集權式財務管理體制如何完善
集權式財務管理體制如何完善
為了確保集權式財務管理體制能夠在集團中更加有 效地運行，筆者認為集團公司可以從財務人員、 財務機制、財務制度等方面進行改革和創(chuàng)新，制定并實施相關的保證措施，從而完善集權式財務管理體制。那么集權式財務管理體制如何完善？
建立健全集團財務監(jiān)控機制
在集權模式下，母公司應該對子公司實施有效的財務監(jiān)控。實施財務監(jiān)控的主體有：財務總監(jiān)、母公司財務部、審計部。各部門各司其職，對子公司進行定期和不定期的財務檢查，實現(xiàn)對其經(jīng)營和財務活動實施全過程的監(jiān)控。
建設集團統(tǒng)一的財務會計制度
母公司要建立統(tǒng)一的集團內(nèi)部的會計核算和財務管理制度，其目的是為了保證各子公司財務信息的高度可比，便于匯總和合并財務報告，也為加強財務集權管理提供更便利的條件。
全面實行財務人員委派制
為了更好地確保集團總體財務目標的實現(xiàn)，降低財務信息的不對稱程度，規(guī)范和約束子公司的財務行為，有效地解決代理矛盾，母公司可以對子公司財務人員實施集中統(tǒng)一管理。委派財務人員的管理權在母公司財務部，具體管理財務人員的上崗資格、職務任免、業(yè)績考核、后續(xù)教育、 崗位輪換以及業(yè)務檔案等事項。母公司財務部應加強對子公司財務人員工作情況的檢查和監(jiān)督，以確保子公司財務行為有利于集團整體財務目標的實現(xiàn)。
正確處理母子公司財務關系
母公司對子公司的各類財權配置應具靈活性。母公司應主要根據(jù)股份比例、子公司等下屬單位在集團中的重要性、財務管理的具體內(nèi)容等因素，分別確定全資子公司、控股子公司、 分公司及其他下屬企業(yè)的各項財務權限的集權程度，對各級管理層進行合理授權。同時，母公司還要注意縮短財務管理的鏈條，盡可能減少財權的多層次分割，提高管理效率，從而使母公司能集中精力處理好與子公司之間的財務關系。
母公司在實行財務集權和加強財務監(jiān)控的同時，必須運用合理的激勵方式，調(diào)動子公司經(jīng)營和管理的積極性，促使其理解和配合集團在財務方面的集權和監(jiān)控，確保其認真執(zhí)行母公司統(tǒng)一的財務政策，努力實現(xiàn)集團總體財務目標。
機制保證
為了確保集權式財務管理體制能夠在 集團中更加有效地運行，筆者認為集團公司可以從財務人員、財務機制、財務制度等方面進行改革和創(chuàng)新，制定并實施相關的保證措施，從而完善集權式財務管理體制。
盡快完善集團財務組織機構
母公司財務部是整個企業(yè)集團的財務管理中心，實施對整個集團資金的籌集、運用、收回與分配等的戰(zhàn)略決策和統(tǒng)一管理。為保證 母公司財務“八個中心”的順利和良性運行，實現(xiàn)對集團財務管理全過程的全面統(tǒng)一管理，必須成立相應的組織機構，如分立會計核算和財務管理兩職能。要特別注意財務與會計的交叉部分，避免管理和核算的盲區(qū)。在集權模式下，母公司應對 子公司財務部門進行集中控制。對子公司財務機構如何設置，母公司財務部要拿出主導意見并擁有最終審批權。
加強對財務人員的統(tǒng)一管理
子公司財務屬于經(jīng)營者財務層次，其作為集團 財務系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，必須受制于母公司財務。為更好地確保集團總體財務意圖的實現(xiàn)，降低財務信息的不對稱程度，規(guī)范和約束子公司的財務行為，有效地解決代理矛盾，母公司必須對子公司財務人員實施集中統(tǒng)一管理。委派財務人員的管理權在母公司財務部，具體管理財務人員的上崗資格、職務任免、業(yè)績考核、后續(xù)教育、崗位輪換等事項。母公司財務部應加強對子公司財務人員的工作情況進行檢查和監(jiān)督，以確保子公司財務行為有利于集團整體財務目標的實現(xiàn)。
建立健全集團財務監(jiān)控機制
在集權模式下，母公司應該對子公司實施有效的財務監(jiān)控的主體有：財務總監(jiān)、母公司財務部、審計部。為保證監(jiān)控的獨立、公正和有效，母公司委派財務總監(jiān)，其人事、工資關系落實在母公司，與子公司無任何利益關系。財務總監(jiān)行使出資人授予的財務監(jiān)督權，對子公司經(jīng)營和財務活動實施全過程的監(jiān)控;母公司財務部通過定期和不定期的財務檢查，來實現(xiàn)對下屬單位財務行為的監(jiān)控;母公司審計部通過內(nèi)部審計可以達到 財務監(jiān)控的目的;母公司財務部還可委托會計師事務所進行獨立審計。
建設集團統(tǒng)一財務會計制度
母公司應根據(jù)集團的實際情況和經(jīng)營特點，制定統(tǒng)一的、操作性強的財務會計制度，規(guī)范子公司重要財務決策的審批程序和賬務處理程序，實現(xiàn)對子公司的集權管理。一方面要建立統(tǒng)一的集團內(nèi)部財務管理制度，另一方面要統(tǒng)一集團會計核算制度。其目的是為了保證各子公司財務信息的高度可比，便于匯總和合并財務報告，縮短財務信息的呈報周期。在此基礎上，創(chuàng)造條件建立完善財務信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)化，為財務集權管理提供更便利的條件。
正確處理母子公司財務關系
1.母公司對子公司的各類財權配置應具靈活性。母公司應主要根據(jù)股份比例、子公司的重要性、財務管理的具體內(nèi)容等因素，來分別確定 全資子公司、 控股子公司、分公司及其他下屬企業(yè)的各項財務權限的集權程度，并要按照財務決策權、執(zhí)行權與監(jiān)督權三權分立的原則，對各級管理層進行合理授權。在授權的同時，要通過責任的落實和利益的保證，促進各級行權人自覺用好財務權力。
2.縮短財務管理的鏈條，減少財權的多層次分割。集團下屬企業(yè)的組織層級越多，管理半徑就越大，財權就可能被分割于各層次，這就使得財權的集中化以及集權財務管理效率大打折扣。為此，要縮短集團財務管理的鏈條，即原則上不再設三級或以下的公司，盡可能減少管理層次，使財權被多層次分割而散布于各級企業(yè)的狀況得到根本改變，一定程度上也可防止子公司通過下屬實體進行財務操縱及避開監(jiān)管的現(xiàn)象。
3.完善對下屬公司的激勵方式。在實行財務集權和加強財務監(jiān)控的同時，必須運用合理的激勵方式，以激發(fā)下屬單位和領導人的內(nèi)在動力，調(diào)動他們經(jīng)營和管理的積極性，促使其理解和配合集團在財務方面的集權和監(jiān)控。
4.努力協(xié)調(diào)財務集權與生產(chǎn)經(jīng)營分權。多數(shù)集團公司采用的是生產(chǎn)經(jīng)營分權與財務集權相結合的管理體制。為使集權財務體制在求得子公司認同和配合的基礎上能夠順利運行，母公司及其下屬各級財務部門必須正確行使各項財權，及時為生產(chǎn)經(jīng)營提供財務保障。財務部門要主動與生產(chǎn)經(jīng)營管理部門進行工作協(xié)調(diào)和信息交流，深入了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，并以此為依據(jù)制定各項財務決策方案，通過不斷提高財務管理效率，增強服務意識，促進生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。