政府支持大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策
為了鼓勵大學生做創(chuàng)業(yè)，政府現(xiàn)在出臺了相應的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。一起來看看下面學習啦小編為你帶來的“政府支持大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策”，這其中也許就有你需要的。
陜西支持離崗創(chuàng)業(yè) 大學生創(chuàng)業(yè)最高可貸50萬
近日，陜西省長婁勤儉主持召開省政府第三次常務會議，研究深化商事制度改革加強事中事后監(jiān)管、推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、民用運輸機場和基礎測繪管理工作。
會議審議通過了《關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》。會議決定，除法律明確和國務院要求保留的行政審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批，需要后置審批的事項要制定目錄清單并向社會公布，市縣兩級要在3個月內(nèi)公布。要按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則厘清監(jiān)管職責，加強重點行業(yè)監(jiān)管，推廣隨機抽取檢查對象和選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，鼓勵社會公眾通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道投訴舉報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題。要加快完善公共信用信息平臺，加強部門執(zhí)法配合，對失信企業(yè)加大聯(lián)合懲戒力度，形成“一處違法，處處受限”的信用監(jiān)管效應。
根據(jù)會議通過的《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的若干意見》，陜西省將推出一批力度大、含金量高的政策措施，進一步激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。一是加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間，到2017年建設300家100萬平方米創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺，各設區(qū)市至少建立1家示范創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心和科技企業(yè)孵化器，認定為省級以上的給予20—50萬元獎勵。二是充分調(diào)動各類人才積極性，科技成果轉(zhuǎn)化收益的80%歸完成人所有，國有企事業(yè)單位科技人員離崗創(chuàng)業(yè)可在3年內(nèi)保留人事關系并享有職稱評定、社會保險待遇，大學生創(chuàng)業(yè)可申請最高50萬元擔保貸款，回原籍創(chuàng)業(yè)的也可獲一定數(shù)額補貼。三是著力拓寬融資渠道，通過財政資金引導社會資本參與，新設立一批創(chuàng)業(yè)投資基金，2年內(nèi)基金數(shù)量達到100支，資金規(guī)模超過100億元。
會議通過了陜西省《民用運輸機場管理辦法》和《基礎測繪管理辦法》。會議強調(diào)，要進一步加強機場的規(guī)劃、建設和運營管理，使機場總體規(guī)劃與各類規(guī)劃相銜接，推動陜西省民航產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要保障投入，完善機制，定期更新測繪成果并及時向社會公布，促進基礎測繪事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
河北高校將支持休學創(chuàng)業(yè)
近日，河北省政府辦公廳出臺《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的若干意見》。意見提出，從今年起全面啟動高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。
根據(jù)該意見，高校優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生轉(zhuǎn)入相關專業(yè)學習。實施彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，允許調(diào)整學業(yè)進程、保留學籍休學自主創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)休學時間可視為參加實踐教育時間。根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要，創(chuàng)業(yè)學生可按照學校規(guī)定的休學年限和次數(shù)，辦理相關休學手續(xù)。此外，高校要設置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分，建立學分積累與轉(zhuǎn)換制度，探索將學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、發(fā)表論文、參與課題研究、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學分。為有意愿、有潛質(zhì)的學生制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃。
意見提出，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系，支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學及實踐活動，凡到省級以上科技企業(yè)孵化器或大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的在校大學生，辦公用房兩年內(nèi)免交租金，并可享受本省公共租賃住房政策待遇。重點支持大學生到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，并加快制定有利于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策。實施“青年創(chuàng)業(yè)引領計劃”，畢業(yè)5年內(nèi)的高等學校畢業(yè)生，自主創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的可按規(guī)定給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助，初次從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦小微企業(yè)的可按規(guī)定給予不超過3年的社會保險補貼。
嘉興支持“重點人群”創(chuàng)業(yè) 補貼50%場地租金
從市人力資源和社會保障局了解到，《嘉興市人民政府關于支持創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的實施意見》已于日前正式發(fā)布，這一政策對于進一步做好新形勢下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)將起到極為重要的作用。記者發(fā)現(xiàn)，相比于此前出臺的系列政策，這一政策是新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)的綜合性政策，解決了政策的碎片化問題，更加系統(tǒng)全面，而資金的投入力度、各方支持的廣度更是得到大幅提升。
“重點人群”重點支持
在此次的政策中，首次提出了創(chuàng)業(yè)支持的重點人群，涉及在校大學生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生、符合條件且登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、退役士兵、持證殘疾人等。
這些重點人群，或有創(chuàng)業(yè)的基礎，或存在著一定的就業(yè)困難，對重點人群進行重點支持，既體現(xiàn)了推動大眾創(chuàng)業(yè)的指導思想，以政策的激勵激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)的活力，也體現(xiàn)了就業(yè)優(yōu)先、創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的路徑選擇。
而對重點人群的創(chuàng)業(yè)支持，各種“福利”可謂力度空前。不僅有真金白銀的投入，還有圍繞創(chuàng)業(yè)，在平臺支持、服務支持等方面的各種政策利好。
重點人群，以及取得國家《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》的學員從事個體經(jīng)營(國家限制行業(yè)外)的，自首次工商注冊登記之日起，按規(guī)定減免登記類、證照類、管理類等行政事業(yè)性收費。創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)，正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費1年以上的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼(其中高校畢業(yè)生提高到1萬元)。
在平臺支持方面，重點人群在政府認定的創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)園租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)且經(jīng)營滿1年，經(jīng)人力社保部門審核確認，按年租金的50%給予創(chuàng)業(yè)場地租金補貼，每年補貼總額不超過1萬元，補貼期限不超過3年。創(chuàng)辦企業(yè)并入駐各級政府和有關部門主辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)的，給予第一年減免50%、第二年減免30%場地租金的優(yōu)惠，減免租金的場地面積不超過200平方米。
創(chuàng)業(yè)政策全面升級
和此前“零打碎敲”的創(chuàng)業(yè)政策相比，這次的新政策更加全面系統(tǒng)，不僅對以前的相關政策進行了整合集成，還對政策輻射對象范圍進行了擴展，對政策支持的標準進行了提升，對政策支持的措施進行了細化。
在輻射對象上，除了重點人群以及其他各類勞動者，政策還明確鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)，高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利。原單位應當根據(jù)專業(yè)技術人員創(chuàng)業(yè)的實際情況，與其簽訂或變更聘用合同，明確權(quán)利義務。
拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道，鼓勵各地設立中小企業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)投資引導基金。鼓勵社會力量參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，增加資金的可獲得性。目前市本級已設立5000萬元的創(chuàng)業(yè)投資引導基金。同時，將創(chuàng)業(yè)貸款政策扶持對象擴大到有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的在校大學生、符合條件的城鄉(xiāng)勞動者，根據(jù)申請人的條件，貸款額度最高達到50萬元。
此外，政策還就創(chuàng)業(yè)教育和培訓、創(chuàng)業(yè)平臺建設、農(nóng)村電子商務創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)氛圍營造等方面提出了更具“含金量”的措施。如在校大學生和符合條件的城鄉(xiāng)勞動者在人力社保部門認定的創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)參加培訓并取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》的，給予每人1000元的創(chuàng)業(yè)培訓補貼，培訓合格人員成功創(chuàng)業(yè)且經(jīng)營滿1年的，再給予1500元的創(chuàng)業(yè)培訓補貼。重點人群從事農(nóng)村電子商務創(chuàng)業(yè)的，一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼和帶動就業(yè)補貼標準可上浮20%。
堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略
在支持大眾創(chuàng)業(yè)的同時，繼續(xù)明確把就業(yè)放在優(yōu)先的地位。面對經(jīng)濟下行的壓力，新政策也在進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)方面采取了更多更實的舉措。
首先在用人主體崗位供給中的支持力度空前。如小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同、依法繳納社會保險費且工資收入低于當?shù)厣夏甓热鐣挝辉趰徛毠て骄べY的，在勞動合同期限內(nèi)給予個人每年2000元的就業(yè)補貼，期限不超過3年。
其次體現(xiàn)在對勞動者自身能力建設的支持上，如對勞動者在參加技能培訓方面給予相應的補貼。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)中，鼓勵職業(yè)院校、技工院校面向農(nóng)村招收初高中畢業(yè)生，加快發(fā)展農(nóng)村新成長勞動力職業(yè)教育。扶持發(fā)展農(nóng)村勞務合作社，吸納農(nóng)村閑置勞動力靈活就業(yè)，按照合作社吸納社員人數(shù)，給予不超過3萬元的一次性補助。
對于各類就業(yè)困難人員，新政策也通過各種路徑進行就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)。比如，通過政府購買服務方式鼓勵用人單位開發(fā)公益性崗位。經(jīng)人力社保部門認定的公益性崗位安置就業(yè)困難人員的，給予社保補貼和崗位補貼。
此外，充分發(fā)揮政策的倍數(shù)效應，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)在促進就業(yè)中的杠桿作用。如，重點人群創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)帶動3人就業(yè)，并依法繳納社會保險費1年以上的，給予每年2000元的帶動就業(yè)補貼;帶動就業(yè)超過3人的，每增加1人再給予1000元補貼，每年補貼總額不超過2萬元，補貼期限不超過3年。
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休學創(chuàng)業(yè)應被支持
學習與創(chuàng)業(yè)之間，并不存在必然的對立關系。讀萬卷書是知識的學習與技能的儲備，行萬里路同樣也是，甚至可以說，實踐之中的創(chuàng)造性學習更能鍛造培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)人才。
任何激勵支持“雙創(chuàng)”的政策及優(yōu)惠措施，都會逐步積累起向前的動能，并最終形成澎湃的發(fā)展趨勢，也因此，每一顆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“幼芽”都應被呵護，以期茁壯成長。這既讓中國的“蓋茨”有了橫空出世的空間可能，也是一個地區(qū)、一個民族不斷發(fā)展的必備硬件。
武漢是高校云集的地方，有百萬大學生，有各種觀點都很正常。討論的漣漪逐步延展向全國在校大學生甚至學生家長身上，也不必驚詫，更不必因擔心大學生都跑去創(chuàng)業(yè)，而放大休學創(chuàng)業(yè)政策的負效應。相反，我們應憂慮的是大學生休學創(chuàng)業(yè)的太少。仍以這次媒體調(diào)查為例，過半武漢大學生支持休學創(chuàng)業(yè)這一政策，但僅有5%的大學生有創(chuàng)業(yè)休學意向，這才是我們無以樂觀的所在。
早在上世紀90年代，武漢東湖高新區(qū)就與當?shù)馗咝f(xié)商，期望允許教授留職去高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，但這一措施一直未能實施。2012年武漢市出臺《促進東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化體制機制創(chuàng)新的若干意見》，以更大優(yōu)惠政策歡迎激勵國內(nèi)外一切有志創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者包括在校生，到高新區(qū)實現(xiàn)夢想。2013年，武漢市政府常務會議又審議通過實施“青桐計劃”相關政策，鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿的國內(nèi)外符合條件的學子，休學到東湖高新區(qū)科技孵化器創(chuàng)業(yè)。
青桐即梧桐，武漢產(chǎn)梧桐。提出早于教育部先行先試的“青桐計劃”，其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的強烈渴求可見一斑。然而，就是這樣一個有著“革命傳統(tǒng)”的地方，有著國家和地方推動自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)如此之多的優(yōu)惠政策，大學生休學創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之勢仍很弱，足可讓我們多反思N個為什么，足以提醒社會，應把鼓勵支持大學生實踐出真知的能量集聚得多些，再多些。
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