銀行信貸管理制度(2)
銀行信貸管理制度
第十九條 對客戶實施統(tǒng)一授信管理分為內(nèi)部統(tǒng)一授信和 公開統(tǒng)一授信兩種方式。
內(nèi)部統(tǒng)一授信指農(nóng)業(yè)銀行核定客戶最高綜合授信額度,作 為銀行內(nèi)部控制客戶信用風險的最高限額,不與客戶見面,由 銀行內(nèi)部掌握。
公開統(tǒng)一授信指農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)客戶申請,在對單一法人客 戶或企業(yè)集團的風險和財務(wù)狀況進行綜合評價的基礎(chǔ)上,就核 定的最高綜合授信額度,與客戶簽訂授信協(xié)議,使客戶在一定 時期和核定額度內(nèi),能夠便捷使用銀行信用。
第二十條 企業(yè)集團授信實行分級管理??鐕缡∑髽I(yè)集
團統(tǒng)一授信由總行負責管理;省轄跨地區(qū)企業(yè)集團統(tǒng)一授信由 一級分行負責管理。
第二十一條 可循環(huán)使用信用是指農(nóng)業(yè)銀行在統(tǒng)一授信
額度內(nèi),確定一個最低的可撤銷的信用額度,并與客戶簽定 協(xié)議,使客戶在一定時期和核定額度內(nèi),能夠便捷使用銀行 信用。
第五章 信貸業(yè)務(wù)種類
第二十二條 貸款是指農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)客戶申請,對其自主 提供的并按約定的利率和期限還本付息的貨幣資金。 貸款按期限分為短期貸款、中期貸款和長期貸款。
短期貸款,是指貸款期限在1 年以下(含1 年)的貸款。 中期貸款,是指貸款期限在1 年以上5 年以下(含5 年) 的貸款。
長期貸款,是指貸款期限在5 年以上(不含5 年)的貸 款。
長期貸款期限最長不得超過10 年,特殊情況需超過10 年 的,應(yīng)報總行批準。
第二十三條 貸款按方式分為信用貸款和擔保貸款。
(一)信用貸款,是指以客戶的信譽發(fā)放的貸款。信用貸 款發(fā)放需符合規(guī)定條件。
企業(yè)法人客戶同時符合下列條件,可發(fā)放信用貸款:
1、銀行信貸管理制度 級信用客戶;
2、貸款總額不超過客戶所有者權(quán)益;
3、資產(chǎn)負債率在50%以下;
4、現(xiàn)金凈流量和經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量均大于零;
5、無不良信用記錄。
事業(yè)法人客戶同時符合下列條件,可發(fā)放信用貸款:
1、銀行信貸管理制度 級信用客戶;
2、現(xiàn)金凈流量大于零(事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余之和大于 零);
3、無不良信用記錄;
4、具有行業(yè)壟斷優(yōu)勢或行業(yè)資質(zhì)優(yōu)良。
(二)擔保貸款,分為保證貸款、抵押貸款和質(zhì)押貸款。
1、保證貸款,是指按《中華人民共和國擔保法》規(guī)定的
保證方式以第三人承諾在借款人不能償還貸款時,按約定承擔 一般保證責任或連帶責任而發(fā)放的貸款。農(nóng)業(yè)銀行只發(fā)放連帶 責任的保證貸款。
辦理保證貸款,應(yīng)當對保證人保證資格、資信狀況及其還 款記錄進行審查,并簽訂保證合同。
2、抵押貸款,是指按《中華人民共和國擔保法》規(guī)定的 抵押方式以借款人或第三人的財產(chǎn)作為抵押物發(fā)放的貸款。 辦理抵押貸款,應(yīng)對抵押物的權(quán)屬、有效性和變現(xiàn)能力以 及所設(shè)定抵押的合法性進行審查,簽定抵押合同并辦理抵押物 的有關(guān)登記手續(xù)。要根據(jù)抵押物評估值的不同情況,合理確定 貸款抵押比例。貸款額不得超過抵押物評估變現(xiàn)值的70%。
3、質(zhì)押貸款,是指按《中華人民共和國擔保法》規(guī)定的 質(zhì)押方式以借款人或第三人的動產(chǎn)或權(quán)利作為質(zhì)物發(fā)放的貸 款。
辦理質(zhì)押貸款,應(yīng)對質(zhì)物的權(quán)屬和價值以及所設(shè)定質(zhì)押的 合法性進行審查,與出質(zhì)人簽定質(zhì)押合同,并辦理相關(guān)的登記 或移交手續(xù)。貸款額不得超過動產(chǎn)質(zhì)押物變現(xiàn)值的70%,一般 不得超過權(quán)利質(zhì)押憑證面值的90%。
第二十四條 商業(yè)匯票貼現(xiàn),是指持票人為了取得資金將
未到期的商業(yè)匯票,轉(zhuǎn)讓給銀行的票據(jù)行為,是銀行向持票人 融通資金的一種方式。票據(jù)貼現(xiàn)期限自貼現(xiàn)之日起到票據(jù)到期 日止,最長不超過6 個月。
第二十五條 承兌,是指承兌人(銀行)應(yīng)承兌申請人的
要求,對其簽發(fā)的匯票依據(jù)票據(jù)法的規(guī)定和農(nóng)業(yè)銀行的相關(guān)條 件,承諾在該商業(yè)匯票到期日無條件支付匯票金額的票據(jù)行為。 銀行承兌匯票承兌期限不得超過6 個月。
第二十六條 信用證,是指開證行應(yīng)申請人的要求向受益人開立的、憑規(guī)定的單據(jù)支付一定金額的書面保證,是銀行有 條件的付款承諾。
第二十七條 擔保。包括對外擔保和國內(nèi)擔保業(yè)務(wù)。
對外擔保是指擔保人以保函、備用信用證等形式向境外機 構(gòu)或境內(nèi)的外資金融機構(gòu)承諾,當被擔保人未按照合同約定履 行義務(wù)時,由擔保人承擔一定金額支付責任或經(jīng)濟賠償責任的 書面付款保證承諾。
國內(nèi)擔保業(yè)務(wù)是指銀行根據(jù)合約關(guān)系一方(申請人)的請 求,向合約關(guān)系另一方(受益人)擔保合約項下的某種責任或義務(wù)的履行,所作出的在一定時期內(nèi)承擔一定金額支付責任或 經(jīng)濟賠償責任的書面付款保證承諾。
第二十八條 其它資產(chǎn)和或有資產(chǎn)信用品種。
新開發(fā)的信貸業(yè)務(wù)品種必須報經(jīng)總行批準后方可實施。
第六章 信貸業(yè)務(wù)操作管理
第二十九條 辦理信貸業(yè)務(wù)要按權(quán)限、按程序運作。
第三十條 辦理信貸業(yè)務(wù)的基本流程:客戶申請、受理、調(diào)查、審查、審議與審批、報備、與客戶簽訂合同、提供信用、 信貸業(yè)務(wù)發(fā)生后的管理、信用收回。對中、長期項目貸款,由有權(quán)審批行組織評估或委托具有 資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估。
第三十一條 信貸產(chǎn)品定價。貸款按照人民銀行規(guī)定和總
行的利率政策和結(jié)息方法,確定每筆貸款利率,在借款合同和 借款憑證上載明。銀行承兌匯票、擔保等或有資產(chǎn)業(yè)務(wù)按規(guī)定 收取手續(xù)費。
貸款展期期限加上原期限達到新的利率期限檔次時,從展 期之日起,貸款利息按新的期限檔次利率計收。
逾期貸款和擠占挪用貸款按規(guī)定計收利息。貼息貸款,根據(jù)利息補貼方法,按規(guī)定計收利息。
提前歸還貸款,應(yīng)當按實際借款的期限計收利息;如合同 另有約定,還可以按照約定要求客戶支付違約賠償金。 除國務(wù)院決定外,任何單位和個人無權(quán)決定停息、減息、 緩息和免息。
第三十二條 合同管理。按規(guī)定使用統(tǒng)一制式的合同文本, 對有特定要求的,也可簽定非制式合同文本。簽定合同要保證 合同文本之間的法律銜接,保證合同的合法、有效。 第三十三條 經(jīng)經(jīng)營行同意,客戶可以提前歸還貸款。
第七章 信貸業(yè)務(wù)發(fā)生后的管理
第三十四條 信貸業(yè)務(wù)發(fā)生后的檢查。信貸業(yè)務(wù)發(fā)生后,客戶部門要對客戶執(zhí)行信貸合同、經(jīng)營狀況等方面情況進行經(jīng) 常性跟蹤檢查和定期檢查,形成書面報告,必要時向貸審會報 告。
第三十五條 貸款展期。不能按期歸還貸款的客戶應(yīng)在貸
款到期日之前向經(jīng)營行提出貸款展期申請。擔保貸款申請展期, 還應(yīng)出具貸款擔保人同意展期并繼續(xù)擔保的書面證明。貸款展 期不得低于原貸款條件。
短期貸款展期不得超過原貸款期限;中期貸款展期不得超 過原貸款期限的一半;長期貸款展期最長不得超過3年。中國 人民銀行另有規(guī)定的除外。
客戶未申請展期或申請展期未得到批準,其貸款從到期日 次日起,轉(zhuǎn)入逾期貸款賬戶?;蛴匈Y產(chǎn)業(yè)務(wù)到期不能履約的款項,從到期日次日起轉(zhuǎn)入相應(yīng)的逾期貸款(或墊款)科目。貸款展期實行經(jīng)營行行長審批制。
第三十六條 建立信貸風險預(yù)警制度。經(jīng)營行要對客戶財務(wù)和非財務(wù)等因素包括管理人員、銀企關(guān)系、債權(quán)債務(wù)關(guān)系、 財務(wù)狀況等進行監(jiān)控,當可能危及信貸安全時,應(yīng)及時向經(jīng)營 行行長、有權(quán)審批人報告,在信貸事實風險形成前,采取相應(yīng) 的防范措施。
第三十七條 建立客戶重大經(jīng)營事項報告制度。對客戶的重大經(jīng)營事項,經(jīng)營行要逐級向有權(quán)審批行報告,有權(quán)審批行 接到報告后,及時調(diào)整應(yīng)對策略。
第三十八條 信貸違約處理。客戶未按信貸合同的有關(guān)約定履行義務(wù),經(jīng)營行要按合同約定和有關(guān)規(guī)定計收利息、停止 提供新信用、提前收回部分或全部信用、依法起訴等措施。 第三十九條 客戶維護。對客戶要提供理財、結(jié)算、信咨詢、代理保險、代理公證、保函等其它多方面服務(wù),鞏固、 穩(wěn)定優(yōu)良客戶;建立主動退出機制,限制、淘汰劣質(zhì)客戶。 第四十條 信貸檔案。信貸檔案是農(nóng)業(yè)銀行提供、管理、收回信用全過程的真實記錄,包括客戶及擔保人的資料檔案和 信貸運作檔案。
客戶部門以客戶為單位建立檔案,完整記錄每筆信貸業(yè) 務(wù)活動的全過程及客戶和擔保人資料??蛻艉蛽H速Y料包 括客戶及擔保人的基本情況、財務(wù)狀況、擔保文件、分析報 告、評估報告、信函等,并按要求將全部數(shù)據(jù)按時錄入信貸 管理系統(tǒng)。
信貸運作檔案主要包括貸審會審議、有權(quán)審批人審批過程 中的有關(guān)資料,由信貸管理部門負責管理,并按要求將有關(guān)數(shù) 據(jù)按時錄入信貸管理系統(tǒng)。對信貸檔案要指定專人管理,崗位變動要進行移交。實行信貸檔案借閱、查閱登記制度。
第八章 信貸資產(chǎn)風險監(jiān)管
第四十一條 實行和完善信貸資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管制度。對信貸風險資產(chǎn)進行分類、認定、登記、債權(quán)保全和清償、核銷和監(jiān) 測。
第四十二條 貸款監(jiān)測實行期限分類法和風險分類法。
(一)按期限分類,貸款分為正常貸款、逾期貸款、呆滯 貸款和呆賬貸款,其中:逾期貸款、呆滯貸款和呆賬貸款為不 良貸款。
(二)按風險分類,貸款分為正常貸款、關(guān)注貸款、次級 貸款、可疑貸款和損失貸款,其中:次級貸款、可疑貸款和損 失貸款為不良貸款。
第四十三條 實行不良貸款認定和監(jiān)測考核制度。嚴格標準,真實反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量。新發(fā)生的不良貸款要堅持逐筆(戶) 審查、明確責任、分級審批、規(guī)范運作的原則,按規(guī)定權(quán)限和程序認定。對不良貸款實行直接監(jiān)管和重點監(jiān)管,嚴格責任考核。
第四十四條 債權(quán)保全和清償。防范、抵制和糾正客戶逃
廢銀行債權(quán)、侵蝕信貸資金和逃避信貸監(jiān)督以及其他不利于償 還債權(quán)本息的行為。參與人民銀行組織的同業(yè)聯(lián)合制裁行動。
第四十五條 以資抵債資產(chǎn)管理。按照合法取得、妥善保管、及時變現(xiàn)、正確核算、確保農(nóng)業(yè)銀行利益的原則,在授權(quán) 范圍內(nèi),做好以資抵債資產(chǎn)的接收、估價、保管、處置和核算 等工作。
第四十六條 呆賬(損失類)貸款核銷。按規(guī)定提取呆賬 準備金,并按規(guī)定條件和程序核銷呆賬(損失類)貸款。 貸款豁免權(quán)屬國務(wù)院。除國務(wù)院批準外,任何單位和個人無權(quán)要求農(nóng)業(yè)銀行豁免貸款。
第四十七條 實行不良貸款清收管理制度。建立不良資產(chǎn) 集中管理部門,負責不良資產(chǎn)清收和管理。
第九章 信貸人力資源管理
第四十八條 按照審貸部門分離要求設(shè)置信貸機構(gòu),確定 崗位,配備信貸管理和經(jīng)營人員。
第四十九條 實行信貸人員持證上崗制度。所有信貸從業(yè)人員要通過考試,獲取上崗資格;考試不合格的,不得從事信 貸工作。持證上崗有效期3 年,總、分行每年組織1 次持證上 崗考試。
第五十條 實行信貸人員等級管理制度。對已取得上崗資格的信貸人員,按照工作能力和業(yè)績進行考核評定,實行等級 管理,不同等級授予不同的事權(quán),享受不同的待遇或不同的工 資系數(shù)。等級評定每年1 次。
第五十一條 實行信貸部門負責人業(yè)務(wù)資格認定制度。對擬聘用的信貸部門負責人在正式聘用前要報請上一級行信貸管 理部門進行業(yè)務(wù)資格認定。
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