)，以參股支持方式引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，重點投資于符合北京城市功能定位和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)期科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金由市發(fā)改委與市財政局聯(lián)合設(shè)立。
(2)科技創(chuàng)新支持
為鼓勵和支持北京市科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動，我市印發(fā)了《北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》，設(shè)立“北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金”。
創(chuàng)新資金是支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進科技成果轉(zhuǎn)化的專項資金，旨在增強科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)、投資機構(gòu)和金融機構(gòu)對科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新進行投資，逐步建立起北京市支持科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的機制和模式。
創(chuàng)新資金以無償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。市科委每年結(jié)合《北京市科技項目建議征集指南》以及科技部發(fā)布的項目指南、申請須知，公布當年的北京市創(chuàng)新資金申報指南，明確項目年度重點支持范圍和具體要求。
(3)中關(guān)村融資政策
中關(guān)村科技園區(qū)作為北京科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的一塊試驗田和至高地，為擴大融資渠道、加大融資力度，先后出臺了《中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)擔(dān)保貸款扶持資金管理辦法》、《中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展資金管理辦法》、《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型中小企業(yè)信用貸款扶持資金管理辦法》、《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險補貼資金管理辦法》等一系列促進企業(yè)融資的政策。
為園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展營造了良好的融資環(huán)境。2012年8月，國務(wù)院發(fā)改委等九部委又和北京市聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心的意見》，意味著中關(guān)村將進一步建立并完善政府資金與社會資金、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本、直接融資與間接融資有機結(jié)合的科技金融創(chuàng)新體系，加快國家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)。
(4)其他資金扶持
北京青年創(chuàng)業(yè)基金。由共青團北京市委員會、北京市青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會、北京青少年發(fā)展基金會聯(lián)合設(shè)立，基金借助信用擔(dān)保模式，推出了10萬元以下的初創(chuàng)型企業(yè)小額貸款和500萬元以下的成長型企業(yè)小額貸款項目，宗旨是通過募集社會資金，為扶持青年群體創(chuàng)業(yè)提供必要的經(jīng)費支持。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
由北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室委托相關(guān)機構(gòu)管理，以合作創(chuàng)立創(chuàng)投企業(yè)的方式，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資于符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點支持方向的處于創(chuàng)業(yè)早期的文化創(chuàng)意企業(yè)。
3.稅費減免政策
為降低創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營負擔(dān)，國務(wù)院出臺了一系列稅收減免政策。同時，全面清理涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、具有強制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費，落實涉企收費清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負擔(dān)舉報反饋機制。
第一，重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠。
對畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅;
對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)等小型企業(yè)實體，當年新招用登記失業(yè)半年以上人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
我市這兩項政策均是按照最高標準上浮扣減數(shù)額，最大力度的支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
第二，促進小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。
一是對企業(yè)所得稅優(yōu)惠。對年應(yīng)納稅所得額低于20萬元的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅(而一般的居民企業(yè)所得稅稅率為25%);
對年應(yīng)納稅所得額在20萬元到30萬元(含30萬元)之間的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
二是免征增值稅、營業(yè)稅。對月銷售額3萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅;對月營業(yè)額3萬元以下的營業(yè)稅納稅人，免征營業(yè)稅。
4.創(chuàng)業(yè)孵化政策
(1)科技企業(yè)孵化。
為進一步促進首都科技企業(yè)孵化體系建設(shè)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，市科委、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市人力社保局、中關(guān)村管委會研究制定了《北京市關(guān)于進一步加強科技孵化體系建設(shè)若干意見》，要求對各類科技企業(yè)孵化機構(gòu)根據(jù)其孵化效果給予資金獎勵和支持。
同時，制定了《北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地認定和管理辦法》，由市科委負責(zé)本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地的認定和管理工作。孵化基地自認定之日起三年內(nèi)，根據(jù)其在獲得知識產(chǎn)權(quán)、提供就業(yè)崗位、上繳稅收額度等推動企業(yè)成長及促進地方經(jīng)濟、社會發(fā)展方面所做的貢獻，給予孵化基地和在孵企業(yè)一定額度的市財政經(jīng)費支持。
(2)小企業(yè)孵化
我市出臺了《北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理暫行辦法》，由市經(jīng)濟信息化委員會負責(zé)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的認定、組織和管理工作。設(shè)立支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資金，重點支持創(chuàng)業(yè)基地為小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展建設(shè)和完善所需的場地和基礎(chǔ)設(shè)施項目，提供必要的公共服務(wù)設(shè)備、設(shè)施項目。
2015年，我市開展第三批市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認定工作。共認定市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地5家，支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項目10個，安排財政資金1684萬元。
(3)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)孵化
為完善首都留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，我市出臺了《關(guān)于促進留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的若干意見》，并開展了北京留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的認定評價工作。
經(jīng)認定的留創(chuàng)園可享受北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地的優(yōu)惠政策，在人才引進、接收大中專畢業(yè)生、職稱評定等人事人才政策方面與高新技術(shù)企業(yè)享有同等待遇。
同時，對優(yōu)秀留創(chuàng)園可給予獎勵或?qū)ｍ椯Y金扶持。目前北京市已建成23個留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，累計吸引留學(xué)人員2000余名，創(chuàng)辦企業(yè)1600余家。
北京大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策大匯總
北京市教委聯(lián)合北京市財政局公布《北京高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目管理辦法》，未來將有和北京地區(qū)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)的三大項目正式實施，分別是“北京地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目”“北京高校示范性創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)項目”“支持北京高校大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)實踐項目”：
項目一：“北京地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目”項目目標構(gòu)建“一街三園”的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系(即在“中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街”建設(shè)“北京高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，在良鄉(xiāng)高教園區(qū)、中關(guān)村核心區(qū)及中關(guān)村軟件園等地分別建設(shè)三個市級“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”)。
項目二：“北京高校示范性創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)項目”選拔方式將依據(jù)“公平、公正、公開”的原則，采取“學(xué)校自愿申請、市教委組織專家評審”的方式進行選拔，通過2-3年遴選50所左右示范性創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)校。相關(guān)部門將按照每個高校50萬元標準給予支持。
項目三：“支持北京高校大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)實踐項目”跟創(chuàng)業(yè)大學(xué)生個人關(guān)系最密切的一個項目項目說明該項目每年面向北京高校全日制在校大學(xué)生、應(yīng)屆畢業(yè)生開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊評選，為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊提供資金支持，并優(yōu)先推薦入駐北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。將會按照每個創(chuàng)新創(chuàng)意實踐團隊支持額度不超過5萬元、每個創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團隊)支持額度不超過20萬元的標準補助。選拔方式采取“學(xué)生申請、學(xué)校評審、教委復(fù)核”的方式進行選拔，選拔過程中將設(shè)立公示環(huán)節(jié)，公示時間不少于5個工作日。
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