長沙自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
長沙自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
現(xiàn)在做自主創(chuàng)業(yè)的朋友越來越多了，在長沙做自主創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策呢?小編為你帶來了“長沙自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”的相關(guān)知識，這其中也許就有你需要的。
2016長沙大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
2016年，湖南有約36萬名高校畢業(yè)生，為了擴大就業(yè)容量、緩解就業(yè)壓力，長沙市出臺了《關(guān)于鼓勵和扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)的政策意見》和《關(guān)于促進全市普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)的實施意見》，決定通過系列財政資金和優(yōu)惠政策扶持措施，最大限度地引導大學生自主創(chuàng)業(yè)，促進大學生就業(yè)。
(1)辦企業(yè)最高可貸200萬元
大學生自主創(chuàng)業(yè)的，可到戶口所在地有關(guān)部門申請最高5萬元的小額擔保貸款。大學生合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)并具備一定自有資金和相應條件的，可按其吸納人員人均5萬元以內(nèi)的額度給予擔保貸款，最高為50萬元。對大學生自主創(chuàng)辦的新興項目，根據(jù)企業(yè)規(guī)?？山o予最高為200萬元的小額擔保貸款扶持，財政按貸款基準利率的50%給予貼息。
(2)當上老板就能在長沙落戶
凡大學生在長沙自主創(chuàng)業(yè)的，憑三證一簿 (身份證、畢業(yè)證、畢業(yè)生就業(yè)報到證和戶口簿)和工商登記證明，即可到公安部門辦理落戶手續(xù)。
(3)創(chuàng)業(yè)可享3年稅費減免
大學生自主創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)，同級財政采取先征后返的方式減免其營業(yè)稅和個人所得稅的地方所得部分，市屬行政事業(yè)性收費全免;經(jīng)評定為成長性好的項目，可繼續(xù)享受二年政策優(yōu)惠。
(4)用房用地政府 出面解決
凡經(jīng)審核后可認定為大學生創(chuàng)業(yè)基地的，每年給予30萬元至50萬元資金補貼。對大學生創(chuàng)業(yè)基地，工程報建費按照長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)用地標準執(zhí)行，國土部門優(yōu)先安排建設用地，房產(chǎn)部門應及時辦理產(chǎn)權(quán)登記。
大學生在長沙市創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
1、可申報大學生自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補助。根據(jù)《長沙市鼓勵和扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)享受經(jīng)營場所租金補助的操作規(guī)程(修訂稿)》(長創(chuàng)發(fā)[2012]5號)，具有全日制高等?？圃盒W歷及以上的大學生、碩士研究生、博士研究生、留學生，在讀期間或畢業(yè)(畢業(yè)證發(fā)放之日起計算)二年以內(nèi)在高新區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)初始創(chuàng)辦各類企業(yè)，擔任所創(chuàng)辦企業(yè)的法人代表且出資額高于其他合伙人的大學生自主創(chuàng)業(yè)者，可享受經(jīng)營場所租金補助。經(jīng)營場所租金補助發(fā)放期限最長為二年，從企業(yè)注冊之日算起，第一年補助標準為800元每月，第二年補助標準為600元每月，實際租金低于補助標準按實補助;企業(yè)注冊后需及時向企業(yè)注冊所在地創(chuàng)業(yè)辦提交相關(guān)資料備案并登陸長沙市政府門戶網(wǎng)站-長沙市公共項目發(fā)展專項資金管理平臺注冊、提交注冊信息備案，補助未及時申報的過期不補。詳詢市創(chuàng)業(yè)辦：85501017。
2、可申報初創(chuàng)企業(yè)項目無償資助或貸款貼息。根據(jù)《長沙市創(chuàng)業(yè)富民專項資金使用管理暫行辦法》(長政辦發(fā)[2009]21號)和《2014年度長沙市創(chuàng)業(yè)富民專項資金項目申報指南》(長創(chuàng)辦通[2013]11號)文件精神，初創(chuàng)型中小企業(yè)可申報項目無償資助或貸款貼息，只能選取其中一種扶持方式。項目無償資助額度不超過10萬元且原則上不超過項目單位的實繳注冊資金金額;貸款貼息的貼息年限不超過2年，年貼息總額度不超過10萬元。國家限制扶持的行業(yè)包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等，暴利行業(yè)不予受理，已享受市政府其他口徑創(chuàng)業(yè)富民專項資金支持的項目，不再重復支持。詳詢市創(chuàng)業(yè)辦：85501017。
3、可申報廉租住房補貼。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈長沙市鼓勵和扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)及就業(yè)享受廉租住房補貼操作規(guī)程〉和〈長沙市鼓勵和扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)享受經(jīng)營場所租賃補貼操作規(guī)程〉的通知》(長房政發(fā)[2009]037號)文件精神，具有全日制高等專科院校學歷及以上的大學生、碩士研究生、博士研究生，在讀期間或畢業(yè)(畢業(yè)證發(fā)放之日起計算)二年以內(nèi)在長初始創(chuàng)辦各類企業(yè)，并擔任所創(chuàng)辦企業(yè)的法人代表，入駐大學生創(chuàng)業(yè)基地但不能提供創(chuàng)業(yè)基地或宿舍的，以及租賃大學生創(chuàng)業(yè)基地以外經(jīng)營場所創(chuàng)業(yè)的大學生自主創(chuàng)業(yè)者，可享受廉租住房補貼，補貼標準為每人每月160元，詳詢市住房保障局84662730。
4、可申請創(chuàng)業(yè)貸款。目前主要有三條途徑：
(1)根據(jù)《長沙市促進就業(yè)小額擔保貸款實施辦法》(長人社發(fā)[2012]14號)文件精神：在長沙(含六區(qū)三縣、市)自主創(chuàng)業(yè)的個人(含合伙經(jīng)營)，其自籌資金不足的部分，可以申請小額擔保貸款，詳詢市人社局小額貸款擔保中心：84907759。
(2)團市委、市創(chuàng)業(yè)辦、長沙銀行先導區(qū)支行和長沙市岳麓區(qū)中小企業(yè)信用擔保有限公司共同成立了長沙創(chuàng)業(yè)青年金融服務中心， 每年從長沙銀行先導區(qū)支行劃出 3 個億的專項貸款資金用于扶持長沙青年創(chuàng)業(yè)，可采用聯(lián)合擔保等形式貸款。詳詢長沙銀行先導區(qū)支行：88713055。
(3)郵政儲蓄銀行設立了小額貸款業(yè)務，可采用抵押貸款和聯(lián)合擔保等形式借貸，詳詢郵政儲蓄銀行長沙市分行信貸部：84535304。
其他長沙市直部門如市農(nóng)辦、市工信委、市商務局、市科技局、市人社局、團市委等部門也有相應的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策及項目扶持資金，詳詢各主管單位。
長沙關(guān)于鼓勵和扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)的政策意見
大學生是寶貴的人才資源，也是重要的創(chuàng)業(yè)主體。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，最大限度地引導大學生走自主創(chuàng)業(yè)之路，既是擴大就業(yè)容量、緩解就業(yè)壓力的重大舉措，也是推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。為大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于大力推動創(chuàng)業(yè)富民加快建設創(chuàng)業(yè)之都的若干意見》(長發(fā)〔2008〕23號)，按照“市場調(diào)節(jié)、自主創(chuàng)業(yè)、政府引導、配套服務”的基本原則，激發(fā)廣大大學生自主創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力，加快推動創(chuàng)業(yè)式發(fā)展，建設創(chuàng)業(yè)型社會，現(xiàn)就鼓勵和扶持大學生在長自主創(chuàng)業(yè)提出如下政策意見。
一、明確鼓勵和扶持對象
(一)本政策意見所鼓勵和扶持的大學生自主創(chuàng)業(yè)，主要是指具有高等?？圃盒W歷以上的大學生、碩士研究生、博士研究生，在讀期間或畢業(yè)二年以內(nèi)在長初始創(chuàng)辦各類企業(yè)或從事個體經(jīng)營，并擔任所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶的法人代表。
(二)大學生到農(nóng)村創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，規(guī)模種植面積超過50畝、規(guī)模養(yǎng)殖年總產(chǎn)值超過20萬元，或創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織和經(jīng)濟實體的，納入本意見鼓勵和扶持范圍。
(三)對零就業(yè)、下崗失業(yè)、低保戶和殘疾人家庭大學生自主創(chuàng)業(yè)的，給予重點鼓勵和扶持。
二、建設大學生創(chuàng)業(yè)基地
(一)凡新增大學生創(chuàng)辦企業(yè)20家以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地、大學、大廈)、吸納大學生創(chuàng)辦企業(yè)10家以上的企業(yè)，可經(jīng)市推進創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱創(chuàng)業(yè)辦)認定為大學生創(chuàng)業(yè)基地，每年給予30-50萬元資金補貼。
(二)大學生創(chuàng)業(yè)基地要加大標準產(chǎn)業(yè)用房和創(chuàng)業(yè)公寓的建設力度，其城區(qū)工程報建費均按照長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)用地標準執(zhí)行，國土部門應優(yōu)先安排建設用地，房產(chǎn)部門也應及時辦理產(chǎn)權(quán)登記。力爭通過三年的努力，基本滿足大學生自主創(chuàng)業(yè)的需求。
三、多渠道解決大學生創(chuàng)業(yè)場所
(一)入駐大學生創(chuàng)業(yè)基地的大學生自主創(chuàng)辦企業(yè)，由創(chuàng)業(yè)基地提供經(jīng)營用房，第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元減免經(jīng)營用房租金。在長沒有家庭住所的，可由創(chuàng)業(yè)基地提供三年免費創(chuàng)業(yè)公寓或宿舍。創(chuàng)業(yè)基地不能提供免費住處的，可參照廉租房政策，由房產(chǎn)部門給予每人每月160元廉租住房補貼。
(二)在大學生創(chuàng)業(yè)基地以外租賃經(jīng)營場所自主創(chuàng)辦企業(yè)的，三年內(nèi)由房產(chǎn)部門給予經(jīng)營場所租賃補貼，第一年按每月800元、第二年按每月600元、第三年按每月400元給予補貼。在長沒有家庭住所的，可參照廉租房政策，由房產(chǎn)部門給予每人每月160元廉租住房補貼。
四、加大創(chuàng)業(yè)資助力度
(一)市本級每年從創(chuàng)業(yè)扶持獎勵資金中安排3000萬元(其中市創(chuàng)業(yè)富民專項扶持獎勵資金新增預算部分列支1100萬元，科技、工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)專項經(jīng)費中分別列支1000萬元、500萬元、200萬元、200萬元)，區(qū)(縣市)每年從創(chuàng)業(yè)扶持獎勵資金中安排1000萬元，設立市、區(qū)(縣市)兩級大學生創(chuàng)業(yè)扶持獎勵資金，主要用于大學生自主創(chuàng)業(yè)的各種扶持、獎勵和貸款貼息。
(二)大學生創(chuàng)業(yè)項目申請無償資助的，由相關(guān)部門審批，每個項目一般在20萬元以內(nèi)，且不超過企業(yè)自有資金的投入額度。首期撥付審批總額的60%，其余部分在首期資助資金通過考核審計后即予撥付。對申請財政貸款貼息的，經(jīng)審核貼息期限一般不超過2年，年貼息總額度最多可達10萬元。
(三)各區(qū)(縣市)要成立小額貸款擔保機構(gòu)，市財政根據(jù)各區(qū)(縣市)政府擔保資金規(guī)模2：1予以補助。鼓勵社會貸款擔保機構(gòu)支持大學生自主創(chuàng)業(yè)，市、區(qū)(縣市)兩級財政通過適當補貼的方式幫助其降低經(jīng)營風險。大學生自主創(chuàng)業(yè)的，可到戶口所在地社區(qū)勞動保障管理服務中心申請最高5萬元的小額擔保貸款。大學生合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)并具備一定自有資金和相應反擔保條件的，可按其吸納人員人均5萬元以內(nèi)的額度給予擔保貸款，最高為50萬元。從事微利項目的，享受兩年財政全額貼息。
(四)對大學生自主創(chuàng)辦的新興項目，根據(jù)企業(yè)規(guī)?？山o予最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。貸款期限最長為兩年，由同級財政部門按貸款基準利率的50%給予貼息。
(五)鼓勵大學生以創(chuàng)業(yè)項目為平臺積極爭取國家和省專項資金支持，爭取社會風險投資和銀信機構(gòu)融資，市創(chuàng)業(yè)扶持獎勵資金在所爭取資金或融資總額的10%以內(nèi)給予支持(單個項目最高可達10萬元)，幫助創(chuàng)業(yè)主體降低融資風險。
(六)大學生自主創(chuàng)業(yè)的科技項目獲得上級資助資金的，由市、區(qū)(縣市)科技部門分別給予上級資助金額30%、20%配套，配套資金不低于5萬元;對獲得上級部門立項的項目或創(chuàng)新成果但未獲得資金支持的，給予5-10萬元不等的一次性資助。
(七)由市創(chuàng)業(yè)富民領(lǐng)導小組牽頭，每年評選30個市級大學生自主創(chuàng)業(yè)成功典型，每個給予5-8萬元獎勵，獎勵資金必須用于企業(yè)追加投資擴大再生產(chǎn)。
五、落實稅費優(yōu)惠政策
(一)大學生自主創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)，同級財政采取先征后返的方式減免其營業(yè)稅和個人所得稅的地方所得部分，市屬行政事業(yè)性收費全免;經(jīng)評定為成長性好的項目，可繼續(xù)享受二年政策優(yōu)惠。
(二)各級公共就業(yè)服務機構(gòu)和人才服務中心要建立大學生檔案免費托管制度，自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、登記失業(yè)的大學生可將檔案交由高校畢業(yè)生就業(yè)工作相關(guān)職能部門進行免費管理。對擇業(yè)期內(nèi)回原籍的大學生，公共就業(yè)服務機構(gòu)免費提供檔案托管服務。
(三)鼓勵大學生積極投身創(chuàng)新實踐，自主創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)申請專利、商標、軟件著作權(quán)等無形資產(chǎn)的，由納稅地知識產(chǎn)權(quán)部門對申請費用給予全額補貼。
六、開展創(chuàng)業(yè)培訓輔導
(一)由勞動保障部門牽頭，對大學生開展SIYB(創(chuàng)辦和改善你的企業(yè))培訓等免費創(chuàng)業(yè)培訓，確保每個有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生參加一次以上創(chuàng)業(yè)培訓。
(二)大學生到定點創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓合格的，由勞動保障部門按規(guī)定提供創(chuàng)業(yè)培訓補貼。完成GYB(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)培訓每人補貼100元，完成SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓每人補貼500元。實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，憑相關(guān)證照再給予每人800元補貼。對已經(jīng)參加技能培訓并有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的大學生，可繼續(xù)接受SYB培訓，按規(guī)定給予相應的培訓補貼。
(三)鼓勵和引導高等院校實施創(chuàng)業(yè)教育培訓，將大學生創(chuàng)業(yè)技能培訓逐步納入課程設置和講授范圍，采取多種方式培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)意識，提高學生創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)。積極引入國內(nèi)外著名創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)，由大學生創(chuàng)業(yè)基地提供經(jīng)營場所，并按照鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)政策給予租金減免。
(四)由各級創(chuàng)業(yè)辦牽頭，聘請創(chuàng)業(yè)培訓老師、成功企業(yè)家和政府有關(guān)部門專家組建創(chuàng)業(yè)導師團，采取單個輔導、會診輔導、授課輔導、陪伴輔導、咨詢輔導等方式，幫助大學生提高創(chuàng)業(yè)實踐能力。對創(chuàng)業(yè)導師團成員，根據(jù)個人工作業(yè)績適當給予工作獎勵和生活補助。
七、完善創(chuàng)業(yè)服務和保障
(一)以教育部門為主，對創(chuàng)業(yè)政策實施一次性告知，并配套發(fā)放《大學生在長創(chuàng)業(yè)服務指南》。
(二)在放寬創(chuàng)業(yè)準入條件的基礎上，對大學生自主創(chuàng)業(yè)進行工商登記注冊的，工商部門免收登記類、證照類收費，并設立大學生創(chuàng)業(yè)注冊登記綠色通道，凡大學生注冊登記非禁止、非限制類發(fā)展項目且無重大要件缺失的，實行即到即辦;免費為大學生自主創(chuàng)業(yè)辦理稅務登記證，并提供免費稅務知識培訓。
(三)按照放寬大學生落戶政策的有關(guān)規(guī)定，凡大學生在長自主創(chuàng)業(yè)的，憑“三證一簿”(身份證、畢業(yè)證、畢業(yè)生就業(yè)報到證和戶口簿)和工商登記證明，即可到公安部門辦理落戶手續(xù)。
(四)由勞動保障部門和民政部門牽頭，實施“創(chuàng)業(yè)挫折關(guān)懷行動”，創(chuàng)業(yè)遇到嚴重挫折的大學生可按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇，納入社會救助范圍，切實解決其面臨的現(xiàn)實生活困難。
(五)相關(guān)部門和產(chǎn)業(yè)園區(qū)要立足自身職能，拓展有利于促進大學生自主創(chuàng)業(yè)的公共服務平臺，積極創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境，為自主創(chuàng)業(yè)大學生提供招商推介、項目融資等全方位服務。
(六)嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查，嚴厲查處各種侵犯大學生等創(chuàng)業(yè)主體合法權(quán)益的違法違紀行為。
八、附則
(一)在現(xiàn)行政策的基礎上，落實本意見形成的相關(guān)部門新增資金缺口，由同級財政從公共服務預算中列支。
(二)將大學生創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)富民的重要內(nèi)容納入績效考核，由各級創(chuàng)業(yè)辦和績效考核辦督促落實。
(三)本政策意見自發(fā)布之日起試行，由長沙市創(chuàng)業(yè)辦負責解釋。
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