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工業(yè)園區(qū)的經(jīng)營管理

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  工業(yè)園區(qū)是一個國家或區(qū)域的政府根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,通過行政手段劃出一塊區(qū)域,聚集各種生產(chǎn)要素,在一定空間范圍內(nèi)進行科學整合。接下來請欣賞學習啦小編給大家網(wǎng)絡收集整理的工業(yè)園區(qū)的經(jīng)營管理。

  工業(yè)園區(qū)的經(jīng)營管理

  在我國,工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新焦點,如雨后春筍般興盛起來,不少工業(yè)園取得了經(jīng)濟效益,甚至成為區(qū)域形象工程。據(jù)《中國工業(yè)園區(qū)開發(fā)運營模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告前瞻》數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2010年末,我國國家級高新區(qū)的有83家,國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)有107家;通過規(guī)劃論證正在建設的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)數(shù)量達到39個,其中通過驗收的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)有12個。中國各個省、大部分地市甚至部分縣都已開始建設自己的工業(yè)園。

  前瞻產(chǎn)業(yè)研究院工業(yè)園區(qū)行業(yè)研究員指出,目前,各地區(qū)政府把工業(yè)園區(qū)建設作為拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的新引擎,紛紛制定政策與規(guī)劃推動工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,我國工業(yè)園區(qū)建設將繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,工業(yè)園區(qū)具備較好的投資潛力。但是,由于我國工業(yè)園建設起步較晚,建設經(jīng)驗不是很豐富,在我國工業(yè)園快速發(fā)展的背后,也凸現(xiàn)出一些問題。如:園區(qū)總體規(guī)模偏小、集約化不夠;園區(qū)定位不園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構趨同;缺乏統(tǒng)一的科學規(guī)劃;園區(qū)投資偏低、特色不明;用地難、融資難等。

  工業(yè)的快速發(fā)展,加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化;工業(yè)的規(guī)?;a(chǎn),使地球的有限資源變得越來越稀缺。生態(tài)經(jīng)濟的不斷發(fā)展則要求人們在追求經(jīng)濟效益的同時,兼顧與生態(tài)效益、社會效益的和諧統(tǒng)一。于是,人們開始對現(xiàn)行的工業(yè)體系產(chǎn)生了質(zhì)疑,是否可以模仿自然生態(tài)系統(tǒng),使工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在其生產(chǎn)過程中提高資源利用率,同時減少廢物的產(chǎn)量。1990年,F(xiàn)rosch在英國工程師協(xié)會的報告會中對工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提出了新的見解,"工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念與生物生態(tài)系統(tǒng)概念之間的類比不一定完美無缺,但如果工業(yè)體系模仿生物界的運行規(guī)則,人類將受益無窮"?,F(xiàn)代工業(yè)園區(qū)及各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設計更加注重整體的環(huán)境景觀及企業(yè)形象展示,這既是企業(yè)走向國際化的需求,也是城市發(fā)展對工業(yè)園區(qū)的必然要求。

  生態(tài)工業(yè)園(Eco-industrial park, EIP)是21世紀新興的工業(yè)組織模式,它與傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)有著重要的區(qū)別,它是利用工業(yè)生態(tài)學及系統(tǒng)工程學的理論和思想來規(guī)劃和運行的工業(yè)園區(qū)。它不僅強調(diào)園區(qū)內(nèi)的各成員內(nèi)部實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、減少廢物源,同時強調(diào)成員之間的聯(lián)系、合作和參與,通過物質(zhì)、能量、信息等交流形成各成員相互受益的網(wǎng)絡,使園區(qū)對外界的廢物排放趨于零,最終實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)共進。

  工業(yè)園區(qū)的公共設施管理

  1.為確保園區(qū)內(nèi)公共基礎設施完好,凡在園區(qū)內(nèi)企業(yè)建設工程施工單位在開工以前制定文明施工方案,將建筑材料堆放地點,建筑垃圾量及清運方式等事項做詳細說明,報園區(qū)管委會核準。按建筑面積0.5元/平方米的標準,向園區(qū)繳納文明施工保證金,簽訂文明施工責任書。文明施工保證金待工程完工后再退還施工單位。

  2.凡在施工及材料運輸過程中,造成區(qū)內(nèi)設施損壞、道路污染的,應由施工單位及時清理或恢復。逾期不清理或恢復的,園區(qū)組織統(tǒng)一清理恢復,發(fā)生的費用從施工單位文明施工保證金中扣除。污染道路按50元/平方米扣除。遇有降雨降雪天氣一般不得向區(qū)內(nèi)運送任何建筑材料。

  3.園區(qū)內(nèi)工程嚴禁破壞道路結構層施工,確需穿越道路的應提交工程施工方案、圖紙等資料。報經(jīng)園區(qū)管委會批準后,方可施工。以頂管方式解決。

  4.項目建設及企業(yè)生產(chǎn)過程中需要臨時占用道路或公共場地的,應提前向園區(qū)管委會提交申請,待園區(qū)管委會同意并繳納占道(場地)費1元/平方米·日后,方可在審批的范圍和時間內(nèi)占用。并根據(jù)需要及時無條件停止占用,立即清理占道(場地)物資。未經(jīng)許可,擅自占用道路和公共場地,園區(qū)管委會將根據(jù)占用面積、占用時間和影響程度予以處罰。

  5.園區(qū)內(nèi)企業(yè)開設上下水及污水管道接口,應事先向園區(qū)管委會申請,提交設計資料,待報批準后按規(guī)定請專業(yè)隊伍施工,工程竣工后,須向園區(qū)管委會提交工程竣工報告和竣工圖接受工程驗收。擅自接口的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)園區(qū)管委會將對其進行嚴厲處罰。

  6.園區(qū)內(nèi)企業(yè)開設路口,遷移或變動路沿磚、路牌等公共設施,須報經(jīng)園區(qū)管委會批準,按指定位置,指定標準實施,費用自負。

  7.園區(qū)內(nèi)企業(yè)應主動維護各項公共設施,按規(guī)定排污,維護好責任范圍內(nèi)的公共設施,保證公共設施完好并發(fā)揮功能。禁止私自拆改、破壞、盜竊公共設施。

  工業(yè)園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理

  1.企業(yè)和個人有維護環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)設施,尊重環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的勞動,服從監(jiān)督管理的義務;不得阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員執(zhí)行公務和作業(yè)人員的正常作業(yè)。

  2.園區(qū)內(nèi)設置垃圾轉(zhuǎn)運點,用于存放園區(qū)內(nèi)企業(yè)生活垃圾,由園區(qū)管委會負責統(tǒng)一清運,禁止亂潑亂倒,禁止向生活垃圾中傾倒建筑垃圾。園區(qū)內(nèi)企業(yè)要按時繳納垃圾清運費,收費標準按各企業(yè)占地面凈面積2角/平方米·年。

  3.施工單位的施工現(xiàn)場必須設置明顯標志和護欄、擋板等安全防護措施。堆放材料和機具必須整齊,施工建筑廢渣必須及時清除,不得妨礙交通、行人的活動。施工廢水應設置沉淀池,經(jīng)沉淀后方能排入下水道,不準妨礙原有管道設施的暢通。

  4.園區(qū)道路兩側企業(yè)的建筑物、構筑物未經(jīng)批準,不準破墻開店、搭設棚房,必須保持完好、整潔;新建的建筑物和公用設施,應符合園區(qū)規(guī)定的規(guī)劃要求標準。

  5.運載建筑材料、廢土廢渣及生活垃圾等散裝物體和液體貨物的車輛,應牢固捆扎、封蓋嚴密,不準沿街灑落、飛揚、泄漏。

  6.園區(qū)內(nèi)各企業(yè)必須愛護公共環(huán)境設施,不準毀壞、搬動、拆除,確因建設需要拆遷的,建設單位須報經(jīng)園區(qū)管委會批準后,按先建后拆的原則進行拆遷。

  7.園區(qū)內(nèi)企業(yè)設置區(qū)內(nèi)戶外廣告牌,設置前應將方案報園區(qū)管委會審批,批準后方可實施。審批內(nèi)容包括:戶外廣告牌設置位置、內(nèi)容、尺寸、彩色效果圖。禁止在建筑紅線外搭建臨時建筑,影響園區(qū)整體形象,禁止在戶外張掛有礙形象的招牌、廣告、彩旗和雜物。

  8.違反本規(guī)定,造成環(huán)境衛(wèi)生污染的單位和個人,有責任清除污染,排除危害,并賠償損失。

  
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