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imf的機(jī)構(gòu)設(shè)置怎么設(shè)置

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imf的機(jī)構(gòu)設(shè)置怎么設(shè)置

  imf是根據(jù)1944年7月在布雷頓森林會議簽訂的《國際貨幣基金協(xié)定》,于1945年12月27日在華盛頓成立的。與世界銀行同時成立、并列為世界兩大金融機(jī)構(gòu)之一,下面就讓學(xué)習(xí)啦小編來給你科普一下什么是imf。

  imf的發(fā)展歷程

  1944年,聯(lián)合國贊助的財金會議于美國新罕布什爾州的布雷頓森林舉行。

  1944年7月22日,會議上簽訂了成立國際貨幣基金協(xié)議。國際貨幣基金的主要設(shè)計者是費邊社成員約翰·梅納德·凱恩斯(John Maynard Keynes),以及美國副財政部長亨利·迪克特·懷特(Harry Dexter White)。

  1945年12月27日,協(xié)議條款付諸實行。

  1946年5月,國際貨幣基金組織正式成立,是為二戰(zhàn)完結(jié)后之重建計劃的一部分。

  1947年3月1日正式運作。

  imf的機(jī)構(gòu)設(shè)置

  基金組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為理事會,由各成員國派正、副理事各一名組成,一般由各國的財政部長或中央銀行行長擔(dān)任。每年9月舉行一次會議,各理事會單獨行使本國的投票權(quán)(各國投票權(quán)的大小由其所繳基金份額的多少決定);

  執(zhí)行董事會負(fù)責(zé)日常工作,行使理事會委托的一切權(quán)力,由24名執(zhí)行董事組成,其中8名由基金份額最大的5個國家(美、日、德、法、英)和另外3個國家(中、俄、沙)任命。

  其余16名執(zhí)行董事由其他成員國分別組成16個選區(qū)選舉產(chǎn)生;中國為單獨選區(qū),亦有一席。執(zhí)行董事每兩年選舉一次;總裁由執(zhí)行董事會推選,負(fù)責(zé)基金組織的業(yè)務(wù)工作,任期5年,可連任,現(xiàn)任總裁是克里斯蒂娜·拉加德,另外還有四名副總裁。

  該組織臨時委員會被看作是世界兩大金融機(jī)構(gòu)之一國際貨幣基金組織的決策和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。該委員會將在政策合作與協(xié)調(diào),特別是在制訂中期戰(zhàn)略方面的充分發(fā)揮作用。委員會由24名執(zhí)行董事組成。國際貨幣基金組織每年與世界銀行共同舉行年會。

  組織宗旨

  該組織宗旨是通過一個常設(shè)機(jī)構(gòu)來促進(jìn)國際貨幣合作,為國際貨幣問題的磋商和協(xié)作提供方法;通過國際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展,把促進(jìn)和保持成員國的就業(yè)、生產(chǎn)資源的發(fā)展、實際收入的高低水平,作為經(jīng)濟(jì)政策的首要目標(biāo);穩(wěn)定國際匯率,在成員國之間保持有秩序的匯價安排,避免競爭性的匯價貶值;

  協(xié)助成員國建立經(jīng)常性交易的多邊支付制度,消除妨礙世界貿(mào)易的外匯管制;在有適當(dāng)保證的條件下,基金組織向成員國臨時提供普通資金,使其有信心利用此機(jī)會糾正國際收支的失調(diào),而不采取危害本國或國際繁榮的措施;按照以上目的,縮短成員國國際收支不平衡的時間,減輕不平衡的程度等。

  主要職能

  制定成員國間的匯率政策和經(jīng)常項目的支付以及貨幣兌換性方面的規(guī)則,并進(jìn)行監(jiān)督;

  對發(fā)生國際收支困難的成員國在必要時提供緊急資金融通,避免其他國家受其影響;

  為成員國提供有關(guān)國際貨幣合作與協(xié)商等會議場所;

  促進(jìn)國際間的金融與貨幣領(lǐng)域的合作;

  促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)一體化的步伐;

  維護(hù)國際間的匯率秩序;

  協(xié)助成員國之間建立經(jīng)常性多邊支付體系等。

  援助使命

  國際貨幣基金的使命,是為陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困境的國家提供協(xié)助。對于嚴(yán)重財政赤字的國家,基金可能提出資金援助,甚至協(xié)助管理國家財政。受援助國需要進(jìn)行改革,參閱華盛頓共識。

  會員資格

  加入國際貨幣基金的申請,首先會由基金的董事局審議。之后,董事局會向管治委員會提交“會員資格決議”的報告,報告中會建議該申請國可以在基金中分到多少配額,以及條款。

  管治委員會接納申請后,該國需要修改法律,確認(rèn)簽署的入會文件,并承諾遵守基金的規(guī)則。而且會員國的貨幣不能與黃金掛鉤(不能兌換該國儲備黃金)。成員國的“配額”決定了一國的應(yīng)付會費、投票力量、接受資金援助的份額,以及特別提款權(quán)SDR的數(shù)量。中國是該組織創(chuàng)始國之一。

  1980年4月17日,國際貨幣基金組織正式恢復(fù)中國的代表權(quán)。中國當(dāng)時在該組織中的份額為80.901億特別提款權(quán),占總份額的4%(數(shù)據(jù)來源于2012年6月19日IMF官網(wǎng)公布數(shù)據(jù))。

  2010年11月6日國際貨幣基金組織執(zhí)行董事會通過改革方案,中國份額占比計劃從4%升至6.39%。中國自1980年恢復(fù)在貨幣基金組織的席位后單獨組成一個選區(qū)并指派一名執(zhí)行董事。1991年,該組織在北京設(shè)立常駐代表處。

  國際貨幣基金組織是“由189個國家參與的組織,致力促進(jìn)全球金融合作、加強金融穩(wěn)定、推動國際貿(mào)易、協(xié)助國家達(dá)致高就業(yè)率和可持續(xù)發(fā)展”。聯(lián)合國會員中朝鮮、列支敦士登、古巴、安道爾、摩納哥并非國際貨幣基金組織成員國,非聯(lián)合國會員科索沃是國際貨幣基金組織成員國。

  議事規(guī)則

  IMF的議事規(guī)則很有特點,執(zhí)行加權(quán)投票表決制。投票權(quán)由兩部分組成,每個成員國都有250票基本投票權(quán),以及根據(jù)各國所繳份額所得到的加權(quán)投票權(quán)。由于基本票數(shù)各國一樣,因此在實際決策中起決定作用的是加權(quán)投票權(quán)。加權(quán)投票權(quán)與各國所繳份額成正比,而份額又是根據(jù)一國的國民收入總值、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、戰(zhàn)前國際貿(mào)易幅度等多種因素確定的。

  IMF的投票權(quán)主要掌握在美國、歐盟手中。美國是IMF的最大股東,具有17.69%的份額,中國僅占4%,顯然不能準(zhǔn)確反映中國在世界經(jīng)濟(jì)中日益增加的重要性。

  IMF這種以經(jīng)濟(jì)實力劃分成員國發(fā)言權(quán)和表決權(quán)的做法與傳統(tǒng)國際法的基本原則顯然是背離的,引起了不少國家尤其是發(fā)展中國家的不滿。據(jù)統(tǒng)計,基本投票權(quán)曾經(jīng)超過IMF所有投票權(quán)的15%,但由于IMF的擴(kuò)大,現(xiàn)只占總數(shù)的2%。

  2010年IMF執(zhí)行董事會通過改革議案,中國的份額計劃由3.65%升至6.19%。2013年3月11日,美國國會否決這一提案。

  特別權(quán)力

  特別提款權(quán)(special drawing right,SDR),是國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲備資產(chǎn)和記賬單位,亦稱“紙黃金(Paper Gold)”。它是基金組織分配給會員國的一種使用資金的權(quán)利。

  會員國在發(fā)生國際收支逆差時,可用它向基金組織指定的其他會員國換取外匯,以償付國際收支逆差或償還基金組織的貸款,還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當(dāng)國際儲備。但由于其只是一種記帳單位,不是真正貨幣,使用時必須先換成其他貨幣,不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。因為它是國際貨幣基金組織原有的普通提款權(quán)以外的一種補充,所以稱為特別提款權(quán)(SDR)。

  特別提款權(quán)不是一種有形的貨幣,它看不見摸不著,而只是一種帳面資產(chǎn)。

  2011年1月1日,IMF“一籃子”貨幣在特別提款權(quán)中所占的比例分別為美元(41.9%)、歐元(37.4%)、日元(9.4%)、英鎊(11.3%)。

  2015年11月30日,IMF將籃子貨幣的權(quán)重調(diào)整為:美元占41.73%,歐元占30.93%,人民幣占10.92%,日元占8.33%,英鎊占8.09%。

  運營資金

  該組織的資金來源于各成員認(rèn)繳的份額。成員享有提款權(quán),即按所繳份額的一定比例借用外匯。1969

  年又創(chuàng)設(shè)“特別提款權(quán)”的貨幣(記賬)單位,作為國際流通手段的一個補充,以緩解某些成員的國際收入逆差。成員有義務(wù)提供經(jīng)濟(jì)資料,并在外匯政策和管理方面接受該組織的監(jiān)督。

  imf的基金功能

  資金融通

  會員國家在國際收支困難時,可以向基金申請貸給外匯資金。但其用途限于短期性經(jīng)濟(jì)收支的不均衡,各會員國可利用基金的資金,其最高限額為該國攤額的2倍,而在此限額內(nèi)1年僅能利用攤額的25%。后來,基金已慢慢放寬會員國對于資金利用的限制,以配合實際的需要。

  相關(guān)措施

  規(guī)定各會員國匯率、資金移動和其他外匯管制措施:會員國的國際收支,除非發(fā)生基本不均衡,否則不得任意調(diào)整其本國貨幣的平價。所謂基本不均衡,乃指除了因季節(jié)性、投機(jī)性、經(jīng)濟(jì)循環(huán)等短期因素外的原因,所產(chǎn)生的國際收支不均衡。對于資金移動,基金則規(guī)定:各會員國不得以基金的資金,用于巨額或持續(xù)的資本流出的支付。對于此種資本流出,會員國得加以管制,但不得因此而妨礙經(jīng)濟(jì)交易的對外支付。

  組織作用

  對會員國有提供資料和建議的作用:我國在基金的歷史較早,1944年的布雷敦森林會議我國便是與會44國之一,并作為大國而攤額十分龐大,僅次于美國的275億美元及英國的130億美元,而為55億美元,與美、英、法、印度并列入攤額最大的國家。1959年基金增資時,由于種種原因,我國攤額并未增加,因此不能列入攤額最大的5國之內(nèi),1961年單獨任命執(zhí)行董事的資格為西德取代。過去,我國在國際貨幣基金的資格由國民黨政府當(dāng)局代表,自從我國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位后,于1980年4月國際貨幣基金通過取消臺灣當(dāng)局資格,恢復(fù)我國為會員國資格。

  基金評價

  國際貨幣基金對于外匯匯率采取平價制度,規(guī)定各會員國均須設(shè)定本國貨幣的平價?;鸬?條規(guī)定:會員國的貨幣的平價,概用黃金1盎司(英兩)等于35美元表示。

  各國外匯買賣價格上下變動,不得超過平價的1%。1971年史密松寧協(xié)定成立后,此一現(xiàn)貨匯率的波動幅度,已擴(kuò)大為平價上下2.25%的范圍,而決定“平價”的標(biāo)準(zhǔn),也由黃金改為特別提款權(quán)。至于經(jīng)基金公布的平價,非經(jīng)基金同意不得變更。

  但如果會員國的國際收支發(fā)生基本不均衡時,即可向基金提出調(diào)整平價的要求。若整幅度在平價的10%以內(nèi)時,會員國得自行調(diào)整后,由基金予以追認(rèn)。若超過10%以上時,則須先經(jīng)基金同意才能調(diào)整。此種平價制度就是“可調(diào)整的盯住匯率”。雖然與金匯兌本位制頗接近,但基金的平價,是基金與會員國所決定,而金匯兌本位制則由黃金含量比率所決定。
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