護(hù)照和港澳通行證有哪些區(qū)別(2)
護(hù)照的主要種類(lèi)
各國(guó)頒發(fā)的護(hù)照種類(lèi)不盡相同。中國(guó)的護(hù)照分為外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和普通護(hù)照，普通護(hù)照又分因公普通護(hù)照和因私普通護(hù)照。
外交護(hù)照主要發(fā)給副部長(zhǎng)、副省長(zhǎng)等以上的中國(guó)政府官員，黨、政、軍等重要代表團(tuán)正、 副團(tuán)長(zhǎng)以及外交官員、領(lǐng)事官員及其隨行配偶、未成年子女、外交信使等。
公務(wù)護(hù)照主要發(fā)給中國(guó)各級(jí)政府部門(mén)的工作人員、中國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)和駐聯(lián)合國(guó)組織系統(tǒng)及其有關(guān)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的工作人員及其隨行配偶、未成年子女等。
因公普通護(hù)照主要發(fā)給中國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位出國(guó)從事經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、體育、衛(wèi)生、科學(xué)技術(shù)交流等公務(wù)活動(dòng)的人員、公派留學(xué)、進(jìn)修人員、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者及公派出國(guó)從事勞務(wù)的人員等。
因私普通護(hù)照發(fā)給定居、探親、訪(fǎng)友、繼承遺產(chǎn)、自費(fèi)留學(xué)、就業(yè)、旅游和其它因私人事務(wù)出國(guó)和定居國(guó)外的中國(guó)公民。
外交、公務(wù)、普通護(hù)照
中華人民共和國(guó)外交護(hù)照由中華人民共和國(guó)外交部負(fù)責(zé)簽發(fā)，由中華人民共和國(guó)黨、政、軍高級(jí)官員、全國(guó)人民代表大會(huì)上官員、全國(guó)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)人、外交官員、領(lǐng)事官員及其隨行配偶、未成年子女和外交信使持用。外交護(hù)照的封皮，是紅色。有32頁(yè)及96頁(yè)兩種版本，后者供外交信使使用。
中華人民共和國(guó)公務(wù)護(hù)照由中華人民共和國(guó)外交部負(fù)責(zé)簽發(fā)，由中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者聯(lián)合國(guó)、聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)以及其他政府間國(guó)際組織中工作的中國(guó)政府派出的職員及其隨行配偶、未成年子女持用。公務(wù)護(hù)照的封皮是墨綠色。公務(wù)護(hù)照是發(fā)給國(guó)家公務(wù)人員的護(hù)照，也有的國(guó)家稱(chēng)這種供政府官員使用的護(hù)照為“官員護(hù)照”。此外，各國(guó)都把這種護(hù)照發(fā)給駐外使(領(lǐng))館中的不具有外交身份的工作人員及其配偶和成年子女。公務(wù)護(hù)照為綠色封皮，另有黑色封皮公務(wù)護(hù)照，其作用相當(dāng)于過(guò)去的普通護(hù)照，和綠色封皮公務(wù)護(hù)照有所區(qū)別。公務(wù)護(hù)照由外交部、中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)以及外交部委托的省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市人民政府外事部門(mén)簽發(fā)。公務(wù)護(hù)照即因公護(hù)照。
中華人民共和國(guó)普通護(hù)照由中華人民共和國(guó)公安部負(fù)責(zé)簽發(fā)。2007年1月1日《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》[3]頒布以前，分為因公普通護(hù)照與因私普通護(hù)照。普通護(hù)照是指發(fā)給一般公民(即平民百姓)使用的護(hù)照。公民因前往外國(guó)定居、探親、學(xué)習(xí)、就業(yè)、旅行、從事商務(wù)活動(dòng)等非公務(wù)原因出國(guó)的，由本人向戶(hù)籍所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)普通護(hù)照。普通護(hù)照由公安部出入境管理機(jī)構(gòu)或者公安部委托的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)以及中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館和外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)簽發(fā)。普通護(hù)照即因私護(hù)照。中華人民共和國(guó)因公普通護(hù)照：主要頒發(fā)給各級(jí)政府、社會(huì)團(tuán)體的一般工作人員和國(guó)有企事業(yè)單位因公出國(guó)人員。因公普通護(hù)照并非由公安部簽發(fā)，而是由各地人民政府外事辦公室負(fù)責(zé)接受申請(qǐng)和簽發(fā)。封皮為深棕色。中華人民共和國(guó)因私普通護(hù)照：主要頒發(fā)給出國(guó)定居、探親、訪(fǎng)友、繼承財(cái)產(chǎn)、留學(xué)、就業(yè)、旅游等因私事出國(guó)的中國(guó)公民。封皮為暗紅色。中國(guó)開(kāi)始頒布施行《護(hù)照法》后，因公普通護(hù)照更名為公務(wù)普通護(hù)照，劃歸公務(wù)護(hù)照的范圍內(nèi)，并由原來(lái)的淺紫色封面變?yōu)樯钭厣?而因私普通護(hù)照則更名為普通護(hù)照。
特別行政區(qū)護(hù)照
中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)護(hù)照中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)護(hù)照
其他旅行證件
中華人民共和國(guó)旅行證：舊版封面為黃色，新版為墨綠色。中華人民共和國(guó)海員證：封面藍(lán)色。中華人民共和國(guó)入出境通行證：封面綠色。分為單頁(yè)對(duì)折一次有效，及附加查驗(yàn)頁(yè)多次有效兩種。臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證：封面草綠色。32頁(yè)，效期五年。內(nèi)頁(yè)只有中文，沒(méi)有英文。大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證：封面藕荷色。內(nèi)頁(yè)只有中文，沒(méi)有英文。港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證(卡式)，舊為“港澳同胞回鄉(xiāng)證”，封面醬黃色(十八歲以下三年有效，十八歲以上十年有效) 中華人民共和國(guó)往來(lái)港澳通行證：封面藍(lán)色。為五年有效，需要簽注。(舊版分為8頁(yè)二年一次有效，及16頁(yè)五年多次有效兩種，于2002年停止簽發(fā))。中華人民共和國(guó)前往港澳通行證：俗稱(chēng)單程通行證，封面主要灰色，給予前往港澳地區(qū)定居人士使用，須在指定日期內(nèi)在制定口岸出境。因公往來(lái)香港澳門(mén)特別行政區(qū)通行證：封面分為深藍(lán)色和紅色，紅色是發(fā)給地位較高的官員。(舊版分為8頁(yè)二年一次有效，及16頁(yè)五年多次有效兩種)。香港簽證身份書(shū)香港海員身份證中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)旅行證：封面為紫色。內(nèi)頁(yè)有中、葡、英三國(guó)文字。專(zhuān)為無(wú)法取得任何國(guó)家發(fā)出之護(hù)照的澳門(mén)非永久性居民赴外國(guó)旅游、探親、商務(wù)等之用的一種旅行證件。邊境特別管理區(qū)通行證
護(hù)照申領(lǐng)的方法
中華人民共和國(guó)公安部出入境管理局將全國(guó)劃分成按需申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)和“按條件申領(lǐng)護(hù)照”兩種地區(qū)。一般民眾依據(jù)戶(hù)口所在地不同向當(dāng)?shù)氐某鋈刖彻芾頇C(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取護(hù)照。截至2006年底一共有231個(gè)城市已經(jīng)成為按需申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)，目前省會(huì)城市中僅有拉薩還屬于“按條件申領(lǐng)護(hù)照”地區(qū)。
按需申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)
按需申領(lǐng)護(hù)照即公民申請(qǐng)因私出國(guó)護(hù)照只需憑身份證、戶(hù)口簿，即可向出入境管理部門(mén)申領(lǐng)護(hù)照。廣東的中山、順德、珠海等9個(gè)城市，以及遼寧撫順、山東淄博和海南瓊海成為第一批按需申領(lǐng)護(hù)照的地區(qū)。在特大城市中，上海于2002年9月1日率先實(shí)現(xiàn)按需申領(lǐng)護(hù)照。以上海市民為例，首先可以前往上海市出入境管理局領(lǐng)取護(hù)照申請(qǐng)表或者在上海市政府網(wǎng)站直接下載表格打印，填寫(xiě)此表后攜帶近期本人二寸彩照、戶(hù)口本及本人身份證原本和復(fù)印件前往上海市出入境管理局遞交申請(qǐng)，10個(gè)工作日后就可以領(lǐng)取。初次申領(lǐng)護(hù)照費(fèi)用200元，補(bǔ)發(fā)護(hù)照400元/本;加注、延期20元/項(xiàng)次，《護(hù)照法》頒布實(shí)施后已取消對(duì)護(hù)照延期，護(hù)照到期必須重新申辦。
按條件申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)
按條件申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)的申請(qǐng)過(guò)程基本和按需申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)類(lèi)似，差別的地方在于遞交申請(qǐng)表之前需要在戶(hù)口所屬派出所進(jìn)行政治審查或者申請(qǐng)者所工作的公司擁有政治審查權(quán)也可在該公司審查，政治審查通過(guò)后方可遞交申請(qǐng)表。其中某些地區(qū)的派出所還要求申請(qǐng)人在請(qǐng)求政治審查前辦理無(wú)犯罪證明。因此申請(qǐng)者需要在進(jìn)行政治審查時(shí)提交戶(hù)口本及本人身份證原本和復(fù)印件及辦理護(hù)照的申請(qǐng)表格，有時(shí)還需提交所在工作單位或公司出具的證明。所以在整個(gè)護(hù)照申請(qǐng)過(guò)程中增加了辦理政治審查的時(shí)間，同時(shí)在遞交護(hù)照申請(qǐng)表給當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾頇C(jī)構(gòu)領(lǐng)取護(hù)照的審判時(shí)間也較按需申領(lǐng)護(hù)照地區(qū)長(zhǎng)。
申領(lǐng)所需照片標(biāo)準(zhǔn)
相片為持證人近期直邊正面免冠彩色半身證件照(光面相紙)，著深色帶領(lǐng)上衣，國(guó)家公職人員不著制式服裝，女性不能披肩發(fā)，不得佩戴首飾照相，相片只限一人。相片背景為白色(白發(fā)及禿發(fā)者相片背景須為淺藍(lán)色)，三張完整二寸近照，其他顏色不予受理。廣東省統(tǒng)一為淡藍(lán)色底背景。相片要求人像清晰，層次豐富，神態(tài)自然(臉太白，陰陽(yáng)臉，脖子太長(zhǎng)，照片兩邊寬度太窄，眼鏡反光。一次性快照，經(jīng)翻拍的照片及數(shù)碼相片翻拍成采用各種彩色打印機(jī)打印的照片不予受理)。原始照片人像尺寸要求：半身證件照尺寸：48毫米×33毫米(連同邊寬50毫米×35毫米) 頭部寬度：21～24毫米 頭部長(zhǎng)度：28～33毫米 頭像大小超出規(guī)定尺寸范圍的照片不予受理。
因公普通護(hù)照頒發(fā)范圍
1.黨政機(jī)關(guān)副處級(jí)以下因公臨時(shí)出國(guó)人員。
2.除外商獨(dú)資企業(yè)、私人企業(yè)以外的各企業(yè)、事業(yè)單位從事經(jīng)貿(mào)、科技等活動(dòng)的人員。
3.參加各種非政府間國(guó)際學(xué)術(shù)組織和國(guó)外學(xué)術(shù)團(tuán)體舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議的人員，及參加中外學(xué)術(shù)團(tuán)體、教育機(jī)構(gòu)間互訪(fǎng)的人員，單位派往國(guó)外講學(xué)、任教和工作的人員。
4.民間組織的出國(guó)人員。
5.新聞機(jī)構(gòu)出國(guó)人員。
6.出國(guó)演出或舉辦展覽的人員。
7.出國(guó)參加比賽或訓(xùn)練人員。
8.國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)洋公司海員。
9.從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助的人員。
10、常駐國(guó)外民間機(jī)構(gòu)的人員。
11.到國(guó)外進(jìn)修的中科院和工程院的院士、高等院校的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)及相當(dāng)這一級(jí)別的人員(其余公派留學(xué)人員原則上持用因私護(hù)照)。
12.為執(zhí)行科技合作協(xié)議，并持有《執(zhí)行科技合作協(xié)議出國(guó)合作研究、進(jìn)修人員登記表》(KW121表)的出國(guó)進(jìn)修人員。
13.頒發(fā)護(hù)照機(jī)關(guān)認(rèn)為需持因公普通護(hù)照的人員。
護(hù)照有一定的有效期限，過(guò)期即為無(wú)效護(hù)照，喪失法律證明效力。中國(guó)因私普通護(hù)照有效期一般為5年，可以延期兩次，每次不超過(guò)5年。從2007年開(kāi)始一般都是10年了。
護(hù)照換發(fā)補(bǔ)發(fā)延期
中國(guó)目前使用的普通護(hù)照有效期為10年，可以在有效期滿(mǎn)前6個(gè)月之內(nèi)申請(qǐng)辦理延期2次，每次5年。
北京從2000年7月18日起開(kāi)始簽發(fā)新版護(hù)照。為此，在2000年7月18日前領(lǐng)取的舊版護(hù)照不再延期、加頁(yè)，當(dāng)其有效期屆滿(mǎn)時(shí)一律換發(fā)新版護(hù)照。換發(fā)護(hù)照工本費(fèi)200元，加注20元。
護(hù)照辦理須知內(nèi)容
1.要提前辦理護(hù)照，給頒發(fā)護(hù)照的機(jī)關(guān)以足夠的時(shí)間，不可等出國(guó)日期臨近時(shí)才匆匆前去申辦，以免誤事。
2.經(jīng)辦人和持照人在領(lǐng)取護(hù)照時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)護(hù)照上的姓名、性別、出生 地等，并檢查一下漢語(yǔ)拼音是否正確，鋼印、發(fā)照機(jī)關(guān)印章、簽署是否齊全。持照人應(yīng)用鋼筆在護(hù)照持照人簽名欄簽名。如護(hù)照上的姓名有誤，則暫不簽名，向發(fā)照機(jī)關(guān)報(bào)告。
3.護(hù)照是出國(guó)人員的重要身份證件，持照人應(yīng)妥為保管，護(hù)照上所有項(xiàng)目，均不得污損、涂改。
4.要防止護(hù)照遺失、被竊。護(hù)照在國(guó)外遺失、被竊，當(dāng)事人應(yīng)立即書(shū)面報(bào)告我駐外使、領(lǐng)館;在國(guó)內(nèi)遺失、被竊，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)申報(bào)護(hù)照單位或公安機(jī)關(guān)，登報(bào)聲明作廢。如需補(bǔ)發(fā)，仍按正常辦理護(hù)照手續(xù)辦理。因私 普通護(hù)照在國(guó)外失竊，如需申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新照，申請(qǐng)人需提供本人護(hù)照失竊經(jīng)過(guò)的書(shū)面報(bào)告和足以證明其確實(shí)具有中國(guó)國(guó)籍的有關(guān)證件。
5.持一次有效因公普通護(hù)照的人員回國(guó)后，護(hù)照即失效。持多次有效護(hù)照的人員回國(guó)后，應(yīng)將護(hù)照繳回原發(fā)照機(jī)關(guān)統(tǒng)一保管。領(lǐng)照后因故未出國(guó)者，也應(yīng)將護(hù)照交回原發(fā)照機(jī)關(guān)。
6.再次出國(guó)人員借用老護(hù)照須憑出國(guó)任務(wù)批件、出國(guó)人員批件和派遣部門(mén)介紹信。
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