鎮(zhèn)江創(chuàng)業(yè)政策
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江蘇鎮(zhèn)江個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，提升至10萬(wàn)元
江蘇為更好的扶持創(chuàng)業(yè)者，特推出“創(chuàng)業(yè)九條”。其中，包括事業(yè)單位人員創(chuàng)業(yè)，人事關(guān)系保留3年;創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象擴(kuò)大;個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提升為10萬(wàn)元等。
日前，我省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)“創(chuàng)業(yè)九條”來(lái)支持和鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，吸引和集聚高層次人才來(lái)江蘇各地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其中，最大的亮點(diǎn)就是，事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。
事業(yè)單位
專(zhuān)技人員離崗創(chuàng)業(yè)保留三年人事關(guān)系
支持高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)是“創(chuàng)業(yè)九條”中最大的亮點(diǎn)。
據(jù)了解，對(duì)于離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。
新規(guī)還鼓勵(lì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)、普通高校、職業(yè)院校通過(guò)合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可和投資等方式，向高校畢業(yè)生創(chuàng)設(shè)的小微企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果。完善科技人員創(chuàng)業(yè)股權(quán)激勵(lì)政策，放寬股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售的企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平限制。
另外，新規(guī)還將進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新稅費(fèi)優(yōu)惠政策，將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)1年以上人員調(diào)整為失業(yè)半年以上人員。同時(shí)大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，打造“創(chuàng)業(yè)江蘇”品牌，營(yíng)造濃厚的大眾創(chuàng)業(yè)氛圍，爭(zhēng)取到2020年扶持成功自主創(chuàng)業(yè)60萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)300萬(wàn)人以上。
登記改革
推動(dòng)“一址多照”“一照多址”
新規(guī)還優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，盡可能簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)者的證照申領(lǐng)程序。在全面推行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”基礎(chǔ)上，逐步統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。允許各地結(jié)合實(shí)際放寬新注冊(cè)場(chǎng)所登記條件限制，推動(dòng)“一址多照”“一照多址”集群注冊(cè)等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。
新規(guī)優(yōu)化工商注冊(cè)流程，推進(jìn)全程電子化登記管理，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù)和監(jiān)管。全面取消非行政許可審批事項(xiàng)，再取消下放一批制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、束縛企業(yè)活力的行政許可事項(xiàng)，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。規(guī)范審批行為，推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。
創(chuàng)業(yè)扶持
扶持對(duì)象擴(kuò)展到城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者
今后，凡是有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者，包括畢業(yè)前2年的大學(xué)生，參加人社部門(mén)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書(shū)的，都可以獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)外省籍高校畢業(yè)生在江蘇創(chuàng)業(yè)的，同等享受創(chuàng)業(yè)扶持政策，并準(zhǔn)予在創(chuàng)業(yè)地落戶(hù)。
新規(guī)對(duì)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等首次成功創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營(yíng)半年以上的創(chuàng)業(yè)主體，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定。
新規(guī)鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者投身“互聯(lián)網(wǎng)+”和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。對(duì)勞動(dòng)者創(chuàng)辦社會(huì)組織、從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)符合條件的，給予相應(yīng)創(chuàng)業(yè)扶持。對(duì)已進(jìn)行工商登記注冊(cè)并辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)從業(yè)人員，同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
對(duì)未進(jìn)行工商登記注冊(cè)，但在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)創(chuàng)業(yè)者，符合條件的，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策;其從業(yè)人員可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受相應(yīng)的政策扶持。
載體建設(shè)
眾創(chuàng)空間享稅收優(yōu)惠政策
據(jù)了解，目前各地已經(jīng)建立科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)載體，這些創(chuàng)業(yè)載體享受稅收減免等優(yōu)惠政策。
新規(guī)明確，符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)同樣適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)有條件地區(qū)對(duì)眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。每年評(píng)估認(rèn)定一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
新規(guī)還鼓勵(lì)各地、各部門(mén)積極探索運(yùn)用購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)成果的方式，用市場(chǎng)化辦法支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)載體和眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
融資保障
個(gè)人貸款最高額度調(diào)整為10萬(wàn)元
新規(guī)要求通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，運(yùn)用財(cái)稅政策，支持風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。新規(guī)鼓勵(lì)有條件的地方探索采取創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金入股的方式，與社會(huì)資金、金融資本共同建立眾創(chuàng)投資基金和眾創(chuàng)公益基金，增加資金的可獲得性，促進(jìn)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)，支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域早中期、初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展。開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，推動(dòng)多渠道股權(quán)融資，積極探索和規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，發(fā)展新型金融機(jī)構(gòu)和融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。
擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鹨?guī)模，我省要求各省轄市和縣(市)擔(dān)?；鹂傤~要在2—3年內(nèi)增加到不低于3000萬(wàn)元和1000萬(wàn)元。個(gè)人貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬(wàn)元，有條件的地區(qū)還可以適當(dāng)提高。
江蘇鎮(zhèn)江補(bǔ)貼4550萬(wàn)元支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
近日，江蘇省公布了500個(gè)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，入選的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目每個(gè)可獲江蘇省財(cái)政10萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼，優(yōu)秀創(chuàng)意項(xiàng)目每個(gè)可獲1萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。
10月12日，江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳公布了500個(gè)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10萬(wàn)元。
據(jù)江蘇省人社廳就管中心副主任曹杰介紹，此次公布的既有3D人體掃描測(cè)量及相關(guān)應(yīng)用等高科技項(xiàng)目，也有餐飲、寵物、婚戀等傳統(tǒng)項(xiàng)目，既有在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，也有“海歸”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
據(jù)介紹，入選的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目每個(gè)可獲江蘇省財(cái)政10萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼，優(yōu)秀創(chuàng)意項(xiàng)目每個(gè)可獲1萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。此次公布的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有450個(gè)，優(yōu)秀創(chuàng)意項(xiàng)目50個(gè)，省財(cái)政工計(jì)補(bǔ)貼4550萬(wàn)元支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
為鼓勵(lì)和支持這些優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入各地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等載體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化，江蘇省人社廳同時(shí)公布59家省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地，要求各地健全和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，指導(dǎo)入選項(xiàng)目及時(shí)錄入江蘇省創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)，逐一跟蹤落地實(shí)施情況，引導(dǎo)符合條件且有需求的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)到創(chuàng)業(yè)基地接受服務(wù)，并在場(chǎng)地租金、稅收、小額貸款等方面給予優(yōu)惠和減免，幫助項(xiàng)目實(shí)施單位成功開(kāi)業(yè)、合法經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展，提高創(chuàng)業(yè)成功率和帶動(dòng)就業(yè)率。
據(jù)悉，從今年起，江蘇省將每年遴選扶持一批科技含量高、潛在經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和市場(chǎng)前景好的大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)要求
(1)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸申請(qǐng)者年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所 或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(2)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證，從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力;
(3)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者投資項(xiàng)目已有一定的自有資金;
(4)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款用途符合國(guó)家有關(guān)法律和銀行信貸政策規(guī)定，不允許用于股本權(quán)益性投資;
(5)在銀行開(kāi)立結(jié)算帳戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入經(jīng)過(guò)銀行結(jié)算。
申請(qǐng)資料
(1)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者及配偶身份證件(包括居民身份證、戶(hù)口簿或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明;
(2)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者個(gè)人或家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況等還款能力證明文件;
(3)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證，貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同或其他資料;
(4)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者擔(dān)保材料：抵押品或質(zhì)押品的權(quán)屬憑證和清單，有權(quán)處分人同意抵(質(zhì))押的證明，銀行認(rèn)可的評(píng)估部門(mén)出具的抵(質(zhì))押物估價(jià)所告。
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