沭陽(yáng)全民創(chuàng)業(yè)政策
沭陽(yáng)全民創(chuàng)業(yè)政策
新政策規(guī)定,去年設(shè)立的3000萬(wàn)元全民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)扶持資金,主要用于扶持在沭陽(yáng)創(chuàng)辦、法人代表為沭陽(yáng)籍的項(xiàng)目,學(xué)習(xí)啦小編把整理好的沭陽(yáng)全民創(chuàng)業(yè)政策分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
沭陽(yáng)“政策供給”助全民創(chuàng)業(yè)
新年開(kāi)始，沭陽(yáng)縣鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)新政接二連三出臺(tái)，新一輪“政策供給”將助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
新政策規(guī)定，去年設(shè)立的3000萬(wàn)元全民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)扶持資金，主要用于扶持在沭陽(yáng)創(chuàng)辦、法人代表為沭陽(yáng)籍的項(xiàng)目，按照工業(yè)企業(yè)、電子商務(wù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等不同類(lèi)型，分類(lèi)給予補(bǔ)貼。今后三年，沭陽(yáng)縣定下的全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)是，到2018年底，全縣新增個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)分別為3.5萬(wàn)戶(hù)和1.2萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)店數(shù)量達(dá)4萬(wàn)家，直接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)25萬(wàn)人，網(wǎng)絡(luò)交易額超過(guò)120億元，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)600個(gè)。為支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，沭陽(yáng)推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)“打工經(jīng)濟(jì)”加速向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，建成40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，打造10個(gè)重點(diǎn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。從今年起陸續(xù)安置返鄉(xiāng)人員入園創(chuàng)業(yè)，支持返鄉(xiāng)人員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，對(duì)首次創(chuàng)業(yè)成功者給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2000元、場(chǎng)地租金補(bǔ)貼3000元。沭陽(yáng)縣確立的“春風(fēng)行動(dòng)”工作目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)9800人、自主創(chuàng)業(yè)2200人。
為破解“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題，沭陽(yáng)縣推出新政策大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)、資助青年人才務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)，由政府無(wú)償向務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)的青年人才發(fā)放創(chuàng)業(yè)資助券。資助券分為培訓(xùn)券、見(jiàn)習(xí)券、貸款貼息券、農(nóng)險(xiǎn)補(bǔ)貼券和宣傳補(bǔ)貼券等5類(lèi)，按照使用條件兌現(xiàn)面值金額。
今年，沭陽(yáng)縣積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)、青年創(chuàng)業(yè)大講堂等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，年內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)6000人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7500人以上。不斷提升“一村一品一店”發(fā)展質(zhì)態(tài)，通過(guò)提升“一品”的品種、品質(zhì)、品牌，著力推動(dòng)“一店”做優(yōu)、做精、做特，引導(dǎo)廣大群眾通過(guò)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入電商時(shí)代，確保2016年網(wǎng)絡(luò)交易額超過(guò)84億元，快遞發(fā)貨量超過(guò)7000萬(wàn)件。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免稅三年
近年來(lái)，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。
(1)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金(本)在50萬(wàn)元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元)，1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。
(2)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。
(3)各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開(kāi)戶(hù)和結(jié)算便利，貸款額度在 2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(zhǎng)為兩年，到期確定需延長(zhǎng)的，可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。
(4)政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費(fèi)查詢(xún)?nèi)瞬拧趧?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi);優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。
(5)以上優(yōu)惠政策是國(guó)家針對(duì)所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的，各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，也出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細(xì)化，更貼近實(shí)際。由于地域不同，具體情況可以咨詢(xún)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)。
激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情關(guān)鍵
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。大眾創(chuàng)業(yè)既是助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、塑造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的必然選擇，又是保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的重要支撐。如何有效激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情與活力，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供持久動(dòng)力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境是關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)環(huán)境，既是激發(fā)創(chuàng)業(yè)種子生根發(fā)芽、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)要素加快聚集的關(guān)鍵推動(dòng)力，又是保障創(chuàng)業(yè)不斷成長(zhǎng)的必要條件，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興起和發(fā)展壯大的土壤和載體。抓住了優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境這個(gè)根本，就抓住了推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)的“牛鼻子”。為此，應(yīng)多措并舉，積極培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的沃土。
推進(jìn)行政管理改革，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境。一是簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度，規(guī)范行政審批行為，實(shí)行“并聯(lián)審批”和部門(mén)辦事承諾制，推行“三證合一、一照一碼”登記制度，簡(jiǎn)化企業(yè)登記和注銷(xiāo)流程，采取一站式窗口、網(wǎng)上申報(bào)等措施，進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，縮短審批流程和時(shí)間，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供市場(chǎng)準(zhǔn)入便利。二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升行政效能。以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，規(guī)范行政行為，提升提高政府執(zhí)行力和公信力，建立廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政支撐體系，著力解決行政效率低下、群眾辦事難等嚴(yán)重影響投資創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)“腸梗阻”現(xiàn)象。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，明確各層級(jí)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，確保督查落實(shí)，嚴(yán)肅查處多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民以及“管卡壓”等損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、阻礙創(chuàng)業(yè)活力的行為。
完善市場(chǎng)體制機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。一是厘清政府和市場(chǎng)的邊界，減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置創(chuàng)業(yè)資源中的決定性作用，堅(jiān)持讓市場(chǎng)選擇創(chuàng)業(yè)的方向和路徑，消除束縛市場(chǎng)活力的“枷鎖”，更好地為創(chuàng)業(yè)者清障搭臺(tái)。二是建設(shè)法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造公平、誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。構(gòu)建更加完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，堅(jiān)持依法治理，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)主體積極性，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化的完整機(jī)制，保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，按照市場(chǎng)規(guī)則建立優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為，加大對(duì)危害創(chuàng)業(yè)安全、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、侵害投資創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益等違法犯罪行為的查處力度。
強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。一是完善政策體系，優(yōu)化扶持方式。進(jìn)一步完善財(cái)稅、科技、金融、產(chǎn)業(yè)、人才等方面支持創(chuàng)業(yè)的政策體系，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配套，確保扶持政策可操作、能落地，形成政策合力。充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，采取市場(chǎng)化的扶持方式，用政府對(duì)創(chuàng)業(yè)的“小投入”引導(dǎo)社會(huì)資本的“大投入”，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投融資支持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境。充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本的杠桿作用，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)更多社會(huì)資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。加快健全適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多層次資本市場(chǎng)體系，建立廣覆蓋、多渠道、低成本、高效率、嚴(yán)監(jiān)管的多層次股權(quán)市場(chǎng)，不斷拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，破解初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難題。三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策激勵(lì)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加快制定事業(yè)單位科研人員兼職管理辦法，鼓勵(lì)高校、科研院所科研人員到企業(yè)在職或離崗創(chuàng)辦企業(yè)，建立健全科研人員雙向流動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)業(yè)積極性。
健全服務(wù)體系功能，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。一是健全和完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)。按照政府引導(dǎo)、社會(huì)投資、市場(chǎng)運(yùn)作的模式組建創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為創(chuàng)業(yè)人員提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、科技項(xiàng)目申報(bào)、財(cái)務(wù)管理、法律咨詢(xún)、企業(yè)診斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)投資、人才引進(jìn)、培訓(xùn)交流等全過(guò)程全方位的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，引導(dǎo)和支持各類(lèi)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展，不斷完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。二是加快發(fā)展眾創(chuàng)空間。優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客空間、開(kāi)放工坊等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)業(yè)態(tài)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，充分利用科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)科技園的有利條件聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)人才生活保障。積極采取各種措施為創(chuàng)業(yè)者提供生活便利和宜居生活環(huán)境，妥善解決各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人才落戶(hù)、住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)主體利用閑置廠(chǎng)房、商業(yè)用房、宿舍等，大規(guī)模建設(shè)一批舒適便利的創(chuàng)業(yè)公寓、配置公共租賃住房，采取貨幣化補(bǔ)助或?qū)嵨镒赓U的方式，為廣大創(chuàng)業(yè)青年提供多渠道住房保障。不斷完善創(chuàng)業(yè)者的生活保障，營(yíng)造宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
增強(qiáng)文化認(rèn)同引領(lǐng)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。一是積極培育創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)業(yè)從來(lái)都不是輕松的，也無(wú)法一勞永逸，甚至布滿(mǎn)坎坷和荊棘，需要勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新精神、堅(jiān)韌不拔的奮斗精神以及百折不撓的進(jìn)取精神。通過(guò)學(xué)校教育、社會(huì)培訓(xùn)、新聞媒體宣傳倡導(dǎo)等多種渠道多種形式積極培育敢為人先、追求創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓、百折不撓的創(chuàng)業(yè)精神以及“吃苦耐勞、誠(chéng)信至上、尊重規(guī)則”的商業(yè)精神。二是厚植創(chuàng)業(yè)文化。從文化層面提升社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的認(rèn)可和尊重，塑造激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境，使鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)成為社會(huì)價(jià)值取向，讓人們?cè)趧?chuàng)造財(cái)富的過(guò)程中，更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值。倡導(dǎo)包容的創(chuàng)業(yè)文化，“不以成敗論英雄”，營(yíng)造寬容失敗、允許試錯(cuò)、敢于開(kāi)拓的社會(huì)文化氛圍。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。深入挖掘創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，積極宣傳創(chuàng)業(yè)的典型人物和先進(jìn)事跡，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)示范，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，不斷增強(qiáng)人們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)人們將創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)智慧與活力，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
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