合肥市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

　　企業(yè)技術(shù)中心，已是國家認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備國家認定企業(yè)技術(shù)中心條件，且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同，可申請作為該企業(yè)國家認定企業(yè)技術(shù)中心的分中心，申請材料和認定程序與國家認定企業(yè)技術(shù)中心相同?，F(xiàn)在請欣賞學(xué)習(xí)啦小編帶來的合肥市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法吧。

　　合肥市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為促進我市企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，規(guī)范和加強我市企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作，依據(jù)《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》和《安徽省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

　　第二條 為鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，提升技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，我市對各產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新績效顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認定，并給予相應(yīng)的政策支持。

　　第三條 市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市統(tǒng)計局負責市級企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作。市經(jīng)信委對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進行指導(dǎo)，并負責市級企業(yè)技術(shù)中心認定的具體組織工作和評價工作。各部門要根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，形成共同推進企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。

　　第二章 認 定

　　第四條 市認定企業(yè)技術(shù)中心一般每年組織一次，受理申請、認定的截止時間為每年的上半年。

　　第五條 申請認定市級技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

　　(一)企業(yè)有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力和較好的經(jīng)營業(yè)績，在我省(市)各主要行業(yè)(產(chǎn)業(yè))中具有明顯的競爭優(yōu)勢。

　　企業(yè)具有2年以上的獨立法人資格，且上一年度產(chǎn)品銷售收入在5000萬元以上，連續(xù)兩年盈利。

　　(二)企業(yè)已建立技術(shù)中心并正常運行一年以上。

　　(三)企業(yè)董事長或總經(jīng)理兼任技術(shù)中心主任，具有較強的市場意識和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、品牌，其研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在全省同行業(yè)中處于領(lǐng)先。

　　(四)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制健全，具有較完善的研究、開發(fā)、試驗

　　條件和較強的科技研發(fā)持續(xù)投入能力。

　　(五)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額當年不低于200萬元;專職從事研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于15人;技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)凈值不低于200萬元;近兩年內(nèi)開發(fā)國內(nèi)領(lǐng)先的國家級(省級)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品不少于2個;按行業(yè)系數(shù)折算后，年科技活動經(jīng)費支出占產(chǎn)品銷售收入比重不低于3%(年產(chǎn)品銷售收入3億元以上企業(yè)可不受此條限制);上述五項指標中任何一項不得低于評價指標值。

　　(六)為鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，對研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、引進國內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新新產(chǎn)品、投資超5億元的重大項目，產(chǎn)業(yè)化初期企業(yè)銷售收入未達5000萬元的，在認定市級企業(yè)技術(shù)中心中可以支持。

　　(七)企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生下列情況：重大質(zhì)量、安全、嚴重環(huán)境污染事故或因涉稅違法犯罪被依法追究刑事責任的。

　　第六條 認定程序：

　　(一)企業(yè)依照市認定企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在縣(市)經(jīng)信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)經(jīng)促局提出書面申請。申請材料包括《市認定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》(附件1)和《市認定企業(yè)技術(shù)中心評價表》(附件2)，申報材料一式一份。

　　(二)市經(jīng)信委按照《市認定企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系》(附件

　　5)對企業(yè)申請材料進行核查和初評，并提出評價意見。

　　(三)依據(jù)初評結(jié)果，市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、科技局、財政局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局等部門組織專家擇優(yōu)進行綜合評審，對評價得分高于60分(含60分)的，確定為市認定企業(yè)技術(shù)中心名單;對評價得分低于60分的申報企業(yè)，不予認定市級企業(yè)技術(shù)中心。

　　第七條 市經(jīng)信委負責對認定企業(yè)技術(shù)中心予以公布、頒發(fā)證書和推薦獎勵。

　　第三章 復(fù) 評

　　第八條 市認定企業(yè)技術(shù)中心實行動態(tài)管理，市經(jīng)信委定期對已認定的企業(yè)技術(shù)中心進行復(fù)評，原則上兩年復(fù)評一次，復(fù)評技術(shù)中心條件同于新認定技術(shù)中心條件。

　　第九條 復(fù)評程序：

　　(一)數(shù)據(jù)采集。已經(jīng)市認定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按當年復(fù)評文件要

　　求將評價材料報所在縣(市)經(jīng)信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)經(jīng)促局。復(fù)評材料包括《合肥市復(fù)評企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》(附件1)和《市認定企業(yè)技術(shù)中心評價表》(附件2)。

　　(二)數(shù)據(jù)初審。各縣(市)經(jīng)信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)經(jīng)促局對市認定企業(yè)技術(shù)中心上報的復(fù)評材料進行審查，并出具審查意見，加蓋公章后報市經(jīng)信委(復(fù)評材料一式一份)。

　　(三)數(shù)據(jù)核查。市經(jīng)信委對上報的復(fù)評材料及相關(guān)情況進行核查，并按照《市認定企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系》進行計算、分析，得出評價結(jié)果，形成復(fù)評報告。核查方式包括函詢、召開核查會和實地核查等。

　　第十條 復(fù)評結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

　　(一)復(fù)評得分85分及以上為優(yōu)秀;

　　(二)復(fù)評得分65分(含65分)至85分之間為合格;

　　(三)復(fù)評得分60至65分之間為基本合格;

　　有下列情況之一的復(fù)評為不合格。

　　1、評價得分低于60分;

　　2、逾期不上報評價材料的企業(yè)技術(shù)中心;

　　3、企業(yè)科技活動支出經(jīng)費(額)、企業(yè)專職研發(fā)與試驗人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備凈值三項指標中任何一項低于規(guī)定標準。 第十一條 市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市統(tǒng)計局對評價結(jié)果和評價報告進行審核確認，并由市經(jīng)信委將評價結(jié)果予以公布。

　　第四章 獎勵與支持

　　第十二條 為支持企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)，對新認定的市級企業(yè)技術(shù)中心，按照合肥市政府有關(guān)政策規(guī)定給予獎勵兌現(xiàn)。 第十三條 對評價優(yōu)秀的市級企業(yè)技術(shù)中心(的企業(yè))，優(yōu)先推薦申報省企業(yè)技術(shù)中心認定;優(yōu)先支持申報國家、省技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目;優(yōu)先幫助企業(yè)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第五章 終止與撤銷

　　第十四條 有下列情況之一的，終止市級企業(yè)技術(shù)中心資格：

　　(一)所在企業(yè)自行要求終止其市級企業(yè)技術(shù)中心資格;

　　(二)所在企業(yè)被依法終止。

　　第十五條 有下列情況之一的，撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格：

　　(一)不申報年度評價材料;經(jīng)核實，上報的評價材料存在弄虛作假;

　　(二)評價不合格;

　　(三)無正當理由不參加國家、省、市依法組織的企業(yè)技術(shù)中心正常活動;企業(yè)技術(shù)中心存在不符合評價指標基本要求，經(jīng)督促，拒不改正的;

　　(四)所在企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、嚴重環(huán)境污染事故;

　　(五)所在企業(yè)涉稅違法犯罪被依法追究刑事責任。

　　第十六條 市經(jīng)信委負責對終止與撤銷的市認定企業(yè)技術(shù)中心進行公布，并對已獎勵的資金予以追回。

　　第六章 附 則

　　第十七條 企業(yè)上報的申請材料、評價材料的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。經(jīng)核實如提供了虛假材料，取消申請資格，并且三年內(nèi)不得申請市級企業(yè)技術(shù)中心認定。

　　第十八條 被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格的，三年內(nèi)不得重新申請。

　　第十九條 市認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在完成相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)，將調(diào)整情況報市經(jīng)信委。

　　第二十條 本辦法自2013年1月1日起開始施行，有效期5年。原合經(jīng)技術(shù)〔2008〕350號《關(guān)于印發(fā)合肥市企業(yè)技術(shù)中心認定與評價辦法的通知》自動廢止。

　　第二十一條 本辦法由市經(jīng)信委負責解釋。

　　附件：1. 合肥市認定/復(fù)評企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)編寫提綱

　　2. 合肥市認定企業(yè)技術(shù)中心評價表

　　3. 企業(yè)技術(shù)中心評價表指標解釋

　　4. 認定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及證明材料

　　5. 合肥市認定企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系

　　國家認定企業(yè)技術(shù)中心認定條件

　　(一)基本條件：

　　1、有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟效益，在國民經(jīng)濟各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。2、領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強的市場和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。3、具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，并具有國際競爭力，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。4、擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊伍，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。
5、技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制，建立了知識產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。6、企業(yè)兩年內(nèi)(指申請國家認定企業(yè)技術(shù)中心當年的5月15日起向前推算兩年)未發(fā)生下列情況：(1)因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。(2)涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查。(3)走私行為。7、已認定為省市(部門)認定企業(yè)技術(shù)中心兩年及以上。8、科技活動經(jīng)費的支出額、專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等三項指標不低于限定性指標的最低標準。

　　(二)分技術(shù)中心條件：

　　已是國家認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備國家認定企業(yè)技術(shù)中心條件，且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同，可申請作為該企業(yè)國家認定企業(yè)技術(shù)中心的分中心，申請材料和認定程序與國家認定企業(yè)技術(shù)中心相同。(三)國家發(fā)展改革委當年發(fā)布的組織申報國家認定企業(yè)技術(shù)中心通知中的具體要求。