青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家分享青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研,歡迎參閱。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研
一、存在的困難及問(wèn)題
1.新增勞動(dòng)力和失業(yè)人員的增加,加大了青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)壓力。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新致使行業(yè)性失業(yè)人員數(shù)量增加;工廠學(xué)歷化、科技化、技術(shù)化造成大量青年工人失業(yè)或待崗;大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域快速轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力四方面相互交織,給本來(lái)就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。
2.文化交流水平低、技能素質(zhì)不高,影響青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。在農(nóng)村外出務(wù)工的青年中,有一定職業(yè)技能特長(zhǎng)的屬極少數(shù),所謂的技術(shù)大多數(shù)是一些較為普通的木工、砌磚等,基本沒(méi)有技術(shù)
量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高,勞動(dòng)技能欠缺,適應(yīng)能力不強(qiáng),就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象,制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而增加了青年跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度。
3.觀念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作。調(diào)查表明,在農(nóng)村,一些青年由于結(jié)婚后就不愿離開(kāi)本土,還有些家長(zhǎng)對(duì)子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的選擇上存在偏見(jiàn),認(rèn)為從事餐飲、賓館、家政等服務(wù)行業(yè)低人一等,有損形象,不愿意從事服務(wù)行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就業(yè)觀念的影響,在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴(lài)性心理。在我市很多青年并不想找長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作崗位,對(duì)臨時(shí)性、階段性、彈性就業(yè)心里認(rèn)可,如,我市大街小巷路口等待接活的人、我市從事粉刷工、裝修工人等等。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展一些青年對(duì)工作環(huán)境、福利待遇期望高,從而在就業(yè)過(guò)程中喪失良機(jī)。同時(shí)還存在創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等問(wèn)題。
4.相關(guān)政策落實(shí)不到位、資金不足,使服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)工作缺乏制度扶持。雖然團(tuán)委和藥都銀行、郵政銀行實(shí)施了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目,但這一項(xiàng)目在運(yùn)作過(guò)程中存在一些弊端,不能滿(mǎn)足青年創(chuàng)業(yè)資金的需求。主要表現(xiàn)在兩方面,⑴.青年“貸款難”。主要原因是:一是無(wú)物抵押。按照國(guó)家有關(guān)金融政策,金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔(dān)保,而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起步,大量資金用于企業(yè)的設(shè)備購(gòu)置、正常運(yùn)行等方面,已經(jīng)沒(méi)有可做抵押的財(cái)產(chǎn),而企業(yè)用房一般是租用方式,不能作為抵押物進(jìn)行貸款,用車(chē)等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。二是無(wú)人擔(dān)保。在“無(wú)物抵押”和信用體系不健全的情況下,青年企業(yè)貸款只能請(qǐng)人擔(dān)保,青年靠個(gè)人力量尋找且符合金融機(jī)構(gòu)要求的擔(dān)保人比較少,即使找到了擔(dān)保人,也要繳納“好處費(fèi)”,增加了創(chuàng)業(yè)青年的負(fù)擔(dān)。⑵.金融機(jī)構(gòu)“放貸難”。這是因?yàn)椋阂皇欠刨J成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款,面廣量大,分散性強(qiáng)。每一筆貸款,金融機(jī)構(gòu)都必須進(jìn)行前期信用調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款,信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機(jī)構(gòu)不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒(méi)有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、私人用車(chē)等抵押品,而且即使接受了,抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低,既有自然風(fēng)險(xiǎn),也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、貸款戶(hù)信用風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,放貸謹(jǐn)慎。
促進(jìn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的對(duì)策
1.政府扶持,優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是幫助青年更好地了解政策、宣傳政策??梢詫⒏骷?jí)政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì)保障等方面的政策,通過(guò)網(wǎng)站、公告等形式告知青年;二是通過(guò)宣傳創(chuàng)業(yè)成功青年人士事例引導(dǎo)幫助青年更好地學(xué)習(xí)、運(yùn)用政策。通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會(huì)、報(bào)告會(huì)、政策講解課等形式,幫助青年理解政策、運(yùn)用政策;三是積極幫助青年?duì)幦≌?。針?duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定并出臺(tái)區(qū)域性的相關(guān)政策,進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2.完善培訓(xùn)體系,提升青年綜合素質(zhì)。一是針對(duì)思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的青年,通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)等形式,引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí);二是針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開(kāi)展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn),完善各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的建設(shè);三是針對(duì)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中缺少經(jīng)驗(yàn)的青年,為其結(jié)對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,進(jìn)行“一對(duì)一幫扶”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。
3.政府可以選擇性地在有條件的企業(yè)建立 “青年見(jiàn)習(xí)基地”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,讓青年熟練技能,掌握一些日常工作中的法律問(wèn)題、資金問(wèn)題、達(dá)理、代理等問(wèn)題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本,減少青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),“孵化”更多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。
4.財(cái)政支持,降低青年創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問(wèn)題,建立“青年創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金”,制定小額貸款“綠色通道”實(shí)施辦法,對(duì)于可行項(xiàng)目給予不同額度的貸款,推進(jìn)小額信貸幫扶工作。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場(chǎng)、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè);幫助開(kāi)拓市場(chǎng),積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù);房租和房屋裝修補(bǔ)貼,為在青年見(jiàn)習(xí)或創(chuàng)業(yè)孵化的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補(bǔ)助;