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2017創(chuàng)業(yè)就業(yè)調查報告兩篇

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  調查報告,是一種應用文體。是對某項工作、某個事件、某個問題,經過深入細致的調查后,將調查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領導匯報調查情況的一種文書。下面是由小編帶給大家的2016創(chuàng)業(yè)就業(yè)調查報告兩篇。

  創(chuàng)業(yè)就業(yè)調查報告一

  近年來,我省堅持把促進就業(yè)作為民生之本,作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,全省就業(yè)工作取得了令人矚目的成績。由于受國際金融危機和歐洲債務危機,以及包括我國在內的新興經濟體經濟增速回落的雙重影響,一些企業(yè)特別是小型微型企業(yè)經營困難,新增就業(yè)崗位總量下降,勞動力結構性矛盾加劇,就業(yè)形勢依然嚴峻。為充分了解我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新情況,研究進一步完善支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和加強就業(yè)專項資金使用管理的措施,近期,我們會同省人社廳在分析全省促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況的基礎上,聯(lián)合赴徐州、淮安、東海、贛榆等市縣開展調查研究。

  一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本情況

  調查和分析表明,近年各地普遍加強對形勢的研判,增加財政投入、提升就業(yè)服務能力、推進扶持政策落實,較好地完成了各項就業(yè)工作目標任務。2011年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)134.60萬人,連續(xù)七年超百萬;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.22%,低于年度控制目標;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)66.11萬人,就業(yè)困難人員再就業(yè)20.07萬人,新增農村勞動力轉移27.92萬人,城鄉(xiāng)勞動者技能培訓75.96萬人。其中:城鄉(xiāng)新成長勞動力29.76萬人,培訓后就業(yè)率82.48%,創(chuàng)業(yè)培訓23.68萬人。徐州市、淮安兩市當年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.23萬人和6.13萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別為2.55%和2.56%;轉移農村勞動力分別達到6.41萬人和2.04萬人。

  (一)就業(yè)資金投入穩(wěn)步增長。各地在財力較為緊張的情況下,通過統(tǒng)籌安排財政資金和失業(yè)保險基金擴大支出范圍試點資金,逐年加大就業(yè)資金投入力度,保障重點支出項目,支持各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實和工作開展。2011年,全省用于促進就業(yè)的資金達40億元,其中:用于社會保險補貼20億元,職業(yè)介紹和培訓補貼4億元,公益性崗位補貼2億元,扶持公共就業(yè)服務3.3億元。徐州市投入就業(yè)資金2.57億元,比上年增加47%;淮安市投入就業(yè)專項資金1.4億元,比上年增加35%;贛榆縣投入就業(yè)專項資金1965萬元,比上年增加16%。

  (二)就業(yè)資金管理更加規(guī)范。各地以提高資金使用效益為重點,以落實就業(yè)促進政策為目的,進一步完善就業(yè)補助資金的審核、公示、撥付和監(jiān)管流程,利用網(wǎng)絡手段不斷提高管理水平,探索資金補助與工作成果掛鉤,資金管理更加規(guī)范,政策落實更加透明,資金效率不斷提高。徐州市依托就業(yè)管理系統(tǒng),實現(xiàn)了補貼資金網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)放,提高了資金審核撥付效率;并將培訓補貼資金與培訓結果掛鉤,采取對培訓出勤率低、質量較差的培訓機構扣減補助的辦法,促進了培訓質量的提高。東??h健全就業(yè)資金經辦機構、人社部門、財政部門三級審核制度、內控制度和公示制度,確保了資金安全、流程規(guī)范和信息公開。

  (三)就業(yè)服務能力不斷提升。各地依托公共人力資源市場,以創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)和充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,進一步完善就業(yè)服務平臺,并運用信息化管理手段,將有形的場所服務轉化為更加便捷高效均等的網(wǎng)絡服務,提高了就業(yè)服務的效率和能力?;窗彩薪⒘?ldquo;招工求職e通”,采取專線連接與3G技術相結合,集中管理就業(yè)服務相關數(shù)據(jù),通過市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了管理經辦的標準化和均等化。贛榆縣重點規(guī)范村級平臺信息臺賬,對農村勞動力資源、轉移、培訓、就業(yè)、零就業(yè)家庭、創(chuàng)業(yè)等信息實行規(guī)范化、動態(tài)化網(wǎng)絡管理。

  (四)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成果顯著。各地將創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務有效結合,大力推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,培養(yǎng)勞動者創(chuàng)業(yè)意識和能力,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。徐州市利用高校集中的優(yōu)勢,突出抓大學生創(chuàng)業(yè)的工作,通過建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、產業(yè)化基地、創(chuàng)業(yè)園等措施,扶持創(chuàng)辦企業(yè)1646家,吸納畢業(yè)大學生和社會勞動者1.82萬人就業(yè),該市大學生創(chuàng)業(yè)園被授予“國家大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”。贛榆縣大力推進“一鎮(zhèn)一品”創(chuàng)業(yè)示范(孵化)基地建設,發(fā)揮沿海、平原、山區(qū)產業(yè)特色,通過示范基地直接帶動就業(yè)近2萬人。東??h已累計幫扶7萬人投身創(chuàng)業(yè),直接帶動就業(yè)30多萬人,農民創(chuàng)業(yè)人員人均收入是普通農民收入的4倍,成為農民增收的有效途徑。

  (五)企業(yè)用工形勢總體穩(wěn)定。各地多措并舉,努力確保就業(yè)和用工形勢穩(wěn)定。從2012年前三個月統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.21萬人,完成全年目標的28.21%,好于“十一五”期間任何年份;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在正常范圍;企業(yè)需求人數(shù)與登記求職人數(shù)之比為1.01,用工形勢總體穩(wěn)定。贛榆縣在春節(jié)前后有針對性地開展為求職者、企業(yè)用工服務,充分依托就業(yè)服務網(wǎng)絡,開展全縣用工調查,為企業(yè)進行崗位和技能提升培訓,為求職者提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓,采取聯(lián)動和專場招聘形式,較好地緩解了企業(yè)招工用工和求職者就業(yè)難問題。東??h加強用工需求調查監(jiān)測,建立重點企業(yè)動態(tài)跟蹤機制,根據(jù)全縣季節(jié)性和訂單性企業(yè)用工變化示意圖,及時對職工進行雙向培訓,使空檔期的企業(yè)職工轉移崗位,緩解季節(jié)性、階段性用工矛盾。

  二、當前存在的主要問題

  一是技能與崗位不匹配,勞動力結構性矛盾依然突出。由于地方制造業(yè)的快速發(fā)展,許多地區(qū)企業(yè)用工,尤其是對高技能人才的需求呈逐年遞增態(tài)勢,但城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農村勞動力的技能素質相對偏低,就業(yè)領域較窄,而新成長勞動力又存在知識結構和技能水平不能與市場良好對接問題,造成用工難,就業(yè)也難。同時,受發(fā)達地區(qū)管理模式和高工資影響,勞動者流動性普遍增強,造成部分企業(yè)長期用工不足。

  二是創(chuàng)業(yè)意識和氛圍不夠,不少就業(yè)者存在等、靠思想。由于缺乏創(chuàng)新、創(chuàng)造意識和承擔風險能力,不少就業(yè)者不是運用所掌握的知識和技能,主動尋找創(chuàng)業(yè)機會,闖蕩市場,而是等政府扶持,靠關系就業(yè),有的甚至寧愿吃救濟、吃父母也不積極就業(yè),更談不上創(chuàng)業(yè)。

  三是就業(yè)工作重點不斷變化,就業(yè)援助政策的調整跟不上形勢。當前,高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農村轉移勞動力等人群已經成為就業(yè)重點扶持對象,但是,有的就業(yè)援助政策還停留在過去的就業(yè)工作重點上,跟不上形勢發(fā)展需要。如地方反映公益性崗位補貼政策三年到期后,對部分就業(yè)困難人員面臨因政策到期而重新失業(yè)的風險沒有后續(xù)援助政策;通過基層公益性崗位安置就業(yè)困難高校畢業(yè)生政策的補貼對象界定、補貼水平、發(fā)放辦法等有待進一步規(guī)范和完善,對三年到期后政策如何延續(xù)或調整,如何真正實現(xiàn)大學生穩(wěn)定就業(yè)缺乏進一步研究。

  四是就業(yè)服務體系尚未成網(wǎng),信息化建設尚處于初級階段。雖然近年各級政府都非常重視公共就業(yè)服務體系建設,但由于各種條件、因素限制和影響,上下級之間、區(qū)域之間尚未形成通暢的網(wǎng)絡,信息化程度不高,不能真正實現(xiàn)全市、全省,乃至全國的就業(yè)信息適時傳遞和共享。

  五是就業(yè)資金使用和管理水平有待進一步提高。在資金使用上,不少地方支出進度較慢, 就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金結余較大。據(jù)統(tǒng)計,2011年底全省就業(yè)專項資金結余14億元左右,約占全年支出數(shù)的45%;全省失業(yè)保險基金累計結余達203億元,按目前年支出水平測算,即使不收取保險基金也可維持8年的待遇支付。在資金用途上,兩類資金在促進就業(yè)方面的功能定位不清晰,各自的側重點不夠明確,協(xié)同促進就業(yè)的作用沒有得到充分發(fā)揮。在地方政府責任上,有的地方政府沒能承擔起促進就業(yè)的主要責任,存在等、靠、要思想,對省級補助資金有明確掛鉤要求的項目安排了資金,對沒有明確要求的則安排較少或者未安排。

  三、對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的政策建議

  (一)應加強就業(yè)資金籌集和使用管理。根據(jù)就業(yè)工作需要合理安排就業(yè)專項資金,保障促進就業(yè)支出需要;引導社會資金援助促進就業(yè)工作,拓寬就業(yè)資金籌措渠道;規(guī)范資金使用,加快資金支出進度;開展就業(yè)專項資金績效評估試點工作,建立和完善績效評價體系,并將績效評價結果運用于省補資金分配,促進資金使用效益提高;完善省補資金分配辦法,調動地方政府促進就業(yè)工作的積極性和主動性;加大就業(yè)資金的監(jiān)管,采取年度檢查和專項審計相結合的辦法,強化監(jiān)督,杜絕騙取、貪污、挪用資金事件發(fā)生。

  (二)應發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)的長期效用。結合實際完善失業(yè)保險基金籌資使用政策,統(tǒng)籌發(fā)揮財政補助資金和失業(yè)保險基金在促進就業(yè)工作方面的積極作用。一方面要積極拓展失業(yè)保險基金用途,在留有合理的備付資金外,允許用于促進勞動者就業(yè)方面的支出,提高存量資金使用效益。另一方面要探索建立失業(yè)保險征收彈性費率機制,根據(jù)就業(yè)形勢變化和基金保障需要適時調整繳費比例。在就業(yè)形勢穩(wěn)定,基金結余較大時,降低失業(yè)保險費率,反之則上調保險費率。當前應盡快下調失業(yè)保險費率,減輕企業(yè)負擔,提高企業(yè)吸納勞動者的能力,促進社會充分就業(yè)。

  (三)應加大對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的支持力度。在總結各地推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作經驗的基礎上,對現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)扶持政策進行梳理、調整和完善。借鑒國外對創(chuàng)辦小企業(yè)就業(yè)者,特別是失業(yè)青年給予創(chuàng)業(yè)資助和生活補貼的做法,加大對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的支持力度;整合現(xiàn)有扶持小企業(yè)發(fā)展資金,增加省級創(chuàng)業(yè)引導資金投入,推動包括大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)產業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)園建設;切實解決大學生創(chuàng)業(yè)過程中貸款難、融資難等問題,開通“創(chuàng)業(yè)擔保貸款綠色通道”,引入風險投資基金投入,解決創(chuàng)業(yè)資金不足問題;支持各地根據(jù)產業(yè)特色開展農民創(chuàng)業(yè)試點工作,發(fā)揮先進示范效應,以點帶面促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

  (四)應適時調整完善就業(yè)援助政策。在積極穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)用工,確保現(xiàn)有就業(yè)援助政策落實的基礎上,應根據(jù)就業(yè)工作重點,適時完善就業(yè)援助尤其是公益性崗位補貼政策,以及政策到期后對部分就業(yè)特殊困難人員重新失業(yè)的后續(xù)援助政策,進一步細化援助對象的界定、補貼水平、發(fā)放辦法等。制定鼓勵對外勞務輸出政策,對從事勞務輸出和派遣的公司給予適當補貼。

  (五)應進一步加強公共就業(yè)服務能力建設。整合現(xiàn)有人力資源市場,支持公共就業(yè)服務體系建設,使之盡快形成上下級之間、區(qū)域之間通暢的網(wǎng)絡;加強就業(yè)服務信息化建設,充分利用信息化手段,保障就業(yè)信息的適時傳遞和資源共享;加強各級尤其縣、鄉(xiāng)基層公共就業(yè)服務平臺工作人員的培訓,提高服務能力,使城鄉(xiāng)勞動者享受均等的就業(yè)服務。

  創(chuàng)業(yè)就業(yè)調查報告二

  4月19日,《浙江省90后大學生創(chuàng)業(yè)狀況調查報告》在中國首屆新媒體創(chuàng)業(yè)大賽校園選拔賽上首度對外發(fā)布。報告顯示,逾八成大學生關注新媒體領域創(chuàng)業(yè),但投入實踐依然存在困難。

  今年2月,傳媒夢工廠發(fā)起了90后大學生創(chuàng)業(yè)狀況調查。此調查涉浙江26.67%的自主創(chuàng)業(yè)大學生,而在被調查的學生中,超過六成的90后大學生表示有創(chuàng)業(yè)的想法。這些人中,有80%的大學生認為,新媒體創(chuàng)業(yè)前景無限。

  杭州師范大學的陳康等人就共同組建了一個社交型網(wǎng)絡圖書館——書圖網(wǎng)。

  “我們看到在大學里,無論是網(wǎng)購或書店淘回來的圖書,還是買來的二手教材資料最終都會被閑置在一邊,也因此和真正有需要的同學插肩而過。我們便想到通過以書易書的方式讓同學能獲取更多的圖書資源。”創(chuàng)建者之一的陳康解釋他們創(chuàng)辦書途網(wǎng)想法的由來。

  目前,他們已經拿到了互聯(lián)網(wǎng)天使投資人王利杰的小筆投資。分享、買賣閑置書籍等功能也在逐步增加和完善。

  相比陳康的順利,也有90后創(chuàng)業(yè)者遭遇困境。

  已經創(chuàng)業(yè)的程程有一個運行了快兩年的網(wǎng)站,她和她的團隊專做明星資訊和相關衍生產品的銷售,可是一直只能勉強維持盈虧平衡,幾年的經驗總結下來,她覺得他們的團隊是只顧著悶頭做事,忽略了外部大環(huán)境。

  “創(chuàng)業(yè)的初衷是奔著自己喜歡干的事去的,當時一伙人覺得特別興奮。比起在國企或者事業(yè)單位上班,自己做個創(chuàng)業(yè)者,又自由,又能實現(xiàn)自我價值。可是大學生創(chuàng)業(yè)遇到的困難遠超過我們的想象。”

  程程告訴記者,周圍的同齡人創(chuàng)業(yè)大部分是因為興趣或者只是有一個好的想法,但缺少社會資源支持,并且在學校學到的知識在創(chuàng)業(yè)過程中是“貨不對板”的。

  而此次參與調查的部分大學生也表示,缺乏新媒體方面的專業(yè)知識是他們投身新媒體創(chuàng)業(yè)的最大短板,由于缺少實踐經驗,新媒體創(chuàng)業(yè)對他們而言像是紙上談兵。

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