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鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全民創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告

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  我想很多事自己不想干就會(huì)變成任務(wù),任何事如果不是強(qiáng)烈的興趣都很難做好。創(chuàng)業(yè)就是那樣的。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全民創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)讀者有所幫助。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全民創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告:關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況的調(diào)查報(bào)告

  根據(jù)市人大會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排,前段時(shí)間,市人大會(huì)組織調(diào)查組,對(duì)我市全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間,聽取了市政府工作情況匯報(bào),實(shí)地察看了姜莊鎮(zhèn)人社所、夏莊鎮(zhèn)官莊社區(qū)人社工作站、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等現(xiàn)場(chǎng),召開了由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、部分人大代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),了解了有關(guān)情況,征求了建議意見?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

  一、我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的基本情況

  近年來,我市堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,不斷夯實(shí)就業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,拓展就業(yè)服務(wù)范圍,全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在省、濰坊市位居前列。

  (一)切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策,促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市政府和各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和濰坊市關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財(cái)政部門安排各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持資金等共1800萬元,涵蓋了就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、大學(xué)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金等各個(gè)方面。二是依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)月營(yíng)業(yè)額不到2萬元的個(gè)體工商業(yè)戶免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅,惠及我市納稅業(yè)戶1310余戶;依法貫徹落實(shí)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和所得稅減免政策,年享受稅收減免約190萬元,有效減輕了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期的稅收負(fù)擔(dān)。三是建立創(chuàng)業(yè)資金扶持平臺(tái)。以小額擔(dān)保貸款作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的重要抓手,20**年初成立了創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心,在省內(nèi)率先開發(fā)并安裝了小額擔(dān)保貸款操作軟件,去年共完成小額擔(dān)保貸款發(fā)放2.25億元,幫助570名下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。

  (二)注重基層平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化了就業(yè)服務(wù)環(huán)境。一是確立了以城區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)為中心,在鎮(zhèn)街區(qū)、基層社區(qū)和村居設(shè)立人社工作服務(wù)站的整體規(guī)劃。利用上級(jí)專項(xiàng)資金,支持14處鎮(zhèn)街區(qū)人社所建設(shè)辦公場(chǎng)所,每個(gè)人社所配備5名工作人員,在社區(qū)、村居聘任了1033名人社工作聯(lián)絡(luò)員,建立了城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)困難人員等實(shí)名制臺(tái)賬。【關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況的調(diào)查報(bào)告】關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況的調(diào)查報(bào)告。二是規(guī)范窗口服務(wù)流程。建立健全人社所崗位職責(zé)、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,明確各窗口工作人員的服務(wù)用語和操作流程,實(shí)現(xiàn)了戶外標(biāo)示、微機(jī)設(shè)備、信息專欄、工作標(biāo)牌、培訓(xùn)制度、考核辦法等“十個(gè)統(tǒng)一”。三是下放行政管理職能。向鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)基層平臺(tái)下放了《就業(yè)失業(yè)登記證》審核發(fā)放、就業(yè)困難人員初審、企業(yè)參保立戶、企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率檢查等16項(xiàng)職能,進(jìn)一步提高了行政效率,方便了廣大辦事群眾。

  (三)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)支撐載體,強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化支持平臺(tái)。按照“一園三基地”的建設(shè)布局,建設(shè)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和電子科技、高新技術(shù)及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)人員提供廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)、人力資源、投資理財(cái)、科技研發(fā)與應(yīng)用等50多項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù),并對(duì)符合政策的創(chuàng)業(yè)者給予了房屋租賃補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及小額擔(dān)保貸款等扶持?,F(xiàn)已入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體158家,帶動(dòng)613名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為濰坊市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園。二是建立創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)。為搭建青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái),成立了高密市創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì),為青年創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)策劃、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目論證等多種形式的指導(dǎo)服務(wù)。今年人社局、財(cái)政局、廣電中心等部門聯(lián)合舉辦了高密市首屆創(chuàng)業(yè)大賽,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策,展示創(chuàng)業(yè)成果,交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。三是打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,組建由相關(guān)部門單位和部分具有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的中小企業(yè)家組成的專家志愿團(tuán),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師幫扶、專家咨詢、小額信貸等服務(wù),同時(shí)依托創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),完善項(xiàng)目評(píng)估推介制度,近年來共籌集360多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)提供給各類創(chuàng)業(yè)人員。

  (四)創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式,提高了創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。結(jié)合我市實(shí)際,啟動(dòng)了“鳳城大講堂”公益性培訓(xùn)項(xiàng)目,采取多種形式,每年舉辦3至5次專家講座,舉辦30個(gè)專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)班,到30家企業(yè)或鎮(zhèn)街區(qū)開展下鄉(xiāng)入企培訓(xùn)活動(dòng),年培訓(xùn)各類勞動(dòng)者1.2萬人。針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和再就業(yè)人員,突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)兩個(gè)重點(diǎn)。其中,根據(jù)社會(huì)對(duì)家政服務(wù)從業(yè)人員需求增大的實(shí)際,大力開展月嫂、護(hù)理、保潔等家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)。目前,已培訓(xùn)各類家政服務(wù)人員760多人。

  二、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作面臨的困難和問題

  一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢(shì)不夠大,宣傳面不夠廣,全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會(huì)氛圍不夠濃,創(chuàng)業(yè)激情不夠高;不少群眾對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律法規(guī)以及上級(jí)和我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的激勵(lì)措施、扶持政策不夠了解,仍然存在擇業(yè)觀念落后、就業(yè)過分挑剔、創(chuàng)業(yè)有畏難情緒等問題。

  二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。從總體上看,全市上下齊抓共管、合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作格局還未真正形成,相關(guān)部門對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一,全市人力資源和社會(huì)保障、經(jīng)信、教育、民政、工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融等部門的資源要素整合還不夠到位,各相關(guān)部門合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工作空間還比較大,服務(wù)體系信息化程度不高,不能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息適時(shí)采集、傳遞和共享。

  三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步深化。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)面較窄,還不能覆蓋到所有需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人員,創(chuàng)業(yè)孵化基地作用發(fā)揮得不夠充分。就業(yè)培訓(xùn)層次較低,規(guī)模和數(shù)量不大,質(zhì)量不高,培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位對(duì)接不夠,勞動(dòng)力的技能素質(zhì)與企業(yè)對(duì)技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。

  四是職業(yè)教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我市職業(yè)教育力量比較分散,社會(huì)認(rèn)同度不高,整體規(guī)模偏小,辦學(xué)條件、師資力量、設(shè)備設(shè)施滯后,不適應(yīng)我市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求,與基礎(chǔ)教育相比,職業(yè)教育還是一塊“短板”,一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

  三、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見和建議

  就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。為進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè),提出以下建議。

  根據(jù)市人大會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排,前段時(shí)間,市人大會(huì)組織調(diào)查組,對(duì)我市全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間,聽取了市政府工作情況匯報(bào),實(shí)地察看了姜莊鎮(zhèn)人社所、夏莊鎮(zhèn)官莊社區(qū)人社工作站、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等現(xiàn)場(chǎng),召開了由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、部分人大代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),了解了有關(guān)情況,征求了建議意見。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全民創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告:關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

  “全民創(chuàng)業(yè)”理念,已寫進(jìn)十一五規(guī)劃,并作為未來發(fā)展的思路和方向。何謂全民創(chuàng)業(yè),全民創(chuàng)業(yè)就是要讓每個(gè)創(chuàng)業(yè)者的積極性都得到充分的發(fā)揮,每個(gè)人的潛能都得到有效釋放,整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流、活力競(jìng)相迸發(fā)。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,便是通過活躍人們創(chuàng)業(yè)思維,激活各類創(chuàng)業(yè)主體,挖掘社會(huì)創(chuàng)業(yè)潛能,從而以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)加快致富,以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧。

  一、我縣開展全民創(chuàng)業(yè)基本情況

  我縣嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,加大政策扶持,提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù),積極開展推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的“十百千萬”活動(dòng),營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,將全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不斷引向深入。

  1、制定配套政策,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)。我縣成立了促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展提供了有力的組織保障。同時(shí)出臺(tái)了《崇仁縣推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施辦法》,細(xì)化了有關(guān)優(yōu)惠政策,建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(huì)議制度、部門協(xié)調(diào)工作制度、情況通報(bào)制度和定期督查制度文秘雜燴網(wǎng)等相關(guān)工作制度。

  2、擴(kuò)大宣傳發(fā)動(dòng),激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。在干部層面,高位推動(dòng),召開全縣全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì),首先攪動(dòng)了干部的思想;在群眾層面,采取了典型人物巡回報(bào)告會(huì),設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)電視專欄,宣傳回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人士,講詢相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策,從而激勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。

  3、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。在工業(yè)方面,近幾年先后有16家企業(yè)落戶縣工業(yè)園區(qū),這些創(chuàng)業(yè)者全部都是本縣在外從事變壓器研制、銷售的返鄉(xiāng)人員。在農(nóng)業(yè)方面,發(fā)展“公司+農(nóng)戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣,實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)崇仁麻雞,形成飼養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷售“一條龍”,使崇仁麻雞的飼養(yǎng)量翻番,達(dá)到9000萬羽。在三產(chǎn)方面,積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者圍繞衣食住行、社區(qū)服務(wù)、休閑娛樂、農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。僅今年通過勞動(dòng)部門鼓勵(lì)百姓創(chuàng)家業(yè),為466人發(fā)放小額貸款3201萬元,帶動(dòng)就業(yè)1800余人。

  4、提供幫扶措施,鼓舞創(chuàng)業(yè)。我縣為鼓勵(lì)本縣在外人員回鄉(xiāng)辦企業(yè),采取了“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、鄉(xiāng)情感化、政策支持、服務(wù)配套”的辦法吸引本鄉(xiāng)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并安排專項(xiàng)資金100萬元。去年,曾宇華、楊國(guó)輝等許多在外人員通過鄉(xiāng)情感化,扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

  二、影響和制約創(chuàng)業(yè)的主要因素

  1、創(chuàng)業(yè)意識(shí)缺乏。個(gè)人創(chuàng)業(yè)隨時(shí)面臨可能失敗的風(fēng)險(xiǎn),如何評(píng)估這種風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)帶來的后果是創(chuàng)業(yè)者必須考慮的。如果一旦創(chuàng)業(yè)失敗可能會(huì)危及基本生活條件或引發(fā)生存危險(xiǎn)的話,一個(gè)理性的人會(huì)自覺回避這種后果,特別是原來已經(jīng)有穩(wěn)定生活來源的,很難拋棄已有的東西去重新創(chuàng)業(yè)。因此,部分勞動(dòng)者有了一定的經(jīng)驗(yàn)、技能、資金積累后,首先想到外出繼續(xù)打工,而不會(huì)想創(chuàng)業(yè),缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和沖動(dòng)。

  2、創(chuàng)業(yè)文化缺乏。要形成一個(gè)地方的創(chuàng)業(yè)文化需要一代甚至幾代人的努力,像浙江溫州,有著渾厚的創(chuàng)業(yè)文化底蘊(yùn),人們自然而然會(huì)想到先當(dāng)小老板,然后慢慢做大。

  3、創(chuàng)業(yè)能力缺乏。目前我縣的創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)處在生存型創(chuàng)業(yè)階段,這就要求創(chuàng)業(yè)者有吃苦耐勞的精神,較強(qiáng)的機(jī)會(huì)感知能力和創(chuàng)新能力,要在實(shí)踐中對(duì)商業(yè)意識(shí)培養(yǎng),了解市場(chǎng),不斷提高創(chuàng)業(yè)能力。

  4、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇?,F(xiàn)在有很多人想創(chuàng)業(yè),但不知要?jiǎng)?chuàng)什么業(yè),可供農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目不多。

  5、職能部門合力未形成。少數(shù)單位從自身部門利益出發(fā),對(duì)市委1號(hào)文件變通執(zhí)行,沒有站在全局的高度看待全民創(chuàng)業(yè)。

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