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行政事業(yè)單位財務(wù)管理的重要性

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  財務(wù)管理是管理的核心內(nèi)容,財務(wù)管理在行政事業(yè)單位中有怎樣的地位呢?下面跟著學習啦小編一起來探討行政事業(yè)單位財務(wù)管理的重要性。

  行政事業(yè)單位財務(wù)管理的重要性

  (一)能夠使行政事業(yè)單位以各種形式存在的資產(chǎn)得到全面反映在市場經(jīng)濟條件下,行政事業(yè)單位無論是以實物形態(tài)存在的資產(chǎn)還是以非實物形態(tài)存在的資產(chǎn),都同樣具有使用價值和價值,需要在使用價值和價值上予以確認,引入資產(chǎn)的概念,使行政事業(yè)單位的以各種形態(tài)存在的資產(chǎn)得到全面的反映。

  (二)能夠使行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理得到加強行政事業(yè)單位只重視對實物資產(chǎn)的管理,而忽視無形資產(chǎn)的管理,《行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》明確了資產(chǎn)的概念,對財務(wù)管理做出了比較系統(tǒng)、明確的規(guī)定,將有利于行政事業(yè)單位加強對資產(chǎn)的全方位管理,更好地發(fā)揮資產(chǎn)的作用和效益。

  (三)能夠使行政事業(yè)單位通過合資、合作、橫向聯(lián)合等形式發(fā)展事業(yè)更加有利《行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》引入資產(chǎn)概念,并對行政事業(yè)單位對外投資管理做出了規(guī)定,對于規(guī)范和加強行政事業(yè)單位對外投資管理,防止了投資的盲目性及資產(chǎn)的損失和流失,保證國有資產(chǎn)的安全與完整,促進行政事業(yè)單位依法組織收入活動和多種形式發(fā)展事業(yè)格局的形成,具有積極的意義。

  (四)能夠提高行政事業(yè)單位資金使用效益,為上級及有關(guān)部門提供全面系統(tǒng)的經(jīng)濟信息加強資金使用前的預測和使用中的控制,對資金使用質(zhì)量和使用效果進一步進行考核,通過各項財務(wù)指標反映資金使用效率,看到取得的成績和效果,也看到存在的不足和問題,為改進資金使用提供重要依據(jù)。能提高經(jīng)濟效益,節(jié)約資金,最大限度地提高各項資金的使用效益,在單位經(jīng)濟活動中對資金的使用實行全過程、全方位的控制和監(jiān)督,因此,能夠提高資金的使用效率。

  (五)能夠促進行政事業(yè)單位職能的健康、和諧發(fā)揮行政事業(yè)單位職能發(fā)揮情況良好,財務(wù)狀況也是良好的,財務(wù)對單位的職能發(fā)揮有著積極的影響。行政事業(yè)單位要發(fā)揮職能,就需要資金,資金如何預算,如何使用,這些都離不開財務(wù)管理。財務(wù)部門在實施控制和監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給決策者,幫助其改進,保證職能的順利發(fā)揮。

  (六)能夠有效控制行政事業(yè)單位支出,杜絕浪費現(xiàn)象財務(wù)部門嚴格遵守執(zhí)行財務(wù)制度及有效的支出約束機制,預算編制堅持“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的原則,合理地科學地安排收支。重撥款也重管理,重預算審核也重實際效果,對項目資金實際使用績效進行有效的監(jiān)督和考核,控制各項支出,節(jié)約開支,降低消耗。

  (七)能夠健全行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度加強財務(wù)制度建設(shè),建立有效的支出約束機制,財務(wù)部門根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點、管理要求、資金運動、人員配置等,充分體現(xiàn)本單位的特點,制定規(guī)范、合理、人性化的制度,做到有章可循,并且嚴格按制度辦事,嚴格把關(guān),以堵塞漏洞,設(shè)定不同的考核指標,逐步建立起以提高經(jīng)濟效益為目標的機制。

  進一步加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策

  (一)行政事業(yè)單位財務(wù)管理要以科學管理為第一要務(wù)財務(wù)管理的核心價值是科學,行政事業(yè)單位財務(wù)管理就要以科學管理為第一要務(wù)??茖W管理的基礎(chǔ)是精細管財。精細管財?shù)目茖W性體現(xiàn)在服務(wù)大局,對事關(guān)國家利益和人民群眾身心健康,事關(guān)地方宏觀經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)行政事業(yè)單位事業(yè)發(fā)展大局的重點工作、重大項目、重要事項,預算編制時,要先行調(diào)研、加強規(guī)劃、重點傾斜,做到科學合理、精細可行。同時,又要保證行政事業(yè)單位日常業(yè)務(wù)的開展,力求“統(tǒng)籌兼顧,保證重點”。精細管財?shù)目茖W性體現(xiàn)在廣開渠道,充分利用現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢,利用現(xiàn)行的有關(guān)政策,幫助扶持行政事業(yè)單位在公正平等的市場競爭中做強做大,拓寬經(jīng)營服務(wù)性收入渠道。科學管理的保障是民主管財,民主管財?shù)目茖W性體現(xiàn)在“管財決策者”、“家和萬事興”,陽光透明的民主管財是實現(xiàn)精細管財科學化的重要保障。充分發(fā)揚民主,不搞“家長制”,不搞“一言堂”,對重大財務(wù)決策堅持民主討論,集體研究;經(jīng)費管理從嚴,在民主集中制的基礎(chǔ)上,堅持“一支筆”、“一本賬”、“一盤棋”??茖W管理的前提是專業(yè)管財。

  (二)合并制定行政、事業(yè)單位會計制度對現(xiàn)有的行政事業(yè)單位進行梳理,對完全企業(yè)化管理或政府已決定改制的事業(yè)單位,執(zhí)行企業(yè)會計制度;對一些以事業(yè)收入為主的事業(yè)單位,如高校、醫(yī)院等,可暫時執(zhí)行行業(yè)會計制度,等經(jīng)濟體制改革、財政改革、事業(yè)改革全部到位后。再將進入市場運營、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,退出預算單位會計系列,適用企業(yè)會計,其他行政事業(yè)單位則改變現(xiàn)行行政、事業(yè)會計制度分開制定的做法,將之合并為一個制度,稱為預算單位會計制度。將現(xiàn)行兩套制度會計科目,根據(jù)日前的核算需要和管理要求,進行必要的歸并和調(diào)整,建立一套科學合理的會計科目系統(tǒng)。

  (三)建立科學、高效的內(nèi)部控制制度,完善行政事業(yè)單位的財務(wù)管理第一,建立科學、合理的內(nèi)部控制制度。單位內(nèi)部應(yīng)按不相容職責相分離的原則,設(shè)立財務(wù)管理相關(guān)崗位、明確職責。通過建立內(nèi)部控制制度,能夠保證各種會計核算資料的真實、合法、完整,使各職能部門的經(jīng)辦人員之間形成一種相互牽制的機制.保證資產(chǎn)的安全完整,保證預算執(zhí)行的合規(guī)性,提高財政資金的使用效率。第二,建立完善的內(nèi)部稽核制度。主要審核單位資金來源的正確性和收入的完整性;審核單位各項支出的合規(guī)性和效益性;審查單位資產(chǎn)和財務(wù)管理的安全性;審查單位內(nèi)部財務(wù)管理制度;審查單位重大經(jīng)濟事項的制度和執(zhí)行情況。第三,完善單位內(nèi)部財務(wù)管理制度。一是應(yīng)清理過時不適應(yīng)當前情況的內(nèi)部各項開支標準等財務(wù)管理制度,對財政未明確開支標準的制定實施細則,從而加強各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)開支的事前控制。二是應(yīng)規(guī)范憑證流轉(zhuǎn)程序。對一些授權(quán)審批的權(quán)限應(yīng)明確細化,對一定金額以上的單筆開支,應(yīng)實行集體討論決定。

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