上海失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
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上海失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)政策
一、開業(yè)優(yōu)惠政策
成立非正規(guī)就業(yè)勞動組織
選擇以非正規(guī)就業(yè)勞動組織的形式進行創(chuàng)業(yè)，是降低風險、減少開支的有效方法。據上海市相關政策，經認定的非正規(guī)就業(yè)勞動組織可享受以下7項優(yōu)惠政策：
1、減免稅費：在3年內免繳營業(yè)稅、所得稅等地方性稅收，并免繳除社會保險以外的行政事業(yè)性收費;
2、社會保險繳費優(yōu)惠：社會保險的繳費基數(shù)按上年從業(yè)人員實際工資收入計算，但不低于當年最低工資標準(目前為635元);
3、貸款擔保：一旦發(fā)生融資困難，可申請由上海市促進就業(yè)專項資金提供的開業(yè)貸款擔保;
4、免費培訓：業(yè)主可參加政府補貼的創(chuàng)業(yè)培訓，從業(yè)人員可參加政府補貼的技能培訓;
5、從業(yè)風險綜合保險：從業(yè)人員可參加從業(yè)風險綜合保險，保險費為每年30元，最高理賠金額為10萬元;
6、崗位補貼：對非正規(guī)就業(yè)勞動組織吸納的就業(yè)特困人員，由政府給予一定的崗位補貼;
7、免費服務：政府通過購買開業(yè)服務成果，鼓勵開業(yè)服務社為非正規(guī)就業(yè)勞動組織提供免稅申請、發(fā)票申領、代辦保險以及各項推介服務等免費服務。
適用對象：本市戶籍的創(chuàng)業(yè)者。
非正規(guī)就業(yè)組織是門檻較低的一種創(chuàng)業(yè)形式，因其能夠享受一系列的稅收、貸款優(yōu)惠政策，特別適用于資金有限、抗風險能力較弱、缺少創(chuàng)業(yè)經驗的創(chuàng)業(yè)者。當然，非正規(guī)就業(yè)勞動組織也必須承擔一定的義務，如按規(guī)定比例吸收本市失業(yè)人員等。此外，上海相關部門還有針對歸國留學人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，各個創(chuàng)業(yè)園區(qū)也有各自的優(yōu)惠政策。創(chuàng)業(yè)者在開業(yè)時，可對照自身情況，尋找對自身有利的開業(yè)方式和開業(yè)地點。
二、融資優(yōu)惠政策
申請開業(yè)貸款可獲專項擔保
2000年8月，上海推出了促進就業(yè)專項資金擔保開業(yè)貸款的政策。開業(yè)者在向銀行申請開業(yè)貸款時，因個人擔保不足，在銀行同意貸款的前提下，由市促進就業(yè)專項資金提供信用保證。促進就業(yè)專項資金擔保項目包括：開業(yè)資金貸款、流動資金貸款、設備貸款和購置生產經營用房貸款。
適用對象：創(chuàng)業(yè)培訓班學員、非正規(guī)勞動組織的業(yè)主或合伙人代表、新辦小企業(yè)的個人投資者或合伙投資人(自工商注冊登記起1年以內的小企業(yè))。
7萬元以下創(chuàng)業(yè)貸款個人免擔保
一般來說，貸款金額7萬元及以下的創(chuàng)業(yè)貸款項目，市促進就業(yè)專項資金給予全額擔保，個人可免于擔保;貸款金額7-10萬元的貸款項目，市促進就業(yè)專項資金最高可給予貸款額90%的擔保;貸款金額高于10萬元以上的，市促進就業(yè)專項資金最高可給予貸款額80%的擔保。
適用對象：同上。
開業(yè)貸款可享受政府貼息
開業(yè)貸款要支付利息，但借款人可憑有關證明材料向區(qū)縣開業(yè)指導服務中心提出貼息申請，市促進就業(yè)專項資金將給予全額或部分開業(yè)貸款利息的補貼。貼息的額度，按借款人所辦經濟組織凈增就業(yè)崗位的數(shù)量計算，最高可享受每年2000元的補貼。
適用對象：同上。
高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有基金資助
上海現(xiàn)已啟動總規(guī)模為15億元的上海市大學生科技創(chuàng)業(yè)基金主要用于資助高校畢業(yè)生以其科研成果或專利發(fā)明創(chuàng)辦的企業(yè)，兼顧創(chuàng)意類和科技類咨詢企業(yè)。擁有科技成果的上海高校應屆畢業(yè)生可向有關部門提出申請，經審核可獲得最高30萬元人民幣的資助金額。該基金同時對高校畢業(yè)生的科技成果孵化項目予以資助，基金對每個項目按30萬元以內額度投資，投資資金將分階段投入，投資期限一般為1~2年。
適用對象：高校畢業(yè)生。
融資政策優(yōu)惠多多，但對創(chuàng)業(yè)者來說，并非資金越多越好，因為無論通過何種渠道融資，使用資金都有利息成本。因此，創(chuàng)業(yè)者要根據自己的創(chuàng)業(yè)計劃和現(xiàn)有的資金情況確定是否需要融資和需要融資的數(shù)額，之后，再根據自身情況，選擇銀行貸款或者其他的融資方式。需要特別提醒的是，借款人必須按期還貸付息，否則個人信用記錄受損，對其將來買房、購車、借貸等帶來不必要的麻煩。
三、 : 稅收優(yōu)惠稅收優(yōu)惠政策
失業(yè)、協(xié)保等人員從事個體經營有稅收優(yōu)惠失業(yè)、協(xié)保人員、農村富余勞動力在2005年年底之前從事個體經營的(除國家限制的行業(yè))，可按有關規(guī)定享受最長期限為3年的稅收優(yōu)惠政策，及享受最長期限為3年的免收登記類、證照類、管理類行政事業(yè)性收費優(yōu)惠，直到期滿為止。
適應對象：失業(yè)、協(xié)保人員、農村富余勞動力。
吸納失業(yè)、協(xié)保、農余人員可免稅
新辦的服務型、商貿型企業(yè)，當年新招失業(yè)、協(xié)保人員和農村富余勞動力達到職工總數(shù)30%以上，并簽訂1年以上期限勞動合同的，可享受相應期限的免稅政策優(yōu)惠;不足30%的，在相應年份內按比例減征企業(yè)所得稅。
現(xiàn)有的服務型、商貿型企業(yè)，當年新招用失業(yè)、協(xié)保人員和農村富余勞動力達到職工總數(shù)30%以上，并簽訂1年以上期限勞動合同的，可享受相應期限的免稅政策優(yōu)惠。
新辦勞動就業(yè)服務企業(yè)，當年吸納當年新招用失業(yè)、協(xié)保人員和農村富余勞動力達到職工總數(shù)60%以上的，按有關規(guī)定享受減免所得稅優(yōu)惠政策。
適用對象：吸納失業(yè)、協(xié)保、農余人員的創(chuàng)業(yè)者。
進入都市型園區(qū)企業(yè)有補貼
進入都市型工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，2003年1月1日以后新增崗位或利用現(xiàn)有崗位招用失業(yè)、協(xié)保和農村富余勞動力的，根據當年度企業(yè)實際使用的人數(shù)，享受最高人均2000元的房租補貼或開業(yè)貸款貼息。
適用對象：選址在都市型工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)者。
以上優(yōu)惠政策主要是鼓勵失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)，以及鼓勵創(chuàng)業(yè)者吸納本市的失業(yè)人員。除了上述政策外，上海各個區(qū)縣也有相應的配套鼓勵政策，創(chuàng)業(yè)者通?？上硎芸墒?、區(qū)兩級相關政策的雙重優(yōu)惠。
四、創(chuàng)業(yè)培訓優(yōu)惠政策
創(chuàng)業(yè)培訓可由政府買單
具有本市戶籍的失業(yè)、協(xié)保人員和農村富余勞動力，以及非正規(guī)就業(yè)勞動組織業(yè)主，原則上可以享受全額補貼。開業(yè)3年內的小企業(yè)開業(yè)者或有開業(yè)意向的在職人員，可享受最高不超過50%的補貼。此外，在參加創(chuàng)業(yè)培訓班期間，以上人員還可享受一次與開業(yè)項目相關的崗位技能培訓的費用補貼。失業(yè)人員在享受失業(yè)保險期間參加創(chuàng)業(yè)培訓，并成功開業(yè)的，可憑借營業(yè)執(zhí)照或非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書、《勞動手冊》等有關證明，一次性領取未領完的失業(yè)保險金，作為開業(yè)資金。
適用對象：包括高校畢業(yè)生在內的各類創(chuàng)業(yè)者。
創(chuàng)業(yè)培訓主要是幫助創(chuàng)業(yè)者了解創(chuàng)業(yè)環(huán)境，熟悉創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)，掌握企業(yè)經營管理必備知識，提高創(chuàng)業(yè)綜合素質，并跟蹤解決創(chuàng)業(yè)中的難題。建議經驗不足的創(chuàng)業(yè)者在開業(yè)前可通過參加創(chuàng)業(yè)培訓來熱身。此外，開業(yè)后，創(chuàng)業(yè)如在經營中碰到問題，還可向上海市開業(yè)指導專家志愿團尋求咨詢。
上述創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策主要是針對上海市居民，是為了提供就業(yè)機會。普通公司可注冊在上海郊區(qū)的開發(fā)區(qū)，享受高額的稅收返還給政策。
上海支持大學生保留學籍休學創(chuàng)業(yè)
近日，《關于本市發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》出爐，支持科研人員創(chuàng)業(yè)，允許高等院校、科研院所等事業(yè)單位科研人員在職或離崗創(chuàng)業(yè);支持大學生保留學籍休學創(chuàng)業(yè)。
與此同時，實施青年大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，落實創(chuàng)業(yè)貸款擔保貼息、房租補貼、初創(chuàng)期社會保險費補貼、創(chuàng)業(yè)培訓見習補貼等鼓勵創(chuàng)業(yè)政策措施;建立健全彈性學制管理辦法，支持大學生保留學籍休學創(chuàng)業(yè);鼓勵高校開發(fā)開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，培育創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)素質;支持大企業(yè)高級管理人員、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者和歸國留學人員等各類人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對符合條件的人才在戶籍政策方面給予優(yōu)惠; 建設海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為海外人才營造開放、便利的創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境。
本市還將完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持。如促進天使投資發(fā)展，天使投資引導基金參股天使投資形成股權，5年內可原值向天使投資其他股東轉讓;創(chuàng)新科技信貸服務產品，鼓勵發(fā)展商業(yè)銀行科技支行，組建政策性融資擔保機構或基金，完善本市科技型中小企業(yè)和小型微型企業(yè)信貸風險補償辦法; 探索跨境投融資服務。加強財稅扶持，如落實稅收優(yōu)惠政策;優(yōu)化財政資金支持方式，鼓勵各區(qū)縣對眾創(chuàng)空間建設中發(fā)生的孵化用房改造費、創(chuàng)業(yè)孵化基礎服務設施購置費、貸款利息等，給予一定補貼。
上海年輕人創(chuàng)業(yè)不給力 皆因丈母娘“從中作梗”?
在尋找上海未來獨角獸的過程中，一個不愿意透露姓名的投資人X曾經有些陰惻惻地向我抱怨，上海創(chuàng)業(yè)一貫這樣不咸不淡，上海丈母娘可有著撇不清的干系。
說來，X君可是知名美元基金的投資人，刺著頭發(fā)出入CBD，他自然是很符合上海丈母娘的要求，卻因為不得不常跑北京，而對上海創(chuàng)業(yè)氛圍頗有些恨鐵不成鋼的意味。的確，在一度以野蠻生長為標準，估值超過十億美金的獨角獸軍團人頭攢動之際，上海就像一個局外人。
事實是，我們現(xiàn)在看到的上海灘，也的確已經不是那個冒險家的樂園了，沒有杜月笙出入法租界，也不會有許文強嘴角的牙簽和白圍巾。生活趣味成為了這個城市的標簽之一。但是，當精致生活撞上了創(chuàng)業(yè)的政治正確性，會發(fā)生什么呢?
從2000年到2005年互聯(lián)網的冬天之前，上海并不弱勢，有盛大網絡崛起。隨后WEB2.0興起之際，北京雖然領先一些，但上海也興起了土豆和大眾點評。真正意義上的所謂落后，是從2011年金融危機過后的那波創(chuàng)業(yè)高潮開始的，電子商務和O2O的方式交替前進，這時候，北京才遙遙領先了。
只不過，今天不一樣了，我們看到的獨角獸里傳統(tǒng)商業(yè)上的成功還很遠，往往落了大而不強的口實，過高的估值背后甚至可能是一只『獨角尸』，在運動式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新遭遇資本凜冬之后，大潮將退。
丈母娘是所有家庭角色中，最能代表外界對你的期待的身份，而外界的整體期待，當然會影響這一代上海年輕人的氣質。那么，當創(chuàng)業(yè)的大潮邊站著丈母娘時，上海獨有的腔調，開始有了不一樣的表達。
非夢想主導：低調的個體?
北京被稱作夢想的城市，而在上海，卻鮮少聽創(chuàng)業(yè)者談起這個詞語，但相對應的，就是務實和謹慎。最簡單的例子是，上海當?shù)夭]有出現(xiàn)體量足夠大的關注創(chuàng)業(yè)的互聯(lián)網新媒體，據X先生說，就是因為上海創(chuàng)業(yè)者不太喜歡在產品小有所成之前就出來曝光。
華興資本的項目總監(jiān)許樂洋就是上海人，他接觸了太多創(chuàng)業(yè)者，發(fā)現(xiàn)大多上海創(chuàng)業(yè)者在鎂光燈下多少顯得不那么自然。而盡管飯桌上的樂洋君很健談，但他自己也同樣是個安靜的人，不喜歡酒吧和大聲嚷嚷的聚
盡管這些創(chuàng)業(yè)者不那么熱絡，不過，當丑話說在前面，合作和交友就會順暢很多，這背后主導的是一種契約精神。這算是一種鮮明的城市性格。原子創(chuàng)投合伙人馮一名總結說是『高調做人，低調做事』，倒是很貼切。
非關系主導：沒有圈子的群體?
亓驥才是上海交大的畢業(yè)生，已經在青松資本做了兩三年投資。最近，創(chuàng)投圈校友間的聚會多了一些，他經常會去參加。亓驥才說，這些依然是集中在小范圍內，并不像浙大校友會那樣，帶有幫派意味。而除了以校園為紐帶的圈子，行業(yè)或是大公司派系的創(chuàng)業(yè)圈則很少。
Teambition的創(chuàng)始人齊俊元更加直白，他覺得上?？赡懿淮嬖谒^創(chuàng)業(yè)圈子，這當然要付出一些代價，思想碰撞少一些、互相扶持的機會也不多。
看來，上海創(chuàng)業(yè)者和投資人之間的接觸合作并不是以關系為導向的，主導的同樣是契約精神。
不過，在外界都在尋找風口，或者是現(xiàn)在四處蔓延著對寒冬的恐懼的時候，沒有圈子反倒成為了上海企業(yè)的核心競爭力。他們花很少的時間去琢磨市場風向或投資走向，就想著自己的項目，他們在專業(yè)領域將優(yōu)勢明顯。
契約精神的主導
無論是個體內在的驅動還是個體之間的關系，有同一個內核，那就是契約精神，這是上海穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境發(fā)展中的結果。
也許在移動互聯(lián)網發(fā)展早期，有很多機會是出現(xiàn)在社會的灰度之中，就像拼車服務與黑車那說不清的邊界。但契約型社會往往不那么愿意向這些灰度地帶的創(chuàng)業(yè)者有所傾斜。好在，那個階段正在過去。
剝離了創(chuàng)業(yè)有理和互聯(lián)網改變世界的激情之后，夢想背后有更為沉重的理性。
首先，創(chuàng)業(yè)原本就應該是孤獨的，在我看來，創(chuàng)業(yè)大熱的妄境消磨掉了孤獨感，讓創(chuàng)業(yè)看起來門檻不那么高，這樣的家鄉(xiāng)對每一個猶豫著要不要創(chuàng)業(yè)的人來說都是不公平的。
此外，傳統(tǒng)商業(yè)意義上的成功不應該讓步于估值。就像美團與大眾點評合并，一部分中國式獨角獸往往誕生于合并和資本的力量，盈利能力反而不那么重要了。他們糾纏在同類間的競爭絞殺中，而非因為顛覆式力量而一騎絕塵。
盡管大眾點評恰是上海的公司，的確在這樣的市場環(huán)境中，他們無從改變。不過，隨著越來越多的人意識到，即便是互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)，也應該更靠近那些最基本的商業(yè)邏輯，也許上海創(chuàng)業(yè)者們可以成為標桿。畢竟，有『精明』的名頭在，普遍上海企業(yè)會更在乎盈利模式和現(xiàn)金流。哈，這也是丈母娘的要求吧。
最好的例子就是上海本土的公司— —攜程，早在2003 年，當互聯(lián)網泡沫破滅之后，大部分公司還沒有緩過來的時候，攜程首先找到了盈利模式，第一個上市了。
足夠酷
僅僅用估值來衡量獨角獸是非常呆板的，還對生活的改變、行業(yè)內的壓倒性優(yōu)勢，以及在內核上足夠的性感，或者說酷。恰好，我從上海創(chuàng)業(yè)者和投資人做的事情上，也感受到了他們的酷，那種鉆進項目里的工匠一般的氣質。
穿過獨角獸的尸體，互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)的走向在流動，最終要回歸到基本的商業(yè)邏輯之中，這個方向，恰好一直是上海城市氣質的所在。那么，我們有理由相信，也許上海馬上回成為移動互聯(lián)網下半場的新主場了。這里，情緒不會那么輕易地傳導考來，盡可能小的羊群效應之下，他們總能在恐懼和熱愛之間保持清醒。
與X先生聊完，我沿著梧桐樹的林蔭往地鐵站走，一輛橙紅色的小跑車疾馳而過，我突然發(fā)現(xiàn)，在上海，互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)的確從來都沒有像杭州或者北京那樣，對一座城市的風味有多大的影響。這座城市里的人們都在按自己的套路生活著。
就像，創(chuàng)業(yè)者們，也會按照對這個世界的理解，按著自己的節(jié)奏去生長。祝他們既能讓丈母娘滿意，又能完成自我實現(xiàn)。
以上就是學習啦小編為大家提供的上海失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，希望能對大家有所幫助
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