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bot項(xiàng)目融資模式論文

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bot項(xiàng)目融資模式論文

  BOT投資方式作為一種新的國際融資方式,目前已被廣泛用于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中。通過對國內(nèi)外BOT項(xiàng)目融資理論研究基礎(chǔ)上,在國內(nèi)BOT項(xiàng)目融資實(shí)踐背景下,對BOT項(xiàng)目融資的運(yùn)作模式進(jìn)行分析,探討B(tài)OT項(xiàng)目融資中存在的風(fēng)險(xiǎn),并提出相應(yīng)治理措施,對我國基礎(chǔ)設(shè)施BOT項(xiàng)目融資提供風(fēng)險(xiǎn)管理建議。學(xué)習(xí)啦小編將提供以下內(nèi)容,以供查閱。

  bot項(xiàng)目融資模式論文

  我國當(dāng)前的中心工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè),為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,國家需要加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資,特別是公路、鐵路、電力以及通信項(xiàng)目等的投資。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),需要國家每年投入至少千億元人民幣。就我國目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,甚至從今后長遠(yuǎn)的國家預(yù)算來看,這一筆龐大的基礎(chǔ)設(shè)施投資,國家是負(fù)擔(dān)不了的。而BOT以其突出的特點(diǎn),逐漸成為一種常見的項(xiàng)目融資模式,被越來越多地應(yīng)用在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。對于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾日益突出的地區(qū),BOT項(xiàng)目融資模式是一種有效的融資手段。

  1 BOT項(xiàng)目融資概念

  BOT投資方式是八十年代初由土耳其厄扎爾第一次選用的,是英文Build--Operate--Transfer的縮寫,翻譯成中文為“建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓”,代表一種新的項(xiàng)目融資模式,國內(nèi)一般稱這種投資方式為BOT投資方式。

  BOT投融資方式”在中國稱為“特許權(quán)投融資方式”。其定義是指國家或地方政府部門通過特許權(quán)協(xié)議,授予簽約方的投資企業(yè)承擔(dān)公共性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投融資、建造、經(jīng)營和維護(hù);在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi),項(xiàng)目公司擁有投資建造設(shè)施的所有權(quán),允許向設(shè)施使用者收取適當(dāng)費(fèi)用,由此回收項(xiàng)目投融資、經(jīng)營和維護(hù)成本并獲得合理的回報(bào);特許期屆滿,項(xiàng)目公司將設(shè)施無償?shù)匾平唤o簽約方的政府部門。

  2 BOT項(xiàng)目融資模式運(yùn)作與風(fēng)險(xiǎn)分析

  2.1 BOT項(xiàng)目融資模式的運(yùn)作機(jī)制

  從事BOT項(xiàng)目的操作程序主要分為項(xiàng)目提出、項(xiàng)目招標(biāo)與審定、項(xiàng)目特許權(quán)合同簽訂,項(xiàng)目公司成立、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目經(jīng)營、項(xiàng)目移交等8個(gè)階段:

  (1)項(xiàng)目提出

  BOT項(xiàng)目的提出,通常分為兩種情況,一是政府各主管部門根據(jù)全國或地區(qū)發(fā)展規(guī)劃對擴(kuò)大和新增社會公共基礎(chǔ)設(shè)施的需求,提出可適用于BOT方式建設(shè)的項(xiàng)目建議;二是由私營企業(yè)或財(cái)團(tuán),根據(jù)政府確定的建設(shè)規(guī)劃和重點(diǎn)、自身發(fā)展的需要,向政府提出可采用BOT投資方式進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,供政府選擇決策。

  (2)項(xiàng)目招標(biāo)與審定

  項(xiàng)目招標(biāo)與審定是指項(xiàng)目提出并經(jīng)政府評審?fù)夂?,政府主管部門對擬參與此項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行綜合對比,從中選擇最適合的企業(yè)承擔(dān)該項(xiàng)目的過程。

  (3)特許權(quán)合同的簽訂

  政府或代表政府的授權(quán)機(jī)構(gòu),根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定與中標(biāo)的私營企業(yè)簽訂,由政府授權(quán)其在一定的期限內(nèi)建設(shè),經(jīng)營該項(xiàng)目、并獲得收益,待特許期滿后,將項(xiàng)目設(shè)施及資產(chǎn)補(bǔ)償轉(zhuǎn)讓或移交給政府。

  (4)成立項(xiàng)目公司

  該項(xiàng)目公司也稱為BOT項(xiàng)目公司或稱為特許權(quán)公司,成立項(xiàng)目公司的目的主要是為了能有一個(gè)責(zé)任主體來具體承擔(dān)該項(xiàng)目的建設(shè)與經(jīng)營。

  (5)項(xiàng)目建設(shè)

  項(xiàng)目公司根據(jù)特許權(quán)合同規(guī)定的技術(shù)和時(shí)間等要求,組織項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和采購等項(xiàng)工作。

  (6)項(xiàng)目經(jīng)營

  特許權(quán)公司根據(jù)自身能力對已建成投產(chǎn)的項(xiàng)目,可以自己經(jīng)營,也可委托其他公司代為經(jīng)營。

  (7)項(xiàng)目移交

  特許期滿后,項(xiàng)目公司必須按特許權(quán)合同中規(guī)定的項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)完好程度等,將項(xiàng)目的資產(chǎn),經(jīng)營期預(yù)留的維護(hù)基金和經(jīng)營管理權(quán)全部移交給政府。

  2.2 BOT項(xiàng)目融資模式風(fēng)險(xiǎn)分析

  由于我國開展BOT項(xiàng)目融資工作的時(shí)間比較短,不可避免地存在一些不完善之處,主要表現(xiàn)在項(xiàng)目對外融資行為不夠規(guī)范。BOT項(xiàng)目融資模式風(fēng)險(xiǎn)主要有以下風(fēng)險(xiǎn):

  (1)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)不可抗力是指當(dāng)事人不能預(yù)見,不能避免并且不能克服的自然事件和社會事件。不可抗力事件造成的損失大致可分為直接損失和間接損失兩種,而這類風(fēng)險(xiǎn)是BOT項(xiàng)目融資參與各方無法控制的。

  (2)市場風(fēng)險(xiǎn)由于BOT融資項(xiàng)目投資大、回收期長,面臨變幻莫測的市場,股本投資者不希望其投資收益取決于其產(chǎn)品市場中的表現(xiàn),不希望直接面對市場風(fēng)險(xiǎn)。

  (3)原材料風(fēng)險(xiǎn)一個(gè)BOT項(xiàng)目融資的成功很大程度上取決于是否能夠按照某種事先確定的價(jià)格購買到原材料,以保證項(xiàng)目公司生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)在市場上能以具有競爭力的價(jià)格出售。

  (4)違約風(fēng)險(xiǎn)指項(xiàng)日融資中有關(guān)當(dāng)事人因故無法履行或拒絕履行合同中規(guī)定的義務(wù)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

  (5)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目有關(guān)各方由于技術(shù)原因而給項(xiàng)目造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。

  3 BOT項(xiàng)目融資模式風(fēng)險(xiǎn)治理

  要想使BOT投資方式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中真正發(fā)揮作用,充分體現(xiàn)其現(xiàn)實(shí)意義,就必須對存在的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問題找出合理的對策,來解決我國BOT投資方式運(yùn)作過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而達(dá)到能夠拓展BOT融資渠道和應(yīng)用領(lǐng)域的目的。以下就各種風(fēng)險(xiǎn)提出應(yīng)對策略:

  (1)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)對于不可抗力風(fēng)險(xiǎn)的治理措旅主要有。投保:要針對直接損失而言,即通過支付保險(xiǎn)費(fèi)把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給有承擔(dān)能力的保險(xiǎn)公司或出口信貸機(jī)構(gòu);求政府資助和保證。

  (2)市場風(fēng)險(xiǎn)對于市場風(fēng)險(xiǎn)的治理措施有:好國內(nèi)外市場調(diào)研分析;過簽訂或取或付的產(chǎn)品購買合同、或供或付的長期供貨合同鎖定產(chǎn)品的價(jià)格,確保項(xiàng)目收益;政府或其公營機(jī)構(gòu)保證;建立獨(dú)立賬戶。

  (3)原材料風(fēng)險(xiǎn)對于此類風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取如下管理控制方法:明確原材料的質(zhì)量和規(guī)格要求,原材料的來源和可得數(shù)量、原材料的價(jià)格、運(yùn)輸條件及運(yùn)輸費(fèi)用由誰承擔(dān);認(rèn)真選擇原材料、機(jī)械設(shè)備的國外進(jìn)口渠道和運(yùn)輸方式;定制替代性原材料應(yīng)急計(jì)劃。

  (4)違約風(fēng)險(xiǎn)對于違約風(fēng)險(xiǎn)可采取以下治理措施:訂產(chǎn)品購買合同;道國地方政府直接出具履約擔(dān)?;虬参亢?、支持信;確選擇國際性的商事仲裁機(jī)構(gòu)和適用的準(zhǔn)據(jù)法。

  (5)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的治理措施有:求建設(shè)承包商對該項(xiàng)工程提供一個(gè)保證期限,以便承包商對其材料和工藝造成的缺陷進(jìn)行修補(bǔ),承包商必須對維慘工作提供資金來源方面的擔(dān)保。

  4 結(jié)論

  本文在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)BOT項(xiàng)目融資模式應(yīng)用背景下,在項(xiàng)目融資理論以及BOT項(xiàng)目融資模式基礎(chǔ)上,對BOT項(xiàng)目融資模式中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)治理措施,得出基本結(jié)論如下;

  首先,本文通過BOT項(xiàng)目融資模式概念及特點(diǎn)的闡述,總結(jié)出BOT項(xiàng)目融資模式相對于產(chǎn)品支付、遠(yuǎn)期購買,融資租賃,TOT等其他項(xiàng)目融資模式,在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中擁有較大優(yōu)勢,適應(yīng)我國現(xiàn)階段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展需要。

  其次,通過對BOT項(xiàng)目融資模式運(yùn)作機(jī)制的分析,總結(jié)出BOT項(xiàng)目融資模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)用中存在一系列問題和風(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)行科學(xué)的成本控制和嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理。

  最后,本文將BOT項(xiàng)目融資模式中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的分類和系統(tǒng)的分析,并提出相應(yīng)的治理措施,對我國基礎(chǔ)設(shè)施BOT項(xiàng)目融資提供風(fēng)險(xiǎn)管理建議。

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