小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理辦法
小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是促進我國科技型小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要手段,對于小微企業(yè)眾多的浙江省來說,創(chuàng)業(yè)基地的誕生在提高初創(chuàng)企業(yè)成功率,促進當地經濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。下面是小編帶給大家的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理辦法。
第一章 總 則
第一條 為引導、鼓勵和規(guī)范小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地健康有序發(fā)展,推動全民創(chuàng)業(yè),促進縣域經濟發(fā)展,根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)36號文件)等規(guī)定,就加快推進全省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設制定本辦法。
第二條 本辦法所稱省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,是指經省經濟貿易委員會認定,由具有獨立法人資格的實體創(chuàng)立和經營,能夠為眾多創(chuàng)業(yè)項目和初創(chuàng)企業(yè)提供研發(fā)、生產、經營場地、公共設施與配套服務,具備孵化與培育企業(yè)功能的創(chuàng)業(yè)場所。
第三條 小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地應以培育處于初創(chuàng)階段的小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)項目為宗旨,按照“創(chuàng)辦小微企業(yè)、開發(fā)新崗位、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的總要求,完善配套設施,強化服務功能,不斷提高孵化成功率。
第四條 小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地應堅持多樣化、多層次發(fā)展。以創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)為重點,引導小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地走特色化和集群化的發(fā)展路子,努力培育一批技術創(chuàng)新型和產業(yè)集群型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
第五條 省經濟貿易委員會負責對省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的認定和管理。
第二章 基本條件
第六條 申報省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地應同時具備以下條件:
(一)運營單位應具有獨立的法人資格,且營運2年(含)以上,財務收支狀況良好,會計制度健全,會計核算規(guī)范,經營規(guī)范,具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)有規(guī)范的基地建設規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃。其中基地建設規(guī)劃應有合理的區(qū)域、功能布局和完善的配套設施,發(fā)展規(guī)劃應有明確的發(fā)展目標和配套措施。
(三)有獨立的工作機構。專職服務人員不少于5人,且大專以上學歷和具有專業(yè)技術職稱的服務人員比例應在60%以上。
(四)有固定的辦公場所和相對固定的專業(yè)服務機構。有完善的管理制度和服務措施,能夠為創(chuàng)業(yè)者和基地內企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、人員培訓、政務代理、小額貸款、融資擔保、信息咨詢、企業(yè)管理咨詢和政策、法律、財務等各類咨詢服務。
(五)省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地占地面積不少于20畝或建筑面積應在10000平方米以上,入駐企業(yè)數量不少于20家,且每年新入駐企業(yè)不少于5家,孵化成功率在70%以上。
第三章 申報與認定
第七條 申報程序。凡符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地均可向當地縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門提出申請??h級中小企業(yè)主管部門負責組織本縣(市、區(qū))范圍內小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的申報和推薦。設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)中小企業(yè)主管部門負責對所轄縣(市、區(qū))小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的審核和推薦。
第八條 申報時間。全省每年組織一次申報與認定工作,時間為每年的第二季度,具體時間由省經濟貿易委員會另行通知。
第九條 申報省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地需要提交以下資料:
(一)省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申請(備案)表(見附件一);
(二)運營單位法人證書和營業(yè)執(zhí)照副本(復印件);
(三)基地建設規(guī)劃布局圖和未來發(fā)展規(guī)劃;
(四)上年度財務報表(資產負債表、損益表、現金流量表);
(五)省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)基本情況登記表(見附件二);
(六)基地工作人員學歷及職稱證書(復印件);
(七)基地服務機構上年度服務業(yè)務統(tǒng)計表(見附件三)。
(八)福建省省級中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申報材料真實性聲明函(見附件六)
第十條 省經濟貿易委員會負責組織有關專業(yè)人員對申報省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地進行實地考察、評估審核,對通過審核的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地予以認定和授牌。
第四章 基地管理
第十一條 各省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地內部管理機構要加強對基地內各企業(yè)的管理,完善制度,建立臺賬,準確掌握進入基地內企業(yè)的項目投資、招工就業(yè)、企業(yè)經營管理等基本情況,并建立統(tǒng)計報表制度,每半年分別向市級、縣級主管部門和省經濟貿易委員會報送(見附件四);設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)中小企業(yè)主管部門每年匯總一次,匯總報表報送省經濟貿易委員會(見附件五)。
第十二條 各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門負責對所轄范圍內省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的管理,督促其按時報送報表,及時掌握各基地的經營情況。對已不符合本辦法認定條件的省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)中小企業(yè)主管部門應及時向省經濟貿易委員會提出摘牌申請。
第十三條 省經濟貿易委員會委托福建省中小企業(yè)服務中心對省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地實行動態(tài)管理。每年組織一次對全省省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的考核,對優(yōu)秀的省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地給予通報表彰和獎勵,對已不符合本辦法認定條件的省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地予以摘牌。
第十四條 省經濟貿易委員會設立省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地獎勵資金,實行以獎代補。獎勵資金從省中小微企業(yè)發(fā)展專項資金中安排。獎勵的對象是基地建設、創(chuàng)業(yè)服務成績突出,入駐企業(yè)成長快,新入駐企業(yè)數量多,創(chuàng)業(yè)孵化成功率高的創(chuàng)業(yè)基地。獎勵資金應當用于基地建設、提供創(chuàng)業(yè)服務、孵化和培育企業(yè)支出。
第十五條 申請國家資助和獎勵資金或申報國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,必須從省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地中優(yōu)選。