國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)管理辦法
國(guó)家火炬計(jì)劃是一項(xiàng)發(fā)展中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性計(jì)劃,于1988年8月經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn),由科學(xué)技術(shù)部(原國(guó)家科委)組織實(shí)施。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集到的國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)管理辦法,希望對(duì)大家有幫助!
國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)管理工作,充分發(fā)揮其在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用,服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策特制定本辦法。
第二條 培育和發(fā)展國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)是火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容,是在全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)范圍內(nèi),擇優(yōu)選擇一批發(fā)展有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè),引導(dǎo)其利用社會(huì)各類資源,使之做強(qiáng)做大、做專做精,成為提升自主創(chuàng)新能力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、引領(lǐng)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量。
第三條 國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的管理以“動(dòng)態(tài)管理、分類引導(dǎo)”為原則,每年按照國(guó)家和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì),動(dòng)態(tài)調(diào)整各類別的申報(bào)要求,引導(dǎo)企業(yè)按照各具特色的路徑發(fā)展壯大。
第四條 科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心(以下簡(jiǎn)稱“火炬中心”)負(fù)責(zé)國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的評(píng)選與管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱“地方科技部門”)負(fù)責(zé)本地區(qū)國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的組織推薦工作。
第五條 申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)應(yīng)是按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào))認(rèn)定的、申報(bào)時(shí)尚在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),并同時(shí)滿足下列條件之一:
(一)主持制定過(guò)國(guó)內(nèi)、或參與制定過(guò)國(guó)外行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè);
(二)獲得過(guò)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的企業(yè);
(三)近三年承擔(dān)過(guò)國(guó)家重點(diǎn)科技計(jì)劃(國(guó)家火炬計(jì)劃、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)際科技合作計(jì)劃、國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃等)項(xiàng)目及其成果轉(zhuǎn)化的企業(yè);
(四)擁有核心技術(shù),三年內(nèi)自主研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和列入“國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃”的產(chǎn)品數(shù)量較多的企業(yè);
(五)近三年經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)快、營(yíng)利能力強(qiáng)的企業(yè);
(六)近一年對(duì)高端人才就業(yè)和稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè);
(七)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))出口額大的企業(yè);
(八)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè);
(九)具有區(qū)域特色和示范作用的企業(yè);
(十)其它符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求方向的企業(yè)。
第六條 國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的管理程序如下:
(一)火炬中心根據(jù)每年高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展情況,確定當(dāng)年國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)要求,發(fā)布申報(bào)通知。
(二)地方科技部門根據(jù)申報(bào)通知,組織、受理當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的申報(bào)。
(三)企業(yè)按照本辦法的規(guī)定,備齊相關(guān)材料,一式兩份報(bào)地方科技部門,同時(shí)提交電子版申報(bào)書。
(四)地方科技部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查,提出推薦意見(jiàn),并將推薦企業(yè)匯總表和企業(yè)申報(bào)材料(每家企業(yè)一份)報(bào)火炬中心。
(五)火炬中心研究確定入選企業(yè)名單,通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”發(fā)布,并由火炬中心蓋章、頒發(fā)《國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)證書》。
(六)《國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)證書》的有效期為三年,期滿后,自動(dòng)失效;如在此期間企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)證書失效,其國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)證書隨之自動(dòng)失效。
第七條 申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)須提供《國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)書》,主要包括以下內(nèi)容:
(一)《企業(yè)基本信息表》;
(二)相關(guān)證明材料:如高新技術(shù)企業(yè)證書、國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)合同、國(guó)家科技獎(jiǎng)證書、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書、承擔(dān)或參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)證明、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金立項(xiàng)證明材料等能證明企業(yè)滿足本辦法第五條要求的材料。
第八條 火炬中心將在火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及環(huán)境建設(shè)體系中對(duì)國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)在信息、宣傳、人才、市場(chǎng)、資金等方面采取有針對(duì)性的幫扶措施,予以重點(diǎn)支持。對(duì)擬上市企業(yè)、產(chǎn)品或服務(wù)擬納入政府采購(gòu)的企業(yè)進(jìn)行推薦。
地方科技部門應(yīng)對(duì)國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,有條件的地方可會(huì)同相關(guān)部門建立國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)扶持資金。
第九條 企業(yè)申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、可靠,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申報(bào)期間及國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)證書有效期內(nèi)有弄虛作假等違法、違規(guī)行為,火炬中心將取消企業(yè)的國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)資格,5年內(nèi)不得再行申報(bào)。
地方科技部門和參與評(píng)審工作的人員對(duì)承擔(dān)的組織推薦工作負(fù)有誠(chéng)信及合規(guī)義務(wù),并對(duì)申報(bào)企業(yè)的有關(guān)資料負(fù)有保密義務(wù)。對(duì)違反相關(guān)要求和紀(jì)律的,火炬中心將提出整改意見(jiàn),給予相應(yīng)處理。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和管理辦法》(國(guó)科火字[2001]83號(hào))自本辦法發(fā)布后停止執(zhí)行。
第十一條 本辦法由火炬中心負(fù)責(zé)解釋。
國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目
火炬計(jì)劃項(xiàng)目是火炬計(jì)劃的另一重要組成部分,通過(guò)項(xiàng)目示范,引導(dǎo)實(shí)施火炬計(jì)劃。
火炬計(jì)劃項(xiàng)目,是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以國(guó)家、地方和行業(yè)的科技攻關(guān)計(jì)劃、最新技術(shù)研究開發(fā)計(jì)劃成果以及其它科研成果為依托,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),擇優(yōu)評(píng)選并組織實(shí)施的高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。通過(guò)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,造就高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。
火炬計(jì)劃項(xiàng)目的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域是:電子與信息、生物技術(shù)、新材料、光機(jī)電一體化、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保。從“九五”開始,為扶持火炬計(jì)劃項(xiàng)目的發(fā)展,采取了以下措施:
1、認(rèn)定重點(diǎn)火炬計(jì)劃項(xiàng)目
每年從國(guó)家火炬計(jì)劃中認(rèn)定一批重點(diǎn)火炬計(jì)劃項(xiàng)目。這些項(xiàng)目應(yīng)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中居領(lǐng)先地位,項(xiàng)目市場(chǎng)前景好,產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和較大的市場(chǎng)覆蓋面,是國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)在同行業(yè)中起到示范帶動(dòng)作用,在地方經(jīng)濟(jì)中起支柱作用。
2、認(rèn)定重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)
高新技術(shù)企業(yè)是實(shí)施火炬計(jì)劃項(xiàng)目的載體。每年從承擔(dān)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)中,擇優(yōu)選定一批重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)(集團(tuán)),國(guó)家和地方共同在市場(chǎng)、信息、資金、管理、服務(wù)等方面給予支持,促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、建立國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地
軟件作為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和信息產(chǎn)業(yè)的核心與靈魂,是火炬計(jì)劃重點(diǎn)支持的高技術(shù)領(lǐng)域之一。國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地集成所在地區(qū)主要軟件企業(yè),創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合管理等方面的優(yōu)化局部環(huán)境,推進(jìn)中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?;鼐哂写龠M(jìn)軟件研究成 果轉(zhuǎn)化、培育中小軟件企業(yè)的功能,為基地內(nèi)企業(yè)提供通信、技術(shù)、管理培訓(xùn)、產(chǎn)品評(píng)測(cè)、項(xiàng)目組織、融資協(xié)調(diào)、市場(chǎng)開拓和促進(jìn)國(guó)內(nèi)外交流合作等服務(wù)。已建立的東大軟件園等國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速,在國(guó)家和地方軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了重要的示范和帶動(dòng)作用。