怎樣提高財務(wù)管理水平
當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，財務(wù)檔案管理工作也已經(jīng)進(jìn)入到嶄新階段，充分挖掘財務(wù)檔案管理工作的積極意義是促進(jìn)企事業(yè)單位管理效率提升的重要內(nèi)容。一起來看看下面學(xué)習(xí)啦小編為你帶來的“怎樣提高財務(wù)管理水平”，這其中也許就有你需要的。
提高財務(wù)管理水平
為規(guī)范財務(wù)行為，提高財務(wù)管理水平，實現(xiàn)財務(wù)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理工作通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。局辦公室負(fù)責(zé)全局財務(wù)管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作，統(tǒng)一負(fù)責(zé)預(yù)算的上報、經(jīng)費(fèi)的申請、資金的撥付等。各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位會計工作第一責(zé)任人，對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要帶頭執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,鼓勵和支持財會人員依法履行職責(zé)。要配備業(yè)務(wù)素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng)的人員到會計崗位。單位主要負(fù)責(zé)人要定期聽取財務(wù)收支情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決財務(wù)管理工作中的難點和問題。財務(wù)部門根據(jù)履行職責(zé)情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，定期編制財務(wù)報表,如實反映單位預(yù)算執(zhí)行情況。要建立健全財務(wù)管理決策與監(jiān)督機(jī)制，單位重大經(jīng)濟(jì)事項要集體研究決定，并形成文字紀(jì)要。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)控機(jī)制。要按照依法理財?shù)囊?，建立科學(xué)合理、層次清晰、職責(zé)明確、覆蓋全面的財務(wù)管理制度體系。要依據(jù)國家現(xiàn)行財經(jīng)法規(guī)，對本單位現(xiàn)有的財務(wù)管理制度進(jìn)行一次全面梳理。從今年1月1日起廢止《安徽省物價局門診醫(yī)藥費(fèi)管理暫行辦法》，已經(jīng)發(fā)放醫(yī)藥包干費(fèi)的單位，要按規(guī)定清退;對現(xiàn)有制度不能滿足管理需要的，要予以修訂和完善;對應(yīng)建立但尚未建立的，及時研究制定。要結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的財務(wù)管理方面的問題和漏洞，特別是在資金使用、資產(chǎn)管理等重點方面，制定有針對性的內(nèi)部控制制度。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建全方位、多層次的內(nèi)部控制機(jī)制。各單位要加大對財經(jīng)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)宣傳力度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，真正形成用制度管錢、按制度辦事的財務(wù)監(jiān)管體制。
三、規(guī)范會計行為、強(qiáng)化會計監(jiān)督。財務(wù)會計人員要嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，做好各項日常會計核算工作，規(guī)范財務(wù)賬目設(shè)置，加強(qiáng)貨幣資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)報銷手續(xù)，及時清理往來賬項。要加強(qiáng)對暫存款項的管理，不得將應(yīng)當(dāng)納入單位收入管理的款項列入暫存款項;對各種暫存款、暫付款項應(yīng)當(dāng)及時清理、結(jié)算，不得長期掛賬。
杜絕弄虛作假和違規(guī)開戶記賬，要確保財務(wù)會計信息的合法、真實、準(zhǔn)確、及時、完整。財務(wù)會計人員要依法進(jìn)行會計監(jiān)督，樹立良好的職業(yè)道德，敢于堅持原則，敢于提出意見和建議，并自覺維護(hù)國家財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，要堅決杜絕接受和使用虛假發(fā)票的行為。要堅持依法納稅，如實按期申報應(yīng)稅收入，切實履行代扣代繳義務(wù)。
四、加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金效益。各單位的各項收入和支出應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理，合理統(tǒng)籌安排使用。各項收入的取得，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入等以及應(yīng)當(dāng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金，必須及時足額上繳，不得挪用、截留或者坐支。應(yīng)當(dāng)建立、健全各項支出的管理制度，各項支出由單位財務(wù)部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理。重大支出項目，應(yīng)當(dāng)集體討論決定。專項支出，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項目和用途使用，專項經(jīng)費(fèi)結(jié)余，需經(jīng)局辦公室審核，并報省財政廳批準(zhǔn)后方可使用。
要進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算管理觀念，提高預(yù)算編制的科學(xué)性。按省財政廳要求，每年預(yù)算編制，由各處室、單位根據(jù)工作安排，提出下一年度預(yù)算的意見，報局辦公室統(tǒng)一研究后，上報省財政廳。預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，要嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)的項目、內(nèi)容開支，無預(yù)算無項目的開支不予安排。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的合法合規(guī)意識和績效意識，杜絕預(yù)算管理的隨意性。要將單位中的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部納入預(yù)算管理，并在單位的法定賬簿中核算。要貫徹落實黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約八項要求，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，加強(qiáng)項目資金評估和考核，公用經(jīng)費(fèi)和項目經(jīng)費(fèi)不得相互擠占。各單位要積極推進(jìn)財務(wù)信息公開，建立健全規(guī)范的財務(wù)信息公開機(jī)制。
五、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，保證國有資產(chǎn)權(quán)益。各單位要按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(省政府令第214號)的規(guī)定，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理。行政事業(yè)性收費(fèi)收入、資產(chǎn)處置收入，國有資產(chǎn)出租出借收入，按照政府非稅收入管理規(guī)定，繳入財政專戶或者國庫，嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理。各單位下?lián)芨鞣N資金(含設(shè)備)，事先應(yīng)提出下?lián)芊桨附?jīng)局辦公室審核，報局領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)后方可撥付，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)自行撥付。
各處室、單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》和《安徽省物價局固定資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定。各處室固定資產(chǎn)處置由局辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé);各單位處置固定資產(chǎn)單位價值20萬以上經(jīng)局辦公室審核后，報省財政廳批準(zhǔn);單位價值20萬以下經(jīng)局辦公室審核后,報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各單位應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)
限報經(jīng)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行處置國有資產(chǎn)。國有資產(chǎn)處置收入須上繳財政專戶，并按規(guī)定申請使用。
要嚴(yán)格國有資產(chǎn)出租出借審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自利用國有資產(chǎn)對外投資和出租出借。利用國有資產(chǎn)出租、出借等取得的收入，應(yīng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。
要切實加強(qiáng)備用金的監(jiān)督管理，合理確定備用金借用額度，切實規(guī)范備用金的借出、使用和清理手續(xù)，嚴(yán)控備用金使用過程中的資金風(fēng)險，認(rèn)真執(zhí)行《備用金管理暫行規(guī)定》，堅決杜絕侵占、挪用或私自改變備用金用途的行為。
要把“小金庫”治理作為日常工作的一項重要內(nèi)容，與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、國有資產(chǎn)監(jiān)管、提高財務(wù)管理水平等工作結(jié)合起來，從完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督入手，圍繞規(guī)范預(yù)算資金使用、完善國有資產(chǎn)管理、加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)督等方面，構(gòu)建防治“小金庫”長效機(jī)制。
要積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度，逐步實現(xiàn)使用公務(wù)卡辦理公務(wù)消費(fèi)支出，提高資金使用透明度，保證資金安全、預(yù)防和控制腐敗行為。
六、加強(qiáng)政府采購管理，規(guī)范政府采購行為。政府采購應(yīng)按照《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《安徽省物價局采購暫行辦法》等規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范本單位政府采購行為。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購預(yù)算和采購計劃，未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報手續(xù)以及未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)的政府采購項目，一律不得實施采購。嚴(yán)禁隨意改變采購方式、變更采購內(nèi)容和無計劃采購的行為發(fā)生。嚴(yán)格控制無預(yù)算、無資金來源的采購，強(qiáng)化政府預(yù)算約束管理，規(guī)范政府采購行為，杜絕不按規(guī)定自行采購行為。
七、加強(qiáng)財務(wù)隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。要按照《會計法》的要求，結(jié)合單位實際情況，合理設(shè)置財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，配備符合條件的財會人員。局屬單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)人的任免，要先征求局辦公室和監(jiān)察室的意見。會計人員崗位設(shè)置和職責(zé)分工要符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，按照健全財務(wù)內(nèi)部控制體系、防范和控制財務(wù)風(fēng)險的原則，明確崗位及人員職責(zé)權(quán)限和工作流程，形成權(quán)責(zé)分明、相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制。要有計劃、有步驟地選拔和培養(yǎng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任心的業(yè)務(wù)骨干，充實到財務(wù)管理人員隊伍中。今后省局將按照“分級管理”的原則，以增強(qiáng)財經(jīng)法制意識為重點，組織開展對單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);以提高科學(xué)理財能力為重點，加強(qiáng)財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，提高財務(wù)管理和會計電算化工作水平。
八、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高管理水平。各單位要高度重視財務(wù)監(jiān)督檢查長效機(jī)制建設(shè)，徹底改變財務(wù)管理基礎(chǔ)較薄弱的現(xiàn)狀。要堅持事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后檢查相結(jié)合的原則，通過對重點崗位、重點環(huán)節(jié)和重點人員的監(jiān)督檢查，對可能出現(xiàn)財務(wù)違規(guī)違紀(jì)的苗頭性問題，早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理，堵塞管理漏洞。局辦公室、監(jiān)察室要按照規(guī)定定期對各單位財務(wù)工作情況進(jìn)行審計。對審計存在問題的單位，將按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法規(guī)下達(dá)整改及處理意見。審計結(jié)果作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)考評依據(jù)，并與規(guī)范管理、干部使用、責(zé)任追究緊密聯(lián)系。
提高高校財務(wù)管理水平
引言：近幾年來許多高校的財務(wù)管理工作做的并不到位，其主要的原因有崗位職責(zé)不到位，財務(wù)流程不規(guī)范，內(nèi)控管理制度不完善。本文將會通過這幾個角度來對高校的財務(wù)管理進(jìn)行一個整改措施，對各高校財務(wù)工作的流程做出重新梳理，通過尋找已經(jīng)存在的風(fēng)險點，來提出采用恰當(dāng)?shù)膬?nèi)控辦法并且定期分析出內(nèi)控措施的執(zhí)行情況，能即使進(jìn)行補(bǔ)充和修改來完善各高校存在的財務(wù)問題，提高財務(wù)內(nèi)控水平。
一、財務(wù)崗位職責(zé)
為了加強(qiáng)高校的財務(wù)管理工作，建立科學(xué)的財務(wù)工作秩序，提高財務(wù)管理水平，使高校的財務(wù)管理部門在工作中能起到積極的作用，就需要高校的財務(wù)管理人員遵守崗位職責(zé)。
1.高校務(wù)人員必須認(rèn)真貫徹并執(zhí)行國家的財政制度、法律、制度、方針，維護(hù)國家與學(xué)校的利益，對學(xué)校所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動做出嚴(yán)格的監(jiān)督和核算，給高校部門提供真實完整的財務(wù)資料，以提高高校的經(jīng)濟(jì)利益。
2.財務(wù)人員必須努力認(rèn)真的鉆研財務(wù)業(yè)務(wù)，不斷地去豐富財務(wù)理論知識，提高財務(wù)管理工作的能力與水平，正確處理好財務(wù)賬目，能夠熟練的運(yùn)用分析方法和計算技術(shù)，做好本人的本職工作，能積極的參加不同種類的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)，更新自身的專業(yè)水平。
二、高校內(nèi)控工作
高校的財務(wù)內(nèi)控工作是由單獨(dú)或是綜合設(shè)置的內(nèi)控部門，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，對于各大高校的資產(chǎn)情況和財務(wù)活動，進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。從而來保證高校的財務(wù)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.我國對高校的財務(wù)內(nèi)控工作重視度不夠，許多高校作為省市或者是國家直觀社會單位，為能夠得到相應(yīng)的財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)資金支持，所以對開展的財務(wù)內(nèi)控工作的重視度不足，以此導(dǎo)致的后果是內(nèi)控管理監(jiān)督體系的不健全，財務(wù)內(nèi)控的工作人員的能力水平很難適應(yīng)平時的工作需要，各項制度和規(guī)章不能夠得到很好的實施與落實，制約了財務(wù)內(nèi)控工作的水平提高。
2.高校財務(wù)內(nèi)控的管理工作處于落后的狀態(tài)，內(nèi)控工作執(zhí)行力度差。因為高校的財務(wù)管理部門對財務(wù)的內(nèi)控工作認(rèn)識度不足，才導(dǎo)致了內(nèi)控工作開展較落后，內(nèi)容也較狹窄。而且財務(wù)的控制標(biāo)準(zhǔn)也并不健全，內(nèi)控工作的崗位職能分工并不明確，后果導(dǎo)致工作基礎(chǔ)變得薄弱，制定的措施也只是流于表面上的形式，實際的執(zhí)行力度很弱，導(dǎo)致內(nèi)控管理工作不能夠達(dá)到預(yù)期的效果。
3.財務(wù)內(nèi)控評估管理體系的不健全。為了能夠保證財務(wù)工作的有力開展，需要對高校的內(nèi)控工作做一個全面的系統(tǒng)的評價，從而能夠使得在內(nèi)控工作中存在的各種問題很難能夠及時的分析總結(jié)，從某種程度上制約了內(nèi)控工作水平的提高。
4.財務(wù)內(nèi)部的審計職能沒有得到一個很好的有效合理應(yīng)用。在目前這個階段中，在財務(wù)內(nèi)控的管理工作中，基本上都沒有設(shè)立有效的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，或是審計職能沒有得到很好的發(fā)揮，所以導(dǎo)致了內(nèi)控工作體系的不完善，控制職能也被大幅的削弱。除此之外，內(nèi)部的審計人員的工作能力較低，審計工作的形式化很嚴(yán)重，這些都將導(dǎo)致審計工作很難為內(nèi)部的控制工作提供有力的支持。
三、流程優(yōu)化
由于學(xué)校的不同，管理方式也相應(yīng)的不同，所導(dǎo)致財務(wù)流程有較大的差異。通過對高校的財務(wù)流程優(yōu)化，達(dá)到進(jìn)一步提高學(xué)校的財務(wù)管理水平。
1.高校所有的日常業(yè)務(wù)和財務(wù)管理工作有關(guān)的有固定資產(chǎn)核算模塊、工資核算模塊、應(yīng)付賬款模塊、賬款模塊和學(xué)生管理等，同時，還有確保系統(tǒng)具備匯票查詢、支票查詢、銀行詳情查詢、銀行清單打印、票據(jù)打印與維護(hù)、付款查詢與維護(hù)，能夠通過對ERP的應(yīng)用實現(xiàn)了資金的系統(tǒng)化控制和管理。
2.在預(yù)算的管理方面加強(qiáng)ERP的應(yīng)用。在高校管理中，對高校做出編制、執(zhí)行及控制結(jié)果等各種工作提供一個良好的系統(tǒng)平臺是ERP的基本功能。它的突出點是對高校財務(wù)做提前規(guī)劃的制定、執(zhí)行和全面的監(jiān)督以及對執(zhí)行后的效果進(jìn)行反饋與分析。所以在高校的管理預(yù)算模塊中，ERP系統(tǒng)需要做全面的預(yù)算編制，而且能夠保證預(yù)算編制是對高校費(fèi)用，損益，資金充分的進(jìn)行了考慮與權(quán)衡作為一個基本，能夠保證對執(zhí)行數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析并做出動態(tài)預(yù)算編制，使高校的財務(wù)管理水平更上一層樓。
四、職能定位
由于目前我國的個別高校的財務(wù)狀況不甚理想，從這個現(xiàn)象中我們可以看出，財務(wù)管理工作不僅要以預(yù)算資金的管理作為重點，資金不能盤活，面對現(xiàn)在的資本經(jīng)濟(jì)時代，導(dǎo)致不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)這個大環(huán)境。怎樣才能維持高校資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資金的利用率，應(yīng)該是高效管理的最終目標(biāo)。
1.合理的籌集資金，進(jìn)行正確的籌資決策。高校應(yīng)該要進(jìn)行正確的籌集資金，在對資金的預(yù)算進(jìn)行編制時，要對資金的需求量進(jìn)行了解，按照資金的需求量來對資金渠道和資金來源進(jìn)行分解，綜合資金的各種風(fēng)險和成本因素，通過建立合理的正確的模型預(yù)算對資金所需的使用成本進(jìn)行一個籌資決策。
2.主動的進(jìn)行資金管理，保證日常工作的資金需求。在“統(tǒng)籌兼顧，量入為出，收支平衡，保證重點”的原則下，運(yùn)營資金的管理表現(xiàn)在嚴(yán)格控制所有的開支，依法組織各項收入，在能夠造成對收支影響的各種因素下，通過對高校資金的運(yùn)用和調(diào)撥對財務(wù)活動進(jìn)行一個綜合管理，能夠保證高校的各項活動順利完成。
五、結(jié)論
我國各大高校的改革與發(fā)展需要投入的經(jīng)費(fèi)仍然很多，所以各大高校更加需要做好財務(wù)管理工作。作為各大高校的財務(wù)部門和財務(wù)工作管理者，也需要在面對新要求、新挑戰(zhàn)、新形勢時，趕快行動，努力工作、積極進(jìn)取，認(rèn)真的做好財務(wù)管理工作，提高財務(wù)的管理水平，能夠使我國的高校成為效益型、節(jié)約型高校，為提高教育質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。使財務(wù)管理真正實現(xiàn)業(yè)務(wù)歸口、權(quán)責(zé)對等、財務(wù)公開、相互制約，進(jìn)而使學(xué)校財務(wù)管理程序明確化、制度規(guī)范化和要求具體化，使有限的財力優(yōu)先保障學(xué)校的問題，為未來學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]王淑霞.形勢下加強(qiáng)高校財務(wù)預(yù)算的管理措施[J].沈陽建筑大學(xué)學(xué)報，2012，2
[2]金秀英.淺談如何做好事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù))，2012，12
注：中華女子學(xué)院課題資助
(作者單位：中華女子學(xué)院;北京 100101)
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