大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策
大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策
針對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略,國家積極落實自治區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策,下面就讓學習啦小編帶你解讀大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策。
引導(dǎo)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)
把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位,深入實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃。健全高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機制,統(tǒng)籌實施好大學生到村任職、“三支一扶”、西部志愿服務(wù)、特崗教師等基層服務(wù)項目。對高校畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)、履行約定服務(wù)期限的,按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,對國家助學貸款予以代償。在基層特別是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)購買公共管理和社會服務(wù)崗位,優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。將求職補貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補貼,對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭和殘疾高校畢業(yè)生以及獲得國家助學貸款的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生,每人享受自治區(qū)財政一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼1000元。畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè)的,在公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理實名登記并依法繳納社會保險費的,按照靈活就業(yè)人員社會保險補貼標準給予補貼,最長不超過2年,所需資金從就業(yè)專項資金中列支。落實完善見習補貼政策,對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位,適當提高見習補貼標準。技師學院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可享受高校畢業(yè)生相關(guān)就業(yè)補貼政策。由自治區(qū)教育廳、民政廳、人力資源社會保障廳、財政廳,團委、殘聯(lián)等相關(guān)單位負責。
困難人員就業(yè)援助
加強就業(yè)困難人員實名制動態(tài)管理和分類幫扶,堅持市場導(dǎo)向,鼓勵其到企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。對用人單位招用就業(yè)困難人員,簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的,給予1年社會保險補貼;對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并按城鎮(zhèn)職工標準自行繳納社會保險費的,按照靈活就業(yè)人員社會保險補貼標準給予補貼;對通過市場渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的,可通過公益性崗位安置,繳納社會保險并按本地區(qū)最低工資標準給予崗位補貼。社會保險補貼期限最長不超過3年,公益性崗位補貼期限最長不超過2年,對初次核定享受補貼政策時距法定退休年齡不足5年的人員,可延長至退休。對實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的最低生活保障對象,在核算家庭收入時,可以扣減必要的就業(yè)成本。加大對困難人員就業(yè)援助力度,確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)。依法大力推進殘疾人按比例就業(yè),建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示制度。由自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳,總工會、殘聯(lián)負責。
營造寬松便捷就業(yè)環(huán)境
營造寬松便捷的準入環(huán)境。深入推進商事制度改革,全面落實注冊資本登記制度改革,實行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”,并減免有關(guān)行政事業(yè)性收費和規(guī)費、服務(wù)收費,進一步降低市場準入門檻,激發(fā)商事主體投資創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)造力。繼續(xù)優(yōu)化登記方式,放松經(jīng)營范圍登記管制,實施“先照后證”改革,除國家法律法規(guī)明確規(guī)定的以外,一律不再作為登記前置條件。放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制,推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。全面完成清理非行政許可審批事項,大幅減少投資項目前置審批,對保留的審批事項,規(guī)范審批行為,明確標準,縮短流程,限時辦結(jié),推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。由自治區(qū)編辦、發(fā)展改革委、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、政府法制辦,寧夏國稅局負責。
提高創(chuàng)業(yè)貸款額度
將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款。不斷擴大創(chuàng)業(yè)貸款擔?;?,加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度,符合條件的創(chuàng)業(yè)者個人貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬元。鼓勵金融機構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率,結(jié)合風險分擔情況,合理確定貸款利率水平,對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點以內(nèi)的,由財政予以貼息。鼓勵支持金融機構(gòu)探索“一套貸款手續(xù)、一個貸款流程、一站式發(fā)放”的“創(chuàng)業(yè)擔保貸款+商業(yè)貸款”的模式,支持大眾創(chuàng)業(yè)。由人行銀川中心支行,自治區(qū)財政廳、人力資源社會保障廳、團委、婦聯(lián)負責。
實施稅收優(yōu)惠政策
實施更加積極的促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)1年以上人員調(diào)整為失業(yè)半年以上人員。應(yīng)屆高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的,自登記之日起3年內(nèi)免繳登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費,依法享受地方各項稅收優(yōu)惠政策。
對自主創(chuàng)業(yè)的納稅人,月銷售額、營業(yè)額不超過3萬元的,免征增值稅、營業(yè)稅。在2016年12月31日前,對持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》人員從事個體經(jīng)營的,3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加和個人所得稅;
對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加崗位中,當年新招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》已登記失業(yè)半年以上人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)每人每年5200元定額標準依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅;吸納退役士兵就業(yè)的,扣減限額提高至6000元。2017年12月31日前,對月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的小微企業(yè),免征教育費附加、地方教育費、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費。自工商登記注冊之日3年內(nèi),對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例,在職職工總數(shù)不超過20人的小微企業(yè),免征殘疾人就業(yè)保障金。由寧夏國稅局,自治區(qū)地稅局、人力資源社會保障廳、財政廳、工商局、殘聯(lián)負責。