2017深圳創(chuàng)業(yè)扶持政策相關(guān)知識(2)
2017深圳創(chuàng)業(yè)扶持政策相關(guān)知識
●問：各項補貼如何申請，需提交哪些資料?
答：申請初創(chuàng)企業(yè)補貼、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)場租補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼的自主創(chuàng)業(yè)人員，需向初創(chuàng)企業(yè)注冊地街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出初創(chuàng)企業(yè)補貼申請，填寫申請表，提交的材料包括：本人身份證(經(jīng)辦人身份證明和授權(quán)委托證明書)、初創(chuàng)企業(yè)銀行基本存款賬戶(單位蓋章)、稅務(wù)登記證(辦理了統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照不需提供)及納稅證明。
此外，申請創(chuàng)業(yè)場租補貼的還需提交經(jīng)房屋租賃部門登記或備案的租賃合同(驗原件，留復(fù)印件)、繳納租金的發(fā)票(需與租賃合同相關(guān)內(nèi)容一致);申請創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼的，還需提交招用本市戶籍人員1年以上的勞動合同(驗原件);合伙創(chuàng)辦企業(yè)的，以首次申請社會保險補貼時商事登記合伙人人數(shù)發(fā)放社會保險補貼，其中商事登記合伙人應(yīng)具有自主創(chuàng)業(yè)人員身份。
不同的補貼，申請時間也不同，具體為申請初創(chuàng)企業(yè)補貼的，應(yīng)在初創(chuàng)企業(yè)正常經(jīng)營滿6個月以后申請;申請社會保險補貼的，應(yīng)為初創(chuàng)企業(yè)正常繳交社會保險費3個月后申請;申請場租補貼的，應(yīng)為初創(chuàng)企業(yè)實際繳納場租滿3個月后申請;創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼按年度申請，首次申請應(yīng)于初創(chuàng)企業(yè)與戶籍人員簽訂1年以上期限勞動合同，并已為其繳交6個月以上社會保險后申請。
●問：初創(chuàng)企業(yè)補貼、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)場租補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼如何發(fā)放?
答：區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在復(fù)核通過后次月月底前按規(guī)定程序?qū)⑾嚓P(guān)補貼撥入初創(chuàng)企業(yè)銀行基本存款賬戶， 區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也可委托街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放。初創(chuàng)企業(yè)補貼為一次性發(fā)放補貼。創(chuàng)業(yè)場租補貼、社會保險補貼從受理申請之日起計發(fā)，每3個月發(fā)放一次。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼以年度為單位發(fā)放。
名詞解釋
初創(chuàng)企業(yè)范圍：在深圳登記注冊3年內(nèi)的小微型企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位。
創(chuàng)業(yè)補貼對象：具有深圳市戶籍的下列人員，包括畢業(yè)5年內(nèi)普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生，畢業(yè)5年內(nèi)留學(xué)回國人員，登記失業(yè)人員，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，隨軍家屬，殘疾人;以及在畢業(yè)年度的深圳市普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校在校學(xué)生。
深圳創(chuàng)業(yè)六項補貼政策
深圳市出臺了新一輪創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策
創(chuàng)業(yè)門檻和成本降下來了，扶持補貼的力度增強(qiáng)了，更多的創(chuàng)業(yè)者被納入扶持范圍內(nèi)，“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)校園行”走入校園，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加油站”開進(jìn)街道……在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代浪潮中，深圳創(chuàng)業(yè)者享受到了實打?qū)嵉膭?chuàng)業(yè)扶持舉措。
不僅于此，對高校畢業(yè)生、留學(xué)回國人員等群體和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，深圳給予重點扶持;對部分人員創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，深圳予以免反擔(dān)保政策。
根據(jù)黨的十八屆三中全會關(guān)于“完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制”的要求，深圳市人力資源社會保障部門全面營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，為深圳實現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢。
文：劉芳宇 周亮山 余勵斯 圖：深圳市人力資源和社會保障局提供
創(chuàng)業(yè)扶持范圍
政策文件中的自主創(chuàng)業(yè)人員包含兩類，第一類是具有深圳市戶籍的下列人員：包括畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生，畢業(yè)5年內(nèi)的留學(xué)回國人員，登記失業(yè)人員，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，隨軍家屬，殘疾人;第二類是深圳市普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)學(xué)年在校學(xué)生。
政策文件所列初創(chuàng)企業(yè)，是指在深圳市登記注冊3年內(nèi)的小微型企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位。
自主創(chuàng)業(yè)人員享受六項補貼
根據(jù)新一輪政策文件，深圳自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)，可以享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、初創(chuàng)企業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場租補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、社會保險補貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助六項補貼。
2015年，《深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實施意見》出臺，深圳市人力資源和社會保障局進(jìn)一步細(xì)化扶持舉措，隨后出臺了《關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的通知》、《深圳市自主創(chuàng)業(yè)扶持補貼辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項目征集工作的通知》四個配套文件，其中前兩個文件規(guī)定了自主創(chuàng)業(yè)人員享受的補貼。
1.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
個人最高可貸20萬元
自主創(chuàng)業(yè)人員在本市的初創(chuàng)企業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，個人最高貸款額度為20萬元;合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè)，按每人不超過20萬元、總額不超過200萬元的額度實行“捆綁性”貸款。
在貸款額度內(nèi)，貸款利率在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點，財政給予貸款貼息，貸款期限不超過2年。財政貼息資金支持的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最長為2年，對展期和逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政不予貼息。
財政貼息實行“先付后貼”，即借款人從取得貸款之日起，根據(jù)貸款合同按期支付利息，按期還本付息后，市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實還貸情況及信用記錄后給予貼息。
2.初創(chuàng)企業(yè)補貼
每人一次性5000元
自主創(chuàng)業(yè)人員在深圳市創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)，正常經(jīng)營6個月以上的，可申請5000元初創(chuàng)補貼。
屬于合伙創(chuàng)辦企業(yè)的，經(jīng)審核合伙人條件、出資比例等，按每名合伙人計發(fā)5000元、合計不超過5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)初創(chuàng)補貼。
符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員只能申請一次初創(chuàng)企業(yè)補貼。
3.創(chuàng)業(yè)場租補貼
3年租金補貼
自主創(chuàng)業(yè)人員可在初創(chuàng)企業(yè)實際繳納場租滿3個月后，向初創(chuàng)企業(yè)注冊地街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出首次場租補貼申請。自主創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)在首次申請后，每滿3個月的次月月底前提出一次場租補貼申請。
自主創(chuàng)業(yè)人員入駐政府主辦的創(chuàng)業(yè)孵化載體創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)，按照第一年不低于80%、第二年不低于50%、第三年不低于20%的比例減免租金。
自主創(chuàng)業(yè)人員在經(jīng)市直部門及各區(qū)(新區(qū))認(rèn)定或備案的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化載體、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化載體內(nèi)創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)，按第一年1200元/月、第二年1000元/月、第三年700元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補貼。
自主創(chuàng)業(yè)人員自行租用經(jīng)營場地創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)，給予每年最高6000元、最長3年的租金補貼。
4.創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼
每雇一人補貼2000元
吸納戶籍人員就業(yè)，可按其人數(shù)申請創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。
自主創(chuàng)業(yè)人員在本市的初創(chuàng)企業(yè)、吸納戶籍人員就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，經(jīng)申請并驗證身份證明、商事主體營業(yè)執(zhí)照(或其他法定注冊登記手續(xù))、稅務(wù)登記證，按其吸納就業(yè)(簽訂1年以上期限勞動合同并已繳交6個月以上社會保險費)人數(shù)給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。
招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補貼;招用3人以上的，每增加1人給予3000元補貼，總額最高不超過3萬元。
5.社會保險補貼
補貼單位承擔(dān)部分
自主創(chuàng)業(yè)人員在本市創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)，進(jìn)行商事登記(或其他法定注冊登記)取得經(jīng)營資質(zhì)，并在該初創(chuàng)企業(yè)繳納社會保
險費的，按深圳市當(dāng)年度最低繳交社會保險費標(biāo)準(zhǔn)，對單位承擔(dān)部分給予補貼。若單位實際繳交部分低于最低繳交標(biāo)準(zhǔn)的據(jù)實給予補貼，補貼期限最長不超過3年;個人應(yīng)繳部分仍由其本人承擔(dān)。
自主創(chuàng)業(yè)人員首次申請社會保險補貼后，在其初創(chuàng)企業(yè)正常繳交社會保險費的，公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)將自動每3個月?lián)嵃l(fā)放后續(xù)的社會保險補貼。
6.優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助
獲獎項目資助5萬-20萬元
結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，每年將在深圳支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)中，遴選一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目并給予重點扶持。對市人力資源社會保障部門組織的全市性創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，在深圳市完成商事登記的，每個項目給予5萬元至20萬元的資助。
對國家部委主辦的國家級創(chuàng)業(yè)大賽或省直有關(guān)部門主辦的省級創(chuàng)業(yè)大賽中獲得前三名的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，在深圳市完成商事登記的，每個項目給予5萬元至20萬元的配套資助。同一創(chuàng)業(yè)項目同時獲得國家、省創(chuàng)業(yè)大賽前三名的，不重復(fù)資助，標(biāo)準(zhǔn)從高。
◎提醒
申請補貼需注意
市人社部門提醒，自主創(chuàng)業(yè)人員申請補貼前，應(yīng)及早進(jìn)行身份核實。在完成商事登記或其他法定注冊登記手續(xù)及社會保險登記后，提出補貼申請前，在市人力資源保障部門統(tǒng)一用戶管理平臺為其初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行注冊立戶。完成注冊立戶后，自主創(chuàng)業(yè)人員可登錄深圳市公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)，補充完善單位基本信息，并攜帶本人身份證和其他相關(guān)證明，到初創(chuàng)企業(yè)注冊地街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)人員身份核實。合伙創(chuàng)辦企業(yè)的，符合補貼對象及條件的全部合伙人都需提供身份證明材料，并提供合伙協(xié)議。
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