公司制度的建立,使得經(jīng)營主體能夠公平地進(jìn)入或者退出市場(chǎng)。但我國的公司法關(guān)于公司的退出機(jī)制還不夠完善,有關(guān)公司的破產(chǎn)、解散和清算的規(guī)定難于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化。但是公司吊銷不等于法律責(zé)任結(jié)束。

　　大家都知道股東對(duì)法人只在投資額范圍內(nèi)承擔(dān)有限責(zé)任，那么公司營業(yè)執(zhí)照一旦被工商部門吊銷，股東對(duì)公司的債務(wù)是否也可以“全身而退”，再也不聞不問呢?6月20日，隨著南通市中級(jí)法院終審裁定書的送達(dá)，一起與此相關(guān)的道路交通損害賠償糾紛案落下帷幕。法院認(rèn)為股東必須料理公司“后事”，判決被告韓某、陸某(女)、某實(shí)業(yè)公司(三名股東)對(duì)被告某廣告公司的資產(chǎn)進(jìn)行清理，并以廣告公司的資產(chǎn)賠償原告楊某醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)合計(jì)19376.24元;被告王某(直接侵權(quán)人)對(duì)上述賠償義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任;駁回原告楊某對(duì)被告縣交通局的訴訟請(qǐng)求。

　　安裝客運(yùn)站牌出車禍

　　被告某廣告公司為有限責(zé)任公司，其股東包括被告韓某、陸某、某實(shí)業(yè)公司。被告縣交通局系當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客運(yùn)站亭制作、站牌基礎(chǔ)制作及安裝工程(簡(jiǎn)稱農(nóng)村客運(yùn)站牌工程)建設(shè)單位。

　　2005年11月1日，交通局與廣告公司訂立合同，約定交通局將農(nóng)村客運(yùn)站牌工程發(fā)包給廣告公司，合同總價(jià)款為232000元，承包方式為包工包料包運(yùn)輸安裝。交通局派員為駐工地代表，對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)、工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查，辦理驗(yàn)收、登記手續(xù)及其他事宜。承建單位廣告公司必須嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、安全操作規(guī)程，如有安全事故發(fā)生，一切責(zé)任由其承擔(dān)。

　　合同簽訂后，廣告公司即組織人員開始施工。本案被告王某作為施工人員之一，根據(jù)廣告公司安排，自帶運(yùn)輸工具，跟隨其他施工人員，為該工程運(yùn)輸材料，并參予部分施工，口頭約定每趟次報(bào)酬為100元。

　　施工開始后，一切進(jìn)展順利。但在一個(gè)月后，一場(chǎng)不幸的車禍改變了這一切。2005年12月2日17時(shí)20分左右，被告王某正在221省道海安縣李堡鎮(zhèn)蔣莊村21組S22117Km+690m地段安裝農(nóng)村客運(yùn)站牌。這時(shí)，原告楊某之夫鄭生駕駛二輪摩托車馱帶楊某，亦沿221省道由西向東行駛，經(jīng)過上述王某所在地段。交匯時(shí)，鄭生摩托車前部與王某所駕小型方向盤拖拉機(jī)后牽引的簡(jiǎn)易掛車后部發(fā)生碰撞，致鄭生當(dāng)場(chǎng)死亡，楊某跌倒受傷。

　　責(zé)任公司營業(yè)執(zhí)照被吊銷

　　事故發(fā)生后查明，被告王某所駕駛的小型方向盤拖拉機(jī)屬其所有，該拖拉機(jī)后牽引的簡(jiǎn)易掛車系在本次作業(yè)中臨時(shí)安裝的。交警部門認(rèn)定認(rèn)定，鄭生與王某各承擔(dān)本起交通事故的同等責(zé)任，原告楊某無責(zé)任。

　　2006年3月，有關(guān)鄭生的死亡賠償問題，經(jīng)過司法程序已經(jīng)解決，有關(guān)保險(xiǎn)理賠亦已用盡。

　　2007年2月，原告楊某準(zhǔn)備就自己的受傷賠償問題提起訴訟時(shí)發(fā)現(xiàn)：2005年10月28日，因廣告公司未按期年檢，江蘇省南通市工商行政管理局作出行政處罰決定書，決定吊銷其營業(yè)執(zhí)照，吊銷核準(zhǔn)時(shí)間為2006年6月22日。

　　原告楊某遂將廣告公司、廣告公司三名股東、直接肇事人王某、工程建設(shè)單位交通局一并告上法庭。庭審中，楊某明確表示不追加其亡夫鄭生的第一順序法定繼承人參加訴訟。

　　法庭辯論意見難統(tǒng)一

　　原告楊某訴稱，在本起涉訟事故中，我并無任何責(zé)任，而六名被告都是與安裝農(nóng)村客運(yùn)站牌相關(guān)的單位和人員，現(xiàn)請(qǐng)求法院判決六被告賠償我醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)等全部損失計(jì)46419.18元。

　　被告韓某、陸某辯稱，我們不是適格的被告主體，廣告公司只是被吊銷營業(yè)執(zhí)照，法人資格尚未消滅，在未清算、注銷之前，我們作為公司股東不應(yīng)承擔(dān)公司因經(jīng)營產(chǎn)生的任何責(zé)任。同時(shí)，廣告公司與被告王某是運(yùn)輸合同關(guān)系，不應(yīng)承擔(dān)王某因交通事故產(chǎn)生的賠償責(zé)任?，F(xiàn)請(qǐng)求法院判決駁回原告對(duì)我們的訴訟請(qǐng)求。

　　被告王某辯稱，安裝站牌工程是交通局發(fā)包給廣告公司的，交通局、廣告公司無人在現(xiàn)場(chǎng)指揮，原告楊某之夫的摩托車撞到我停在路邊的車上，交通局、廣告公司及楊某之夫都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。盡管我對(duì)事故的發(fā)生也負(fù)有一定責(zé)任，但我是在履行職務(wù)行為過程發(fā)生事故的，且我家境貧窮，無力承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　被告交通局辯稱，我局將農(nóng)村客運(yùn)站牌的制作及安裝工程發(fā)包給廣告公司，根據(jù)雙方訂立的合同，我局只對(duì)施工中的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查、監(jiān)督，一切安全責(zé)任由廣告公司承擔(dān)。故原告楊某將我局列為被告無法律依據(jù)，現(xiàn)請(qǐng)求法院判決駁回原告對(duì)我局的訴訟請(qǐng)求。

　　被告廣告公司、某實(shí)業(yè)公司經(jīng)合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，亦未作出答辯。

　　審理中，經(jīng)法院核定，原告楊某因本起交通事故造成的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)等損失計(jì)38752.48元。

　　法院判決股東理“后事”

　　海安縣法院審理后認(rèn)為，交警部門認(rèn)定本起交通事故中鄭生與被告王某負(fù)同等責(zé)任，原告楊某無責(zé)任，認(rèn)責(zé)準(zhǔn)確，應(yīng)予采納。原告楊某因事故造成的損失，應(yīng)由事故責(zé)任人按責(zé)承擔(dān)，即鄭生與被告王某應(yīng)各負(fù)擔(dān)50%。鄭生在此次交通事故中已死亡，原告楊某在庭審中又明確表示不追加鄭生的第一順序法定繼承人參加訴訟，故楊某應(yīng)得的賠償款應(yīng)扣減鄭生應(yīng)承擔(dān)的部分。

　　被告王某受被告廣告公司安排，從事農(nóng)村客運(yùn)站牌工程材料的運(yùn)輸?shù)葎趧?wù)活動(dòng)，廣告公司與王某之間應(yīng)認(rèn)定為雇傭關(guān)系，廣告公司應(yīng)承擔(dān)王某履職過程中的損害賠償責(zé)任。被告王某對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重大過失，其對(duì)廣告公司承擔(dān)的賠償責(zé)任依法應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。被告廣告公司在承接此工程時(shí)，江蘇省南通市工商行政管理局雖已作出吊銷廣告公司營業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定，但當(dāng)時(shí)該決定尚未發(fā)生法律效力，故廣告公司與被告交通局簽訂的合同應(yīng)認(rèn)定有效?，F(xiàn)被告廣告公司的營業(yè)執(zhí)照已被核準(zhǔn)吊銷，廣告公司的股東被告實(shí)業(yè)公司、韓某、陸某應(yīng)依法承擔(dān)清理責(zé)任，即對(duì)廣告公司的資產(chǎn)進(jìn)行清理，并以廣告公司的資產(chǎn)為限對(duì)原告楊某承擔(dān)清償責(zé)任。被告交通局將此工程發(fā)包給被告廣告公司，且約定一切安全責(zé)任由廣告公司承擔(dān)，故交通局對(duì)本起交通事故不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。遂依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公司法》、最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，作出了前述判決。

　　一審判決后，被告廣告公司不服，提出上訴，但未按規(guī)定預(yù)交二審案件受理費(fèi)。南通中院遂依法作出終審裁定，裁定本案按自動(dòng)撤回上訴處理，原審判決即發(fā)生法律效力。

　　關(guān)于公司被吊照后股東的法律責(zé)任問題。根據(jù)法律規(guī)定，公司依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)予以解散。因而，吊銷營業(yè)執(zhí)照是解散公司的法定原因。但吊銷營業(yè)執(zhí)照并不意味著法人資格已消滅，相應(yīng)“后事”料理結(jié)束后才能注銷法人人格，股東亦才能“凈身”而出。《中華人民共和國公司法》第184條規(guī)定，公司因被吊銷營業(yè)執(zhí)照等情形而解散的，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng)，并及時(shí)組織清算組進(jìn)行清算。公司法相關(guān)條文同時(shí)規(guī)定，清算組在清算期間負(fù)責(zé)債權(quán)、債務(wù)的清理;清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn);清算結(jié)束后，應(yīng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記，公告公司終止。根據(jù)上述規(guī)定，法院判決本案被告廣告公司(有限責(zé)任公司)的三名股東承擔(dān)清理責(zé)任，并無不當(dāng)。

　　關(guān)于履職雇員應(yīng)否直接承擔(dān)法律責(zé)任問題。過去的司法實(shí)踐一直認(rèn)為，不論雇員有無過錯(cuò)以及過錯(cuò)的大小，其對(duì)外造成的民事責(zé)任只能由雇主直接承擔(dān)，雇員不對(duì)外直接承擔(dān)責(zé)任。即便雇員存在過錯(cuò)，雇主也只能在對(duì)外承擔(dān)責(zé)任后，再另行向雇員追償。最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的出臺(tái)，改變了這一傳統(tǒng)觀點(diǎn)。該《解釋》第9條第1款規(guī)定：“雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雇員因故意或者重大過失致人損害的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，可以向雇員追償。”根據(jù)這條規(guī)定，雇員履職中因存在故意或者重大過失致人損害的，其應(yīng)當(dāng)直接走到前臺(tái)與雇主一起承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。本案被告王某在拖拉機(jī)后臨時(shí)安裝簡(jiǎn)易掛車作業(yè)中，作為一名駕駛?cè)藛T對(duì)危險(xiǎn)性應(yīng)當(dāng)有充分的預(yù)料，故其對(duì)事故的發(fā)生具有重大過失，法院判決其承擔(dān)連帶責(zé)任，依據(jù)充分。