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我國專業(yè)代理記賬自身的弊端

時(shí)間: 曉鏵971 分享

我國專業(yè)代理記賬自身的弊端

  代理記賬是指社會(huì)中介機(jī)構(gòu)即代理記賬公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、個(gè)人代理記賬者進(jìn)行的記賬、算賬、報(bào)賬、代辦納稅等業(yè)務(wù)。下面是由學(xué)習(xí)啦小編分享的我國專業(yè)代理記賬自身的弊端,希望對(duì)你有用。

  我國專業(yè)代理記賬自身的弊端

  1. 不能真正貫徹會(huì)計(jì)獨(dú)立性原則

  《會(huì)計(jì)法》規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。”這是“會(huì)計(jì)獨(dú)立性的原則”在法律上的體現(xiàn)。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、公允性需要整個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的獨(dú)立性,否則會(huì)極大地影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。從理論上說,代理記賬機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立于會(huì)計(jì)主體,可以獨(dú)立地開展會(huì)計(jì)核算工作,客觀地提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。事實(shí)上,由于代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入來自于所服務(wù)的企業(yè),遵循“客戶就是上帝”的經(jīng)營理念,受到利益驅(qū)使,必然會(huì)從客戶利益考慮,服從客戶的意愿,那么就不能真正貫徹會(huì)計(jì)獨(dú)立性原則,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)發(fā)生違背會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、違反會(huì)計(jì)法規(guī)的行為。有些公司在代理記賬過程中,迫于客戶壓力,對(duì)委托單位提供的原始憑證沒有作基本要素的審核或?qū)徍瞬粔驀?yán)格,存在記賬的原始憑證不合規(guī)現(xiàn)象,如用收據(jù)入賬,用過期的發(fā)票入賬,個(gè)人生活消費(fèi)品等費(fèi)用記入公司費(fèi)用等。還有的代理記賬公司的會(huì)計(jì)人員為了滿足企業(yè)偷逃稅款的要求,在賬務(wù)處理時(shí),對(duì)該作收入的不及時(shí)作收入,貨款在預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款科目中掛賬,以收據(jù)在往來賬戶中結(jié)轉(zhuǎn),不交稅收、不作利潤,故意作假使賬實(shí)不符。不能保障會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性,就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。

  2.難以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

  代理記賬單位通常是定期或定時(shí)上門服務(wù),日常業(yè)務(wù)可通過電話溝通,會(huì)計(jì)不是隨時(shí)在單位辦理和咨詢業(yè)務(wù),日常管理所需會(huì)計(jì)信息不夠及時(shí)。很多代理記賬公司的會(huì)計(jì)人員并不清楚被代理企業(yè)的日常經(jīng)營狀況,只是根據(jù)企業(yè)提供的一些資料入賬。有的商品已售出,未作銷售,從而有賬無物,或無賬無物,造成數(shù)量不實(shí),賬面價(jià)值偏離實(shí)際價(jià)值會(huì)計(jì)的基本職能是核算和監(jiān)督,二者相輔相成。而代理記賬會(huì)計(jì)工作的主要內(nèi)容僅僅是核算當(dāng)期經(jīng)營成果,每月僅憑企業(yè)提供的有關(guān)資料進(jìn)行做賬,對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的真實(shí)性并不了解,無法發(fā)揮會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的監(jiān)督作用。監(jiān)督職能不能發(fā)揮,必然影響核算工作質(zhì)量。從被代理企業(yè)的角度來說,一方面由于自身缺乏會(huì)計(jì)專業(yè)人員,另一方面出于對(duì)具有專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的代理記賬人員的信任,難于發(fā)現(xiàn)代理記賬中的錯(cuò)誤。從社會(huì)審計(jì)的角度來說,代理記賬機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所淵源較深,甚至有些代理記賬機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所掛兩個(gè)牌子但同一套人馬,很難通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題。從政府管理部門的角度來說,現(xiàn)階段我國代理記賬行業(yè)主要服務(wù)于中小企業(yè),由于會(huì)計(jì)信息中收入、費(fèi)用、利潤、稅金等數(shù)據(jù)金額較小,不易受到有關(guān)方面關(guān)注。

  3.代理記賬機(jī)構(gòu)運(yùn)行不規(guī)范

  代理記賬機(jī)構(gòu)運(yùn)行不規(guī)范有諸多原因:一是代理記賬公司規(guī)章制度不健全,有的規(guī)章制度內(nèi)容不完善,有的根本就沒有任何規(guī)章制度,無章可循,管理混亂。目前代理記賬行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,財(cái)務(wù)公司普遍存在著進(jìn)入門檻低,從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平不高的特點(diǎn),使得大部分代理記賬的賬務(wù)處理混亂,僅僅是為了應(yīng)付稅務(wù)局,只顧短期利益,沒有考慮到企業(yè)長遠(yuǎn)利益,為企業(yè)以后的發(fā)展壯大埋下了嚴(yán)重的隱患,也給企業(yè)帶來了巨大的財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)。二是有些代理記賬機(jī)構(gòu)為了眼前利益,通過壓低收費(fèi)進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng),有些代理記賬機(jī)構(gòu)為了爭(zhēng)取并留住客戶,不按原則而是按照委托單位的要求進(jìn)行代理記賬,難以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。三是人員流動(dòng)性大,人員素質(zhì)良莠不齊。一些單位負(fù)責(zé)人只注重業(yè)務(wù)數(shù)量,不注重業(yè)務(wù)質(zhì)量。隨著代理記賬機(jī)構(gòu)日益增多,代理記賬業(yè)在不斷壯大,但人員流動(dòng)性大不利于記賬工作的連續(xù)性,一旦發(fā)生問題難以追究責(zé)任,人員素質(zhì)良莠不齊使得代理記賬業(yè)在社會(huì)上的可信度受到影響。

  4.不利于保守商業(yè)秘密

  在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,商業(yè)秘密往往是企業(yè)的制勝法寶,實(shí)行代理記賬企業(yè)的商業(yè)秘密難免為經(jīng)手客戶會(huì)計(jì)資料的代理記賬機(jī)構(gòu)人員獲知,如果不能實(shí)施嚴(yán)格的客戶資料保密制度,或是會(huì)計(jì)師等受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使泄露委托單位的秘密,就會(huì)給客戶帶來無法估量的損失。這一點(diǎn)嚴(yán)重制約了代理記賬行業(yè)的發(fā)展。

  代理記賬的法律依據(jù)

  1. 基于代理記賬業(yè)務(wù)的,為了充分肯定代理記賬業(yè)務(wù),1993年修改《會(huì)計(jì)法》時(shí)增加了“代理記賬”規(guī)定,允許那些不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備會(huì)計(jì)人員條件的單位,委托有關(guān)的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬,從而首次確立了我國代理記賬業(yè)務(wù)的法律地位。

  2. 根據(jù)1993年通過的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定:第十五條:“注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以承辦會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。”從而為代理記賬業(yè)務(wù)的開展提供了合法的中介機(jī)構(gòu)。

  3. 與此同時(shí),為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù),財(cái)政部于1994年6月23日發(fā)布了《代理記賬管理暫行辦法》,對(duì)從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了具體規(guī)定。新修訂的《會(huì)計(jì)法》再一次確認(rèn)了代理記賬的法律地位。

  4. 第三十六條明確規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。”

  代理記賬存在的問題

  1.對(duì)于《會(huì)計(jì)法》代理記賬的宣傳力度不夠,造成目前許多小型經(jīng)濟(jì)組織、特別是廣大的個(gè)體工商戶,對(duì)“代理記賬”知之甚少,認(rèn)識(shí)不足,理解不夠。

  2.對(duì)于“代理記賬”的措施不是很得力。當(dāng)前對(duì)于應(yīng)當(dāng)委托代理記賬的小型經(jīng)濟(jì)組織和應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶而言,主要存在兩方面的問題,一是應(yīng)當(dāng)建賬而不建賬的現(xiàn)象十分普遍,二是許多“受托代理記賬人”不具備合法資格。這不僅干擾了法律的嚴(yán)肅性,而且容易派生出許多其他問題。

  3.在代理記賬法律關(guān)系中,受托人的法律地位問題,應(yīng)該說一直沒有得到徹底的解決,實(shí)踐中爭(zhēng)議很大。

  4.代理記賬機(jī)構(gòu)潛力未充分發(fā)揮。目前代理記賬機(jī)構(gòu)的數(shù)量在不斷增加,但整體規(guī)模普遍較小,代理業(yè)務(wù)范圍不寬。真正能提供受托單位會(huì)計(jì)核算、稅收籌劃、納稅申報(bào)、內(nèi)部審計(jì)、工商稅務(wù)注冊(cè)年檢、財(cái)稅咨詢等全方位會(huì)計(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)很少。

  5.代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立不規(guī)范。代理記賬機(jī)構(gòu)必須有3名以上持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員,且主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職稱資格。但實(shí)際執(zhí)行中,相當(dāng)部分的代理記賬機(jī)構(gòu)不符合此規(guī)定。

  6.代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理混亂。實(shí)際執(zhí)行中很多代理記賬業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不健全現(xiàn)象十分普遍,部分代理記賬機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度即使制定也是形同虛設(shè)。

  7.代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量不樂觀。會(huì)計(jì)核算方面尚存在許多不規(guī)范之處,一些會(huì)計(jì)核算未能以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),對(duì)所代理公司未按《公司法》計(jì)提法定公積金、法定公益金的現(xiàn)象也較普遍,代理編制的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告都只有基本會(huì)計(jì)報(bào)表,均未按制度規(guī)定的要求提供會(huì)計(jì)報(bào)表附注的內(nèi)容等。

  8.是代理記賬業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上,各家代理記賬機(jī)構(gòu)懸殊較大,有些代理記賬機(jī)構(gòu)甚至通過低價(jià)進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng),還有部分代理記賬機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營收入核算不規(guī)范,隱匿收入現(xiàn)象也較普遍。


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