財務(wù)決策自主權(quán)的概述和內(nèi)容
財務(wù)決策自主權(quán)的概述和內(nèi)容
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就是要使企業(yè)成為真正意義上的市場主體。賦予企業(yè)充分的財務(wù)決策自主權(quán)。下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來看看財務(wù)決策自主權(quán)的概述和內(nèi)容。
財務(wù)決策自主權(quán)的概述
在計劃經(jīng)濟條件下,我國長期以來形成了一套傳統(tǒng)的財務(wù)會計管理模式,會計要素的確認(rèn)和計量均由國家財務(wù)制度規(guī)定,會計制度只是按照財務(wù)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。雖然1993年進(jìn)行了財務(wù)會計制度改革,但是,當(dāng)時的行業(yè)會計制度并沒有完全解決會計的確認(rèn)、計量問題,仍然只規(guī)定會計記錄和報告,這種會計制度本質(zhì)上是規(guī)范簿記的內(nèi)容。
究其原因,主要是在計劃經(jīng)濟下國家實行統(tǒng)收統(tǒng)支,成本開支范圍由國家規(guī)定,利潤全部上交國家,虧損由國家彌補。企業(yè)完成國家計劃是主要的,很少擁有財務(wù)決策自主權(quán),也就談不上會計的確認(rèn)、計量,會計的主要任務(wù)是記錄和報告。市場經(jīng)濟發(fā)展至今,企業(yè)實行了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展,特別是國有企業(yè)公司制改革之后,重大問題由股東大會、董事會決定,會計的內(nèi)容也隨之發(fā)生了重大變化,客觀上要求恢復(fù)其本來面目。
財務(wù)決策自主權(quán)的內(nèi)容
1.籌資自主權(quán)。
籌資是企業(yè)經(jīng)營理財活動的前提,因而企業(yè)能否有效地取得在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)方面都適宜的資金。成為企業(yè)生存與發(fā)展的首要基礎(chǔ); 同時企業(yè)能否依據(jù)財務(wù)目標(biāo)、預(yù)期資本結(jié)構(gòu)及投資規(guī)劃,有機地控制籌資來源的配置組合,必然對企業(yè)目標(biāo)規(guī)劃預(yù)期的順利達(dá)成產(chǎn)生決定性的影響。另外,籌資行為的能動作用,還表現(xiàn)為可依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換政策、目標(biāo)導(dǎo)向及企業(yè)某種戰(zhàn)略意圖而相對調(diào)整資金資源的供應(yīng)方向、規(guī)模與結(jié)構(gòu),從而提高資金的使用效率并實施企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。值得指出的是,以上籌資功能效應(yīng)的發(fā)揮及預(yù)期目的的達(dá)成,必須基于企業(yè)籌資自主權(quán)的充分性前提。
2.投資自主權(quán)。
在籌資自主權(quán)有效確定的前提下,能否同時賦予企業(yè)相應(yīng)的投資自主權(quán)。即依據(jù)市場供求關(guān)系自主選擇投資方向、投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資時間及方式等等,是企業(yè)作為市場主體不可缺少的重要組成內(nèi)容,同時也是市場經(jīng)濟的客觀要求。因此,賦予企業(yè)投資自主權(quán),是建立社會主義市場經(jīng)濟,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制的必然所在。不過,企業(yè)取得了充分的投資自主權(quán),能否切實有效地發(fā)揮其應(yīng)有的功能,便完全取決于企業(yè)經(jīng)營觀念的更新與市場取向行為素質(zhì)的提高。
3.利益分配自主權(quán)。
在企業(yè)自主權(quán)中,最為核心的內(nèi)容就是利益分配自主權(quán)。利潤是企業(yè)內(nèi)在動力的源泉基礎(chǔ),企業(yè)的內(nèi)在動力機制是利潤沖動與風(fēng)險約束的有機統(tǒng)一體,是市場經(jīng)濟規(guī)律決定的必然產(chǎn)物。然而,單純的利益沖動不可能塑造出企業(yè)有效的內(nèi)在動力機制,形成企業(yè)內(nèi)在動力機制的關(guān)鍵在于稅后利潤的適度性。而這一宗旨的達(dá)成又取決于兩個制約條件:其一,規(guī)范的稅收制度,尤其是稅種的合理設(shè)置與稅率水平的適度確定。其二。適度稅后利潤對企業(yè)內(nèi)在動力機制的塑造及稅種稅率變動對企業(yè)市場行為的制約導(dǎo)向的有效性,必須以企業(yè)具有稅后利潤分配主體資格為依托??梢?,想要通過適度的稅后利潤造就出企業(yè)真正的內(nèi)在動力機制,首要的途徑就是確立稅后利潤分配主體的地位。
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