bot項(xiàng)目融資的特點(diǎn)是什么
bot項(xiàng)目融資的特點(diǎn)是什么
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一、BOT項(xiàng)目融資
BOT的英文全稱(chēng)為Build-Operate-Transfer,意思是建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓。BOT的實(shí)質(zhì)是一種債務(wù)與股權(quán)相混合的產(chǎn)權(quán)。它是由項(xiàng)目構(gòu)成的有關(guān)單位(承建商、經(jīng)營(yíng)商及用戶(hù)等)組成的財(cái)團(tuán)所設(shè)立的一個(gè)股份組織,對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、供貨和施工實(shí)行一攬子總承包。項(xiàng)目竣工后,在特許權(quán)規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),向用戶(hù)收取費(fèi)用,以回收投資、償還債務(wù)、賺取利潤(rùn)。特許權(quán)期滿(mǎn)后,財(cái)團(tuán)無(wú)償將項(xiàng)目交給政府。BOT項(xiàng)目是一種特許權(quán)經(jīng)營(yíng),只有經(jīng)過(guò)政府頒布特許的具有相關(guān)資格的中小企業(yè)才能通過(guò)BOT項(xiàng)目進(jìn)行投資和融資。
二、主要特點(diǎn)
BOT項(xiàng)目融資具有市場(chǎng)機(jī)制和政府干預(yù)相結(jié)合的混合經(jīng)濟(jì)的特色。一方面,BOT能夠保證市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用;另一方面,BOT為政府干預(yù)提供了有效的途徑,這就是和私人機(jī)構(gòu)達(dá)成的有關(guān)BOT的協(xié)議。
(一)政府是任何一種BOT項(xiàng)目最重要的參與者和支持者,其參與的程度不亞于以傳統(tǒng)方式提供資金的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。BOT項(xiàng)目必須先由政府批準(zhǔn)。政府通常會(huì)與項(xiàng)目公司簽訂詳盡的特許權(quán)協(xié)議,協(xié)議中詳細(xì)規(guī)定政府與項(xiàng)目公司各自的權(quán)利和義務(wù),并且政府通常提供部分資金、信譽(yù)、履約等方面的支持。
(二)項(xiàng)目公司是BOT項(xiàng)目最重要的參與者和執(zhí)行者。它們通常是具有資金實(shí)力、富有專(zhuān)業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)或一組聯(lián)營(yíng)體。由于BOT項(xiàng)目前期工作非常復(fù)雜,所以許多參與項(xiàng)目公司的股東成員一般在項(xiàng)目初期階段就組建項(xiàng)目公司,以便能對(duì)聯(lián)營(yíng)集團(tuán)各成員分擔(dān)前期開(kāi)發(fā)費(fèi)用做出安排,再由項(xiàng)目公司同參與各方談判簽約。
(三)BOT項(xiàng)目所需資金巨大,其籌資方式通常是將傳統(tǒng)的股本投資與項(xiàng)目融資結(jié)合在一起。在大多數(shù)情況下股本投資僅占項(xiàng)目投資總額的1/4~1/3,其余大部分資金來(lái)源于項(xiàng)目融資。它是以項(xiàng)目預(yù)期收入的資金流量作為償還債務(wù)的保障的國(guó)際融資,一般不由政府和金融機(jī)構(gòu)提供還款責(zé)任擔(dān)保,所以又被稱(chēng)為“無(wú)追索權(quán)或有限追索權(quán)貸款”。金融機(jī)構(gòu)所提供的項(xiàng)目融資貸款數(shù)額大、風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)率低,因此,在BOT項(xiàng)目中項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)一般會(huì)簽訂較為復(fù)雜、相互制約的融資合同,以減少主要融資者的融資風(fēng)險(xiǎn)。
(四)BOT項(xiàng)目融資應(yīng)采用分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的辦法,同時(shí)必須保證項(xiàng)目具有明確而穩(wěn)定的收入來(lái)源。
(五)BOT項(xiàng)目的特許期限結(jié)束時(shí),應(yīng)移交或轉(zhuǎn)讓給政府部門(mén),通常有所有權(quán)轉(zhuǎn)讓和經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓兩種方式。
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