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教育基金會財務(wù)管理制度

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  為加強(qiáng)大學(xué)教育基金會的財務(wù)管理,相關(guān)部門制定了財務(wù)管理制度。下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來看看大學(xué)教育基金會財務(wù)管理制度。

  教育基金會財務(wù)管理制度:總 則

  第一條 基金會項(xiàng)目財務(wù)管理的主要任務(wù)是通過項(xiàng)目資金的管理和運(yùn)用,對機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行綜合管理。具體包括:管理各項(xiàng)收入,降低成本費(fèi)用,合理安排和使用各項(xiàng)資金;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督、檢查;維護(hù)機(jī)構(gòu)財產(chǎn)完好,充分發(fā)揮財產(chǎn)物資效益;開展財務(wù)分析,參與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)決策,規(guī)范財務(wù)信息披露,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。

  第二條 基金會資助項(xiàng)目財務(wù)管理的內(nèi)容包括:財務(wù)管理體制、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、成本管理、物資管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)決算和財務(wù)會計信息披露等。

  第三條 基金會的項(xiàng)目財務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則。所有項(xiàng)目財務(wù)管理活動在VV大學(xué)教育發(fā)展基金會理事會的領(lǐng)導(dǎo)下,按VV大學(xué)教育發(fā)展基金會章程,由理事會授權(quán)理事長或秘書長審批并實(shí)施。

  第四條 基金會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會。理事會定期審議機(jī)構(gòu)財務(wù)報告,并決定財務(wù)工作中的重大問題,財務(wù)管理工作由理事長負(fù)責(zé)或委托秘書長負(fù)責(zé)。

  第五條 VV大學(xué)教育發(fā)展基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員,會計不得兼任出納。會計人員必須按照《民間非營利組織會計制度》進(jìn)行會計核算,實(shí)行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦理交接手續(xù)。

  第六條 基金會的財務(wù)活動依法接受社會公眾和國家有關(guān)管理部門的監(jiān)督;每年接受獨(dú)立會計師事務(wù)所的審計。

  第七條 基金會理事會換屆和更換法定代表人及秘書長之前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計。

  第八條 加強(qiáng)原始憑證管理,做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項(xiàng)經(jīng)營活動不可缺少的書面證明,是會計記錄的主要依據(jù)。

  教育基金會財務(wù)管理制度:預(yù)算管理

  第九條 基金會根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略,按照年度工作計劃和任務(wù),本著資源統(tǒng)籌規(guī)劃、保障工作重點(diǎn)、收入支出協(xié)調(diào)的原則,堅(jiān)持勤儉辦事的方針,編制年度財務(wù)預(yù)算。

  第十條 各管理部門根據(jù)年度工作計劃,編制各項(xiàng)目的“收入”、“業(yè)務(wù)活動成本”、“管理費(fèi)用”等預(yù)算初稿,經(jīng)秘書長審核后,形成年度財務(wù)總預(yù)算。財務(wù)總預(yù)算經(jīng)理事會審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第十一條 各管理部門在編制年度預(yù)算時,收入預(yù)算參考上年預(yù)算執(zhí)行情況及業(yè)務(wù)發(fā)展計劃合理預(yù)測制定,業(yè)務(wù)活動成本和管理費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和工作計劃本著量入為出、厲行節(jié)約的原則,按機(jī)構(gòu)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或工作量測算編制。

  第十二條 各管理部門須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算,除因工作計劃、工作內(nèi)容有較大調(diào)整,或者人員發(fā)生較大變化,需要通過預(yù)算調(diào)整程序核準(zhǔn)新的預(yù)算外,一般不予以調(diào)整。在年內(nèi)季末和年末,財務(wù)管理部門應(yīng)總結(jié)、分析預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問題,提出改進(jìn)意見,報秘書處或理事會。預(yù)算執(zhí)行情況納入各管理部門的業(yè)績考核。

  教育基金會財務(wù)管理制度:收入管理

  第十三條 分類核算捐贈收入與捐贈以外其他收入。

  第十四條 根據(jù)各項(xiàng)收入性質(zhì)嚴(yán)格劃分限定性收入和非限定性收入,各項(xiàng)收入均納入年度總預(yù)算統(tǒng)籌計劃。

  第十五條 各項(xiàng)收入均歸口由財務(wù)管理部門統(tǒng)一管理和核算,嚴(yán)格各類票據(jù)的使用和簽發(fā),嚴(yán)格捐贈票據(jù)及其他票據(jù)的使用和簽發(fā)。

  教育基金會財務(wù)管理制度:支出管理

  第十六條 各項(xiàng)支出的安排必須有利于公益事業(yè)發(fā)展,必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財政、財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。

  第十七條 按照理事會批準(zhǔn)的年度預(yù)算和規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行資助支出和費(fèi)用支出,并嚴(yán)格按照捐贈協(xié)議安排資助計劃;建立健全各項(xiàng)支出管理和審批制度。

  教育基金會財務(wù)管理制度:成本(費(fèi)用)管理

  第十八條 成本核算的基本任務(wù)是反映項(xiàng)目管理、執(zhí)行和服務(wù)過程的各項(xiàng)耗費(fèi),并結(jié)合預(yù)測、計劃、控制、分析和考核,合理安排使用人力、物力、財力,降低成本(費(fèi)用),改善項(xiàng)目管理,為公益事業(yè)發(fā)展建立良好的基礎(chǔ)。

  第十九條 成本(費(fèi)用)一般包括項(xiàng)目資助成本、項(xiàng)目服務(wù)成本、管理費(fèi)用。機(jī)構(gòu)根據(jù)《民間非營利會計制度》制定相應(yīng)的成本費(fèi)用核算辦法,建立和健全項(xiàng)目成本(費(fèi)用)核算制度。

  第二十條 有關(guān)成本(費(fèi)用)核算的原始記錄、憑證、賬、費(fèi)用匯總和分配表等資料,內(nèi)容必須完整、真實(shí),記載和編制必須及時,必須如實(shí)反映項(xiàng)目在管理和服務(wù)過程中的各種耗費(fèi)。

  第二十一條 項(xiàng)目策劃、信息溝通、捐贈服務(wù)及捐款籌集等,需向捐贈人提供項(xiàng)目或活動成本估算,由財務(wù)部門與相關(guān)項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)。在提交成本估算前,應(yīng)經(jīng)秘書長批準(zhǔn)。項(xiàng)目成本(費(fèi)用)估算,按照成本核算的原則和方法進(jìn)行,必須提供可靠的人力、物資、費(fèi)用支出的估算依據(jù)。

  教育基金會財務(wù)管理制度:物資管理

  第二十二條 物資是資金的實(shí)物形態(tài)之一。物資管理要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則,既要保證公益事業(yè)發(fā)展的需要,又要防止財產(chǎn)物資的積壓和損失浪費(fèi),最大限度地發(fā)揮財產(chǎn)物資的效益。

  第二十三條 物資管理包括:固定資產(chǎn)管理、捐贈物資管理和低值易耗品管理等。

  第二十四條 固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)是用于機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動,單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2000元以上、耐用時間在一年以上的辦公設(shè)備或其他設(shè)施;單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理;單位價值雖已超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但易損壞,更換頻繁的,不作為固定資產(chǎn)管理。

  (一)固定資產(chǎn)按用途分類管理,并建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥、登記、折舊、檢查和維修制度,做到賬賬相符,賬實(shí)相符。

  (二)注重發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,購(建)固定資產(chǎn)特別是大型房產(chǎn)等,必須進(jìn)行可行性論證,提出兩種以上方案,擇優(yōu)選用。

  (三)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)報廢、處理的管理,確屬不能或不宜使用的固定資產(chǎn),可以作報廢處理;確屬閑置不需要的固定資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定的程序處理,避免積壓,造成損失浪費(fèi)。

  第二十五條 低值易耗品管理。低值易耗品是指單位價值較低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種工器具以及辦公用品等。低值易耗品的購買、驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管等須審批程序規(guī)范,管理控制科學(xué)。在保證工作需要的前提下,降低材料和低值易耗品的庫存和消耗。

  第二十六條 捐贈物資的管理。捐贈物資是募集到的各類捐贈實(shí)物。捐贈物資按照捐贈人的捐贈指向分類管理,并嚴(yán)格驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管等管理制度。捐贈物資嚴(yán)格按捐贈人的意愿劃撥、使用;在接受捐贈的物資無法用于符合其宗旨的用途時,可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。

  教育基金會財務(wù)管理制度:財務(wù)分析與財務(wù)監(jiān)督

  第二十七條 財務(wù)分析與財務(wù)監(jiān)督是認(rèn)識、掌握財務(wù)活動規(guī)律,提高財務(wù)管理水平和資金使用效益,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

  第二十八條 財務(wù)分析的主要內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行情況,資金運(yùn)用情況,成本(費(fèi)用)情況,財產(chǎn)物資的使用、管理情況等。財務(wù)管理部門應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理和服務(wù)特點(diǎn),建立科學(xué)、合理的財務(wù)分析指標(biāo)。通過分析,反映業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的效果,并將分析結(jié)果及時反映給秘書處和理事會,為其進(jìn)行決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。

  第二十九條 財務(wù)管理部門要通過收支審核、財務(wù)分析等,對財務(wù)收支、資金運(yùn)用、財產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反國家財政、財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律的行為,要及時予以制止、糾正,性質(zhì)比較嚴(yán)重的,要向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  教育基金會財務(wù)管理制度:財務(wù)決算

  第三十條 年度財務(wù)決算是年度會計期間公益項(xiàng)目的收入及成本、資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)效益等基本情況的綜合反映,是全面了解和掌握運(yùn)營狀況的重要手段。

  第三十一條 嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,在進(jìn)行財產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)和資產(chǎn)質(zhì)量核實(shí)的基礎(chǔ)上,以年度內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)的會計賬簿為基本依據(jù),認(rèn)真組織機(jī)構(gòu)財務(wù)決算編制和報表工作,做到賬表一致、賬賬一致、賬證一致、賬實(shí)一致。

  第三十二條 嚴(yán)格按照《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定編制財務(wù)報告,并接受獨(dú)立會計師事務(wù)所的審計。

  第三十三條 機(jī)構(gòu)年度財務(wù)報告對外披露須經(jīng)理事會批準(zhǔn)。

  財務(wù)會計信息披露

  第三十四條 財務(wù)會計信息是捐贈人、管理者和理事會等機(jī)構(gòu)利益相關(guān)方了解機(jī)構(gòu)資源狀況、負(fù)債水平、資金使用情況及現(xiàn)金流量等信息的重要來源。財務(wù)信息披露是建立社會公信力的重要環(huán)節(jié),其主要形式是財務(wù)會計報告。

  第三十五條 財務(wù)會計報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書構(gòu)成。按照《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定,機(jī)構(gòu)會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表和現(xiàn)金流量表,同時包括會計報表附注,說明機(jī)構(gòu)采用的主要會計政策、會計報表中反映的重要項(xiàng)目的具體說明和未在會計報表中反映的重要信息的說明等。

  第三十六條 建立定期財務(wù)信息披露制度,提供真實(shí)、及時、公允的財務(wù)會計信息;按照基金會章程的規(guī)定每年在機(jī)構(gòu)網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公布審計報告和財務(wù)會計報告。

  第三十七條 以單一項(xiàng)目或捐贈人為報告主體的財務(wù)會計信息由財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)按會計制度核算并編制,報秘書長審閱并經(jīng)理事長批準(zhǔn)后,方可對外提供或披露。重大財務(wù)信息的披露必須納入財務(wù)會計報告的內(nèi)容,由財務(wù)管理部門按規(guī)定報請批準(zhǔn)后對外披露。

  教育基金會財務(wù)管理制度:會計檔案管理

  第三十八條 會計檔案是記錄和反映機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的重要?dú)v史資料和證據(jù)。會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告以及其它會計資料。

  第三十九條 基金會會計檔案按照《會計檔案管理辦法》執(zhí)行,實(shí)行專人管理。會計檔案由財務(wù)部門負(fù)責(zé)整理歸檔。

  第四十條 基金會會計檔案不得外借,遇有特殊情況,須經(jīng)財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以提供查閱或復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。

  第四十一條 銷毀會計檔案須按規(guī)定程序?qū)徟?。對到期未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證及其它未了事項(xiàng)的原始憑證不得銷毀,單獨(dú)抽出另行立卷,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時為止。

  教育基金會財務(wù)管理制度:附則

  第四十二條 本制度由秘書處監(jiān)督實(shí)施。

  第四十三條 本制度由VV大學(xué)教育發(fā)展基金會負(fù)責(zé)解釋。本制度自VV大學(xué)教育發(fā)展基金會理事會會議討論通過后試行。

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