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北京大學生村官創(chuàng)業(yè)解讀

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北京大學生村官創(chuàng)業(yè)解讀

  大學生創(chuàng)業(yè)有何深遠意義,他們的出路又在哪里?以下是學習啦小編為大家整理的北京大學生村官創(chuàng)業(yè)解讀相關(guān)文章。

  大學生村官創(chuàng)業(yè)對于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意義

  今年兩會,在政府工作報告中提出:著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”,堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”等話題。尤其是對:“大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,中小微企業(yè)大有可為,要扶上馬、送一程,使“草根”創(chuàng)新蔚然成風、遍地開花”。

  對于這一話題,3月20日,中國經(jīng)濟周刊-經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪了衡陽祁東縣雙橋鎮(zhèn)大學生村官、洋湖村黨支部副書記兼團支部書記周文。她談了自己的感受與期望:

  她表示,作為一名大學生村官,應做好大學生村官培養(yǎng)管理工作,充分調(diào)動大學生村官干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的積極性和主動性。

  她也指出,大學生村官創(chuàng)業(yè)的壁壘有如下幾個:首先,組織壁壘。大多人創(chuàng)業(yè)孤軍奮戰(zhàn),缺少必要的組織依托和支持。“比如我們這樣的群就是一個較好的平臺,但還缺乏系統(tǒng)性,而這個很多人其實都還并沒有,容易造成后勁不足。”

  二是,大學生村官創(chuàng)業(yè)引導不足。她認為大學生村官是國家的寶貴財富,他們學識廣、業(yè)務(wù)強、干勁足、頭腦活,在農(nóng)村工作,改變了當?shù)卮甯刹康乃枷胗^念、促進了農(nóng)村發(fā)展。政府引導大學生村官扎根基層,服務(wù)三農(nóng),成長為農(nóng)民的致富帶頭人,這對于農(nóng)村的發(fā)展具有十分重要的作用。“當前,大學生村官想創(chuàng)業(yè)的不少,但已經(jīng)走出了一條可行的路子的還不多。建議政府出臺相關(guān)政策引導大學生村官在廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè),加強對大學生創(chuàng)業(yè)針對性的培訓、指導,發(fā)揮大學生優(yōu)勢,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。同時,各有關(guān)部門要一如既往大力支持,為大學生村官干事創(chuàng)業(yè)提供更加寬廣的平臺,真正發(fā)揮他們致富‘領(lǐng)頭羊’。”她說。

  三是創(chuàng)業(yè)資金不足。缺少經(jīng)濟基礎(chǔ),小額貸款等普及力度還不夠,初期創(chuàng)業(yè)尚無成效,所以融資上應該加大對大學生村官創(chuàng)業(yè)的政策、資金扶持力度。繼續(xù)出臺和完善相關(guān)機制,讓大學生村官能安心扎根基層,更好地服務(wù)群眾。市、縣級組織部門要大膽探索,創(chuàng)新經(jīng)驗,鼓勵引導大學生村官服務(wù)基層,爭作農(nóng)民群眾致富的帶頭人。“作為一名剛畢業(yè)的大學生,要在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)打開一片天地會遇到很多現(xiàn)實難題。以我目前創(chuàng)辦的洋湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園公司為例,在創(chuàng)業(yè)中遇到許多困難,經(jīng)常感到力不從心。由于創(chuàng)業(yè)不久,當初的規(guī)劃已經(jīng)不能滿足目前的生產(chǎn)狀況,而我只能把居家,辦公,生活生產(chǎn)基地混合在一起、非常的不好。心里想著改變現(xiàn)狀,可一下拿不出那么多資金來買地建樓。像我們這樣的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的難題,迫切需要政府給予政策資金支持,懇請政府對我們扶上馬還要送一程,來提高我們大學生村官在農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)成功率。”

  最后是成長壁壘。創(chuàng)業(yè)尤其需要不斷的自我總結(jié)和自我成長,但很多創(chuàng)業(yè)者將關(guān)注點放在經(jīng)濟收益上,這雖然無可厚非,但容易忽略自我提升,造成可持續(xù)發(fā)展能力不足。以上方面,既需要創(chuàng)業(yè)者本人注意,也需要有關(guān)部門結(jié)合各自職能充分加以考慮,為村官創(chuàng)業(yè)提供更好的組織支持、信息傳遞、資金扶持、系統(tǒng)宣傳和培訓體系。

  她還希望對表現(xiàn)突出的大學生村官在招錄公務(wù)員時予以政策考慮。“當前,大學生村官考取公務(wù)員是一個重要的就業(yè)途徑和發(fā)展方向。但一些大學生村官一到基層就一直在為公務(wù)員考試做準備,不埋頭干事,而是熱衷考試;不服務(wù)群眾,而是專注備考。這讓那些一門心思在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),把主要的時間和精力都放在農(nóng)村的村官在考試上有些吃虧。建議針對此類實干型村官加大招錄力度,可采取從省市評選的優(yōu)秀大學生村官中定向招錄公務(wù)員等政策,進一步強化實干導向,讓大學生村官們真正把心安在農(nóng)村,干在農(nóng)村,做出成績在農(nóng)村。”

  “大學生村官”調(diào)查:大學生“村官”出路在哪

  “如果保持現(xiàn)在的工資待遇,再交了‘三金’,我還愿意在農(nóng)村接著干‘村官’。”這是阿懷萍留在農(nóng)村的“條件”。她2006年到青海省大通縣城關(guān)鎮(zhèn)龍曲村當“村官”,今年服務(wù)期已經(jīng)快滿三年,正面對未來“往哪走”的問題。

  在大通縣,2006年到任的大學生“村官”31人,中途考上鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、特崗教書共12人,像阿懷萍這樣面臨未來選擇的“村官”19人。

  他們的出路在哪里?“流得動”是流到哪兒去?感到困惑的,不僅是大學生“村官”,還包括一些地方政府。

  在調(diào)查中,記者發(fā)現(xiàn),能否“流得動”,與是否“下得去、待得住、干得好”密切相關(guān)。

  簡單轉(zhuǎn)為公務(wù)員政策沒有規(guī)定,也不現(xiàn)實

  “流得動”出口在哪

  阿懷萍對“留農(nóng)村”提出的條件并不高,即使這樣,在目前政策下實現(xiàn)也還有一定困難。“對于超期大學生‘村官’的待遇問題,政策沒有規(guī)定,也不知道誰來出錢。”知情人士說。

  在與20多位大學生“村官”座談時,大多數(shù)“村官”對將來的出路表示一定的憂慮。他們中,明確表示愿意留在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)謀生的比較少,大多數(shù)希望未來能作公務(wù)員。

  大通縣組織部長葛培軍說,在與縣內(nèi)大學生“村官”交流時,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)“村官”存在等、靠思想,認為政策引導他們來農(nóng)村,就應該解決他們的就業(yè)問題。最好能把他們直接轉(zhuǎn)成公務(wù)員或行政事業(yè)編制,或組織專門面對大學生“村官”的公務(wù)員考試,解決其未來出路。

  大學生“村官”的希望與專家的看法有一定差距。一些專家認為,目前全國行政運行成本居高不下,不可能大幅增加公務(wù)員、行政事業(yè)編制人數(shù),而且還有控制、縮減公務(wù)員、行政事業(yè)編制的趨勢。簡單把大學生“村官”轉(zhuǎn)成公務(wù)員,或政策對其大幅度傾斜,對其他想進入公務(wù)員隊伍的人并不公平。

  據(jù)了解,一些地方曾經(jīng)做出的“服務(wù)期滿轉(zhuǎn)公務(wù)員、行政事業(yè)編制”的承諾,大多以沒兌現(xiàn)告終。大學生村官“流得動”的出口問題,帶有一定普遍性。

  培育農(nóng)村公共服務(wù)人才,鼓勵創(chuàng)業(yè)

  出口需要多元化

  “如果政策好、條件好,將來想在農(nóng)村創(chuàng)業(yè),干好了自己有了事業(yè),還能帶動鄉(xiāng)親富起來,可以一舉兩得。”剛到任的大學生“村官”習麗娜說。

  “當前,農(nóng)村對公共服務(wù)的需求旺盛,如農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律、市場信息、金融等,需要大量優(yōu)秀的服務(wù)型人才,進入農(nóng)村服務(wù)領(lǐng)域。”一位專家說,大學生“村官”應該是改善農(nóng)村公共服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)的重要力量。如果有適當?shù)恼咧С郑@些“領(lǐng)域”可能成為大學生“村官”流動的新出口。而如何讓大學生“村官”主動、自愿“流”到這些領(lǐng)域,目前還需要政策推手。

  在這次大學生“村官”座談會上,與會的青海社科院專家為這些年輕人的出路開出“藥方”:需要增加一些“三農(nóng)”必須的服務(wù)性崗位,出臺資金、政策上的優(yōu)惠措施,引導服務(wù)期滿大學生“村官”流到這些崗位。執(zhí)行收入與工作績效掛鉤機制,貢獻大的收入就高,否則相反。除給予優(yōu)秀“村官”考錄公務(wù)員、當村干部的機會外,還要鼓勵他們在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。在防范風險的前提下,鼓勵銀行為大學生“村官”提供小額創(chuàng)業(yè)貸款,支持服務(wù)期滿的“村官”在農(nóng)村創(chuàng)業(yè);或設(shè)立大學生“村官”創(chuàng)業(yè)基金,支持大學生“村官”以技術(shù)承包或技術(shù)入股的形式,與農(nóng)民結(jié)成村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“利益共同體”,使其帶動農(nóng)民增收,促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展。

  搭建“干得好”平臺,建立科學考核機制

  “退出機制”防堵塞

  “想干得好,一定要處理好與村干部的關(guān)系,他們的支持力度是我們工作成敗的關(guān)鍵。”一位不愿透露姓名的大學生“村官”如是說。參加座談會的專家認為,想讓大學生“村官”在農(nóng)村“干得好”,在把好“入口”關(guān)的同時,一定要為大學生搭建好的平臺。

  實際上,青海省各地區(qū)也在積極探索搭建平臺。據(jù)葛培軍介紹,青?;鶎愚r(nóng)村牧區(qū)地大路遠、條件艱苦,青海逐年提高了大學生“村官”的薪酬待遇,各地根據(jù)財力實際情況適度增加,以解除大學生的后顧之憂,讓他們“下得去”、“待得住”。一些基層組織部門干部坦言,青海經(jīng)濟實力弱,目前給大學生“村官”的待遇,與北京、上海等地月工資幾千元、解決城市戶口等條件相比差得多,吸引力也小得多。

  在調(diào)查中,記者發(fā)現(xiàn),一些大學生“村官”文字能力強,能熟練操作現(xiàn)代化辦公設(shè)備,經(jīng)常整日被“借調(diào)”在鎮(zhèn)辦公室里做著打字員、記錄員,甚至是書記、村長的“秘書”等,對農(nóng)村發(fā)展的實際效果并不像預期那樣大,這樣的大學生“村官”并不在少數(shù)。而另一些大學生“村官”到了農(nóng)村,成天忙著考公務(wù)員,找進城 “出路”,對農(nóng)民不聞不問、不做實事,浮在上面,晃悠一年半載“抬屁股走人”。

  針對此類現(xiàn)象,專家認為,有必要為大學生“村官”建立科學有效的考核機制,考核內(nèi)容除日常工作、考勤外,必須大幅提高 “三農(nóng)”發(fā)展實績、實效的比重。同時,需要制定科學的大學生“村官”退出機制,讓不適合在農(nóng)村工作的大學生“村官”及早、合理退出,既避免了不必要的浪費,又可有效緩解“流得動”出口的堵塞。

  如何讓條件遠遠落后于城市的農(nóng)村留住人才,專家認為,長遠來看,還需“政策”加“市場”的手段,吸引人才到農(nóng)村。通過政策對“三農(nóng)”的大力支持,讓農(nóng)村發(fā)展速度明顯快于城市,在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的空間明顯大于城市,吸引有志的創(chuàng)業(yè)人才主動流向農(nóng)村,讓農(nóng)村變?nèi)瞬?ldquo;洼地”為人才“高地”。

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