世界上什么官職最大
世界上什么官職最大
世界上什么官最大?那當(dāng)然是聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，他是聯(lián)合國(guó)秘書處的長(zhǎng)官。依照《聯(lián)合國(guó)憲章》，秘書長(zhǎng)是由安理會(huì)推薦，聯(lián)合國(guó)大會(huì)指定的，是這一機(jī)構(gòu)的“行政首長(zhǎng)”(《聯(lián)合國(guó)憲章》)，負(fù)責(zé)秘書處的工作，將其認(rèn)為可能威脅國(guó)家和平和安全的任何事項(xiàng)提請(qǐng)安理會(huì)關(guān)注，并執(zhí)行安理會(huì)、聯(lián)合國(guó)大會(huì)和其他主要機(jī)構(gòu)托付的“其它職務(wù)”。在世界各國(guó)面前，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)往往被看作聯(lián)合國(guó)的象征，同時(shí)也利用這一身份對(duì)爭(zhēng)端的各方進(jìn)行調(diào)停。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的任期為五年，可以連任。秘書長(zhǎng)可以根據(jù)工作需要，任命若干名副秘書長(zhǎng)，協(xié)助其工作。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，常被看作是“世界的總管”。
他的生產(chǎn)方式：
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》，安理會(huì)在提名聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)新任人選后，將通過聯(lián)合國(guó)大會(huì)的認(rèn)證程序選舉出新任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的產(chǎn)生遵循這樣的過程：首先在現(xiàn)任秘書長(zhǎng)卸任前各參選國(guó)首先向世界各國(guó)通報(bào)推人，然后根據(jù)通報(bào)名單，在經(jīng)過由五個(gè)常任理事國(guó)在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)討論，并獲同意的情況下，然后提交到聯(lián)合國(guó)大會(huì)，由聯(lián)合國(guó)所有成員國(guó)共同投票，獲票最多的人，當(dāng)選下一屆聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。
這里，還有一條約定俗成的規(guī)定，即秘書長(zhǎng)人選每十年各大洲輪換一次，可以連選連任。以往的秘書長(zhǎng)人選，基本遵循這樣的流程。但2007年的秘書長(zhǎng)換屆，此舉受到挑戰(zhàn)：按常規(guī)下屆秘書長(zhǎng)應(yīng)由亞洲人擔(dān)任，然而以美國(guó)為首的一些國(guó)家卻提出了新的主張。但最終經(jīng)過有關(guān)國(guó)家協(xié)商和妥協(xié)，決定遵守傳統(tǒng)，選舉亞洲的韓國(guó)人潘基文為新任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)還有一條不成文的規(guī)定，五大常任理事國(guó)不得參加聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
他的選舉原則：
1.地區(qū)輪任
聯(lián)合國(guó)成立以來經(jīng)歷了8任秘書長(zhǎng)，其中歐洲3人，非洲2人，亞洲2人，拉丁1人。
2.唯才是舉
秘書長(zhǎng)候選人必須有能力，有威望，處理問題能力強(qiáng)，必須懂英語和法語。
3.大國(guó)一致
五大常任理事國(guó)在秘書長(zhǎng)選舉中至關(guān)重要。如果五國(guó)有任何一國(guó)反對(duì)，候選人就不能當(dāng)選，就要重新投票。
4.小國(guó)優(yōu)先
為了避免矛盾，平衡各國(guó)利益，選舉聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)一般以中小國(guó)家的候選人為主要參考對(duì)象。五大國(guó)不能提名候選人。
他的崗位職責(zé)：
要參加聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)的會(huì)議，同世界領(lǐng)袖、政府官員和其他人員舉行會(huì)談，奔赴世界各地，使成員國(guó)的人們能清楚的了解聯(lián)合國(guó)日程上值得國(guó)際關(guān)注的眾多事情。每年，秘書長(zhǎng)都要作聯(lián)合國(guó)工作報(bào)告，評(píng)價(jià)聯(lián)合國(guó)的工作，指出以后的工作重點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)同時(shí)又是行政協(xié)調(diào)委員會(huì)的主席。該委員會(huì)由聯(lián)合國(guó)基金會(huì)、署及其他專門部門組成，每?jī)赡昱e行一次會(huì)議，在聯(lián)合國(guó)體系面臨的全部重要事宜和管理事務(wù)上謀求進(jìn)一步的協(xié)調(diào)與合作。
他的職責(zé)權(quán)限：
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)既是外交官又是代言人，既是公務(wù)員又是首席執(zhí)行官，作為聯(lián)合國(guó)理想的象征，秘書長(zhǎng)為全世界人們，尤其是窮人和弱勢(shì)人群仗義執(zhí)言。
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定，秘書長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的“首席行政長(zhǎng)官”，他履行行政長(zhǎng)官的職務(wù)，以及安理會(huì)、聯(lián)合國(guó)大會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)和其他聯(lián)合國(guó)組織“所托付之其他職務(wù)”。憲章還規(guī)定秘書長(zhǎng)有權(quán)力“將其所認(rèn)為可能威脅國(guó)際和平及安全之任何事件，提請(qǐng)安全理事會(huì)注意”。這些綱領(lǐng)性的原則即明確規(guī)定了本職位的權(quán)力，又給予其極大的采取行動(dòng)的自由。如果秘書長(zhǎng)不關(guān)心成員國(guó)的利益，他就不稱職。但是他必須要維護(hù)聯(lián)合國(guó)的價(jià)值觀念和道德權(quán)威，一言一行都要從和平的角度出發(fā)，為此甚至可以不惜經(jīng)常得罪上述成員國(guó)。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的最重要作用之一就是發(fā)揮他的“積極職能”，本著獨(dú)立、公正、誠(chéng)信的原則，公開或私下里采取措施，防止國(guó)際爭(zhēng)端的產(chǎn)生、激化和傳播。
每任秘書長(zhǎng)在其任期中間都會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)的時(shí)代形勢(shì)確定自己的工作重點(diǎn)。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)經(jīng)安理會(huì)推薦由聯(lián)合國(guó)大會(huì)任命。
世界上最大的官的任命條件：
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)應(yīng)該具備什么條件，這是個(gè)很復(fù)雜的問題。
一般來說，秘書長(zhǎng)必須有著非凡的外交才華和卓越的外交經(jīng)歷，而且，這個(gè)人不僅會(huì)英語，法語也必須非常熟練。
聯(lián)合國(guó)憲章第九十七條規(guī)定：“秘書處置秘書長(zhǎng)一人及本組織所需之辦事人員若干人。秘書長(zhǎng)應(yīng)由大會(huì)經(jīng)安全理事會(huì)之推薦委派之。秘書長(zhǎng)為本組織之行政首長(zhǎng)。”那么，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)是如何選舉產(chǎn)生、又有哪些任命條件呢?
聯(lián)合國(guó)大會(huì)1946年1月24日通過的第11(I)號(hào)決議就秘書長(zhǎng)的任命和待遇有了較詳細(xì)論述，主要內(nèi)容有：
首先，秘書長(zhǎng)一職應(yīng)該由德高望重的人擔(dān)任。
其次，秘書長(zhǎng)應(yīng)得到足夠的待遇，聯(lián)合國(guó)提供官邸、家具等維持和修葺費(fèi)用。
再次，秘書長(zhǎng)的任期為五年，期滿后可以連任。
最后，有關(guān)秘書長(zhǎng)人選的具體要求：
關(guān)于以后各屆秘書長(zhǎng)的任期，由大會(huì)和安理會(huì)根據(jù)未來秘書長(zhǎng)之經(jīng)歷決定;
秘書長(zhǎng)在退休后，任何會(huì)員國(guó)政府不得聘用其擔(dān)任政府職位，以免因?yàn)槌钟邢嚓P(guān)情報(bào)讓其他會(huì)員國(guó)不安。秘書長(zhǎng)也應(yīng)該拒絕接受這種性質(zhì)的任命;
確定首任秘書長(zhǎng)任期為5年，期滿時(shí)可連任5年。根據(jù)《憲章》第18條和第27條的規(guī)定，秘書長(zhǎng)應(yīng)由安理會(huì)7個(gè)理事國(guó)之可決票(自1965年安理會(huì)理事國(guó)增加到15個(gè)后，可決票數(shù)也相應(yīng)改為9票)，包括全體常任理事國(guó)之同意票提名，經(jīng)大會(huì)以到會(huì)及投票的會(huì)員國(guó)多數(shù)表決任命之，除非大會(huì)自行決定需要三分之二多數(shù);
大會(huì)應(yīng)以秘密會(huì)議方式討論(秘書長(zhǎng))提名與任命問題，安理會(huì)應(yīng)盡可能向大會(huì)推薦一名候選人，以避免在會(huì)上就提名問題進(jìn)行辯論;無論安理會(huì)或大會(huì)投票均應(yīng)采用秘密投票。
是由聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議：
甄選秘書長(zhǎng)的過程應(yīng)更加透明。
大會(huì)應(yīng)在任命秘書長(zhǎng)過程中以及大會(huì)議程中題為“任命聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)”的議程項(xiàng)目下充分運(yùn)用《憲章》所載的任用權(quán)。
秘書長(zhǎng)的任期,包括是否一任的問題,均應(yīng)在任命下一任秘書長(zhǎng)前審議。
在甄選和任命秘書長(zhǎng)職位的最佳人選時(shí), 應(yīng)繼續(xù)適當(dāng)顧及按區(qū)域輪換和性別平等。
在無損于安全理事會(huì)特權(quán)的情況下,大會(huì)主席得與會(huì)員國(guó)協(xié)商,以查明獲會(huì)員國(guó)贊同的可能人選,并在通知所有會(huì)員國(guó)協(xié)商結(jié)果后, 得向安全理事會(huì)提交這項(xiàng)結(jié)果。
為了確保平穩(wěn)、有效的過渡,秘書長(zhǎng)應(yīng)盡早得到任命,最好不遲于現(xiàn)任秘書長(zhǎng)任期結(jié)束之日前一個(gè)月。