中國(guó)出口信貸政策
中國(guó)出口信貸政策
出口信貸是一種它是一國(guó)政府為支持和擴(kuò)大本國(guó)大型設(shè)備等產(chǎn)品的出口，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)出口產(chǎn)品給予利息補(bǔ)貼、提供出口信用保險(xiǎn)及信貸擔(dān)保。接下來(lái)請(qǐng)欣賞學(xué)習(xí)啦小編給大家網(wǎng)絡(luò)收集整理的中國(guó)出口信貸政策。
中國(guó)出口信貸政策
在與歐洲商業(yè)游說(shuō)組織共同就中國(guó)出口信貸政策進(jìn)行調(diào)查之后，歐盟官方稱(chēng)可能就此問(wèn)題導(dǎo)致歐盟企業(yè)遭受不公平競(jìng)爭(zhēng)向WTO提出訴訟。
歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易的委員德古赫特近日發(fā)表聲明稱(chēng)，有證據(jù)表明中國(guó)出口信貸政策導(dǎo)致歐盟企業(yè)在一系列主要領(lǐng)域中丟掉生意。
自今年初始，歐委會(huì)與 “商業(yè)歐洲”(Business Europe)一同收集中國(guó)政府以?xún)?yōu)惠條件向中國(guó)企業(yè)提供出口信貸、從而導(dǎo)致歐盟企業(yè)遭受不公平競(jìng)爭(zhēng)損失的證據(jù)。此調(diào)查已持續(xù)近五個(gè)月。
“商業(yè)歐洲”的調(diào)查結(jié)論相對(duì)保守：還沒(méi)有實(shí)際證據(jù)能夠表明該政策構(gòu)成對(duì)出口商的補(bǔ)貼，或是違反世界貿(mào)易組織(WTO)的相關(guān)規(guī)定。
“商業(yè)歐洲”是歐洲最有影響力的商業(yè)游說(shuō)組織之一，代表了34個(gè)歐洲國(guó)家的2000萬(wàn)家企業(yè)。其國(guó)際事務(wù)部主任阿德里安·范·登霍文(Adrian van den Hoven)接受本報(bào)記者采訪稱(chēng)，目前僅收到企業(yè)投訴，但并不能做出是否確實(shí)存在補(bǔ)貼的判斷。
代表商界利益的“商業(yè)歐洲”之所以保守，是因其獲得除歐盟之外的其他中國(guó)出口市場(chǎng)相關(guān)有效信息比較匱乏。阿德里安·登霍文對(duì)本報(bào)透露，因此歐委會(huì)正在與美國(guó)合作，共同收集證據(jù)。
歐洲商界不滿(mǎn)
中國(guó)的政策被OECD成員國(guó)出口商放大
阿德里安·登霍文表示，目前“商業(yè)歐洲”收到眾多來(lái)自歐洲公司的抱怨，稱(chēng)中國(guó)的出口信貸政策構(gòu)成對(duì)中國(guó)出口商的補(bǔ)貼，尤其是在大型基建項(xiàng)目承建招標(biāo)時(shí)，使得歐洲企業(yè)與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)處于下風(fēng)。
商界的不滿(mǎn)主要集中在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、電信以及醫(yī)療設(shè)施領(lǐng)域;而對(duì)于中國(guó)的出口信貸，最集中的攻擊點(diǎn)是中國(guó)政府提供了利率“大幅低于市場(chǎng)水平”的貸款。
關(guān)于出口信貸利率并沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)。主要工業(yè)國(guó)家都在經(jīng)合組織下簽署了出口信貸協(xié)議。這個(gè)協(xié)議框架并沒(méi)有規(guī)定具體允許的利率水平，而是通過(guò)一國(guó)貨幣匯率、通貨膨脹水平等指標(biāo)，測(cè)算一筆貸款利率是否有違公平。
“我們目前只能說(shuō)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的存在，還無(wú)法確定是否構(gòu)成補(bǔ)貼，以及是否違反WTO的相關(guān)規(guī)定。”阿德里安·登霍文表示。
有法律界人士對(duì)記者解釋說(shuō)，由于擔(dān)心會(huì)因此丟掉巨大的中國(guó)市場(chǎng)，歐洲企業(yè)并無(wú)意愿牽頭這類(lèi)案件。
歐洲商界傾向于以磋商解決問(wèn)題，方向是聯(lián)合其他OECD出口信貸協(xié)議簽署國(guó)，共同促使中國(guó)加入該協(xié)議，或者遵守相似的法則。
OECD內(nèi)部也存在共同敦促中國(guó)的動(dòng)力。“中國(guó)的出口信貸政策對(duì)出口商形成補(bǔ)貼是成員國(guó)“共有的擔(dān)憂(yōu)”。OECD出口信貸部主任史蒂夫·凡德克對(duì)本報(bào)說(shuō)，中國(guó)的政策也在某種程度上被這些成員國(guó)的出口商擴(kuò)大化。
中國(guó)出口信貸特點(diǎn)
利率較低
對(duì)外貿(mào)易中長(zhǎng)期信貸的利率一般低于相同條件資金貸放的市場(chǎng)利率，由國(guó)家補(bǔ)貼利差。大型機(jī)械設(shè)備制造業(yè)在西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，其產(chǎn)品價(jià)值和交易金額都十分巨大。為了加強(qiáng)該國(guó)設(shè)備的競(jìng)爭(zhēng)力，削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，許多國(guó)家的銀行紛紛競(jìng)相以低于市場(chǎng)的利率對(duì)外國(guó)進(jìn)口商或該國(guó)出口商提供中長(zhǎng)期貸款即給予信貸支持，以擴(kuò)大該國(guó)資本貨物的國(guó)外銷(xiāo)路，銀行提供的低利率貸款與市場(chǎng)利率的差額由國(guó)家補(bǔ)貼。
與信貸保險(xiǎn)相結(jié)合
由于中長(zhǎng)期對(duì)外貿(mào)易信貸償還期限長(zhǎng)、金額大，發(fā)放貸款的銀行存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)，為了減緩出口國(guó)家銀行的后顧之憂(yōu)，保證其貸款資金的安全發(fā)放，國(guó)家一般設(shè)有信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，對(duì)銀行發(fā)放的中長(zhǎng)期貸款給予擔(dān)保。
由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理
發(fā)達(dá)國(guó)家提供的對(duì)外貿(mào)易中長(zhǎng)期信貸，一般直接由商業(yè)銀行發(fā)放，若因?yàn)榻痤~巨大，商業(yè)銀行資金不足時(shí)，則由國(guó)家專(zhuān)設(shè)的出口信貸機(jī)構(gòu)給予支持。不少?lài)?guó)家還對(duì)一定類(lèi)型的對(duì)外貿(mào)易中長(zhǎng)期貸款，直接由出口信貸機(jī)構(gòu)承擔(dān)發(fā)放的責(zé)任。它的好處是利用國(guó)家資金支持對(duì)外貿(mào)易中長(zhǎng)期信貸，可彌補(bǔ)私人商業(yè)銀行資金的不足，改善該國(guó)的出口信貸條件，加強(qiáng)該國(guó)出口商奪取國(guó)外銷(xiāo)售市場(chǎng)的力量。
中國(guó)出口信貸基本內(nèi)容
國(guó)際貿(mào)易中，賣(mài)方同意買(mǎi)方在收到貨物后可以不立即支付全部貨款，而在規(guī)定期限內(nèi)付訖由出口方提供的信貸。為獎(jiǎng)勵(lì)出口的一種措施。通常將1～5年期限的出口信貸列為中期，將5年以上者列為長(zhǎng)期。中、長(zhǎng)期出口信貸大多用于金額大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)的資本貨物，主要包括機(jī)器、船舶、飛機(jī)、成套設(shè)備等。出口國(guó)官方機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行為支持該國(guó)出口向該國(guó)出口商提供的信貸不屬于國(guó)際出口信貸范圍。
在國(guó)際貿(mào)易中出口信貸是壟斷資本爭(zhēng)奪市場(chǎng)、擴(kuò)大出口的一種手段。第二次世界大戰(zhàn)后，出口信貸發(fā)展迅速。20世紀(jì)70年代初，主要資本主義國(guó)家提供的出口信貸約為110億美元，到70年代末已增至320億美元以上。其產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易額增長(zhǎng)得也最為迅速。例如，1955～1971年國(guó)際貿(mào)易總額約增長(zhǎng)2倍，而機(jī)器設(shè)備的貿(mào)易則增長(zhǎng)34倍以上。生產(chǎn)和貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)，要求資金融通規(guī)模也相應(yīng)擴(kuò)大，而市場(chǎng)問(wèn)題的尖銳化更促使主要資本主義國(guó)家加緊利用出口信貸來(lái)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。機(jī)器設(shè)備的國(guó)際貿(mào)易，除了在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家之間有了很大增長(zhǎng)外，發(fā)展中國(guó)家以及前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家也是機(jī)器設(shè)備的大買(mǎi)主，它們也都有增加利用出口信貸的需要。因此出口信貸在戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易中的作用大為提高。
看了“中國(guó)出口信貸政策”的人還看了：
1.出口信貸的形式
4.信貸政策是什么