如何規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理
如何規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理
村級(jí)的財(cái)務(wù)管理工作也是很重要的，我們?nèi)绾我?guī)范村級(jí)的財(cái)務(wù)管理工作?小編為你帶來了“如何規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理”的相關(guān)知識(shí)，這其中也許就有你需要的。
如何規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理?
村級(jí)財(cái)務(wù)管理直接制約村級(jí)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和辦事能力，影響村級(jí)組織作用的有效發(fā)揮和黨群干群關(guān)系。針對(duì)目前部分地方村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題，應(yīng)做好以下四方面村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作：
一是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)組織，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員實(shí)用技能培訓(xùn)，向村級(jí)財(cái)務(wù)人員發(fā)放通俗易懂、便于閱讀、便于參考、實(shí)用性強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理教材;邀請(qǐng)相關(guān)管理部門定期巡查村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況，指導(dǎo)工作，糾正錯(cuò)誤。
二是規(guī)范化記賬，準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。重視財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照財(cái)政部制定的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，完善相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行，建立賬簿，規(guī)范記賬，規(guī)范管理。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表，定期向管理部門上報(bào)。
三是完善檔案管理制度，保證數(shù)據(jù)資料的完整性和連續(xù)性。按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)檔案管理制度，保存好檔案。村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)中以法規(guī)和批準(zhǔn)性文件為依據(jù)形成的原始材料以及具有法律效應(yīng)的合同、證據(jù)等，都需要長(zhǎng)期保存。
四是加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開力度，接受群眾監(jiān)督。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照《新疆維吾爾自治區(qū)村務(wù)公開辦法》要求，按季度公布收支明細(xì)情況及有關(guān)賬目，接受群眾和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。村集體經(jīng)濟(jì)組織的年度收支預(yù)算，向農(nóng)民籌集“一事一議”資金，借(貸)款興辦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，以及其他重大事項(xiàng)，必須提交成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過，制度有要求的必須張榜公布。對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要求公開的財(cái)務(wù)活動(dòng)要專項(xiàng)公開，重點(diǎn)解釋。對(duì)財(cái)務(wù)公開中群眾反映的問題要及時(shí)妥善處理。
讓村級(jí)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范
財(cái)務(wù)專項(xiàng)清理整治資料、固定資產(chǎn)分類賬、鄉(xiāng)村建設(shè)管理制度、村級(jí)財(cái)政村民代表會(huì)議記錄……如今，這些清晰的財(cái)務(wù)文件檔案，在海北藏族自治州214個(gè)行政村的村委會(huì)里，已經(jīng)成為“標(biāo)配”，大大小小的賬目一應(yīng)俱全，隨時(shí)都可以輕松查看。
可是誰(shuí)能想到，就在今年年初，這個(gè)州的許多行政村依然是由于村級(jí)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，工作程序不規(guī)范，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)存在賬務(wù)不清、票據(jù)不實(shí)、開支不合理、會(huì)計(jì)核算資料不齊全，甚至存在無(wú)票無(wú)賬等現(xiàn)象，不僅群眾意見大，干群之間也存在間隙。
這種令人驚嘆的變化，得益于海北州歷時(shí)半年有余，開展的規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作。用村民的話說：“村務(wù)公開和村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理，讓我們順心順氣，發(fā)家致富的勁頭也更足了。”
一年巨變，難以想象，卻又是不爭(zhēng)的事實(shí)。
正如村民們所說，前些年，村級(jí)財(cái)務(wù)誰(shuí)當(dāng)村干部就由誰(shuí)說了算，想怎么用就怎么用，無(wú)需成本核算和利弊論證，無(wú)需預(yù)決算和請(qǐng)示匯報(bào)，即使在某一方面存在問題，但只要是村干部認(rèn)定的事情，基本也都無(wú)法改變。因此，在一些村里就滋生了用“白條”入賬之類的相關(guān)問題，許多村民對(duì)此非常不滿，但也無(wú)可奈何。因此而滋生的各種社會(huì)矛盾也成為影響海北州農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三基”建設(shè)推進(jìn)的難點(diǎn)問題和障礙。
問題擺在面前，亟須解決。
今年以來，海北州把加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理作為落實(shí)黨的農(nóng)牧區(qū)政策、維護(hù)集體和群眾利益、促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)和諧的重要舉措，一系列工作相繼開展。
2015年2月11日，海北州委研究通過了《海北州村級(jí)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理辦法》，要求以州人民政府辦公室名義印發(fā)各地各部門執(zhí)行，并由州財(cái)政局牽頭，通過采取抓點(diǎn)示范、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，推進(jìn)、督促各地各部門認(rèn)真落實(shí)好管理辦法。
隨后制定和印發(fā)了《海北州規(guī)范村級(jí)(社區(qū))財(cái)務(wù)管理觀摩整體推進(jìn)實(shí)施方案》、《海北州村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和13期“七日工作計(jì)劃”并扎實(shí)推進(jìn)。
各村建立村民民主理財(cái)小組，參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策，對(duì)本村發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核，公開收支情況;實(shí)施會(huì)計(jì)委派制度，村級(jí)會(huì)計(jì)由鎮(zhèn)統(tǒng)一委派，通過內(nèi)部監(jiān)督的方式，加強(qiáng)資金資產(chǎn)的監(jiān)管;完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”，在所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)“四權(quán)”不變的原則下，積極推行以“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”為主的村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式。
2015年3月開始，海北州在全州范圍內(nèi)開展規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作。
采取自下而上的方式，委托青海大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院對(duì)州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)財(cái)務(wù)人員以及村兩委班子成員進(jìn)行了大規(guī)模的培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)人員1450人。同時(shí)，采用集中培訓(xùn)、一對(duì)一培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)，率先在全州實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)核算會(huì)計(jì)電算化。
通過培訓(xùn)，廣泛普及了財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理知識(shí)，有效提升了基層財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能。
2015年9月，開展規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理觀摩交流活動(dòng)，并召開總結(jié)表彰大會(huì)，評(píng)選出規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理先進(jìn)集體7個(gè)、先進(jìn)個(gè)人10名。發(fā)現(xiàn)好做法、推廣好經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)一步查找問題和不足，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、整體提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平，進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成效。
工作格外細(xì)致，成績(jī)也格外明顯：
期間補(bǔ)充登記了長(zhǎng)達(dá)10年以來一直未登記入賬的村集體資產(chǎn)資源1.71億元，做到了村集體資產(chǎn)資源全面清查和登記。
全州214個(gè)村完整齊全地設(shè)置了收支備查賬、固定資產(chǎn)臺(tái)賬、公共資源臺(tái)賬、往來備查賬，實(shí)現(xiàn)了全州村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)資料的上下銜接和統(tǒng)一。
全州214個(gè)行政村全部通過規(guī)范的會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，并規(guī)范裝訂了會(huì)計(jì)檔案。
業(yè)務(wù)操作規(guī)范運(yùn)行，管理水平有效提升;盤活村級(jí)經(jīng)濟(jì)總量，村級(jí)資產(chǎn)全面登記;財(cái)務(wù)公開更加透明，干群關(guān)系更加密切;培育壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)，群眾參與程度增強(qiáng)……
海北州村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理的全面推廣，不僅密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定，還為夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、挖掘發(fā)展?jié)摿Γ嘤蛪汛蟠寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)也進(jìn)一步豐富了海北州“三基”建設(shè)的內(nèi)涵，擴(kuò)大了“三基”建設(shè)成果。
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