什么是壟斷企業(yè)壟斷企業(yè)的形成原因
什么是壟斷企業(yè)壟斷企業(yè)的形成原因
壟斷企業(yè)是享受國家給予的政策，從而控制社會生產，操縱和獨占市場的行業(yè)。那么你對壟斷企業(yè)了解多少呢?以下是由學習啦小編整理關于什么是壟斷企業(yè)的內容，希望大家喜歡!
壟斷企業(yè)的約束
傳統(tǒng)反壟斷法將公用企業(yè)的壟斷列為適用除外對象，僅在服務費用和價格方面對經(jīng)營者進行嚴格管制。然而，隨著反壟斷法在當代的發(fā)展，公用企業(yè)越來越受到反壟斷法的約束。目前我國正在制定反壟斷法，其中公用企業(yè)的反壟斷規(guī)制是一個必然面臨的重大課題。在此，筆者采取法經(jīng)濟學的分析方法，以期構建我國公用企業(yè)反壟斷規(guī)制的法律制度。
壟斷企業(yè)的形成原因
壟斷企業(yè)形成的原因很多，最根本的一個原因就是為了建立和維護一個合法的或經(jīng)濟的壁壘。從而阻止其他企業(yè)進入該市場，以便鞏固壟斷企業(yè)的壟斷地位。壟斷企業(yè)作為市場唯一的供給者，很容易控制市場某一種產品的數(shù)量及其市場價格，從而可連續(xù)獲得壟斷利潤。具體地說，壟斷市場形成的主要原因有以下幾個方面：
生產發(fā)展的趨勢
在生產的社會化發(fā)展過程中，自由競爭自然而然在引起生產和資本的集中，而當生產和資本的集中發(fā)展到一定階段以后，就必然會產生壟斷。我們可以從兩個方面來分析這個問題：一方面，生產和資本的集中發(fā)展到一定階段時就產生了壟斷的可能性。因為當生產和資本發(fā)展到一定階段后，生產和資本逐步集中到少數(shù)的大企業(yè)手中，他們之間就容易達到協(xié)議，形成壟斷，使其操縱、控制市場供給成為可能，而其他企業(yè)則無法與之競爭;另一方面，生產和資本的集中發(fā)展到一定階段后，生產和資本必然集中到了少數(shù)大企業(yè)手中，這些大企業(yè)要在競爭中打敗對方單獨取勝，則很不容易。為了避免兩敗俱傷從而獲取穩(wěn)定的壟斷利潤，他們都有謀求妥協(xié)達成壟斷的共同需要。
規(guī)模經(jīng)濟的要求
有些行業(yè)的生產需要投入大量的固定資產和資金，如果充分發(fā)揮這些固定資產和資金的作用，則這個行業(yè)只需要一個企業(yè)進行生產就能滿足整個市場的產品供給，這樣的企業(yè)適合于進行大規(guī)模的生產。具有這種規(guī)模的生產就具有經(jīng)濟性，低于這種規(guī)模的生產則是不經(jīng)濟的。這樣來看，規(guī)模經(jīng)濟就成為壟斷形成的重要原因。同時，大量的固定資產和資金作用的充分發(fā)揮，使企業(yè)具有了進行大規(guī)模生產的能力和優(yōu)勢，因而這個企業(yè)能夠以低于其他企業(yè)的生產成本或低于幾個企業(yè)共同生產的成本、價格，向市場提供全部供給。那么，在這個行業(yè)當中，只有這個企業(yè)才能夠生存下來，其他企業(yè)都不具備這種生存能力。
例如，鋼鐵、汽車和重型機械等重工業(yè)的生產，就要求通過集中大量的資產和資金，進行大規(guī)模的生產才具有較佳的經(jīng)濟性。雖然在這些行業(yè)中中小企業(yè)的繁榮使其競爭力不斷增強，但是，在這些行業(yè)的現(xiàn)代發(fā)展趨勢中壟斷特征的表現(xiàn)非常明顯而突出。
發(fā)展的要求
有些行業(yè)具有向規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟發(fā)展的內在趨勢，而在整個市場中隨著企業(yè)生產規(guī)模的擴大和范圍的擴展，單位成本遞減，從而實現(xiàn)的效益增加，這些行業(yè)具有自然壟斷性。通常情況下，這些具有自然壟斷性的行業(yè)是由政府來經(jīng)營的。如電力、電話、自來水、天然氣以及公共運輸?shù)刃袠I(yè)就是如此。這些具有自然壟斷性行業(yè)的發(fā)展必然要求實行壟斷經(jīng)營。自然壟斷性行業(yè)的發(fā)展之所以要求壟斷經(jīng)營，是因為自然壟斷性行業(yè)的發(fā)展與壟斷經(jīng)營之間存在著緊密聯(lián)系的技術經(jīng)濟因素。
總的來說，自然壟斷性企業(yè)由于實行壟斷經(jīng)營，可以通過規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟產生利益，并且由于其壟斷地位而不會產生過多的成本。具體來說，第一，具有自然壟斷性行業(yè)的生產需要龐大的固定資本投資，實行壟斷經(jīng)營，生產規(guī)模就大，客戶就多，單位成本就越小，就能得到規(guī)模經(jīng)濟效益。第二，具有自然壟斷性企業(yè)進行聯(lián)合生產經(jīng)營要比企業(yè)單獨生產的成本低，從而獲得生產與分配的縱向統(tǒng)一利益和對多種用戶提供多種服務的復合供給利益，即獲得范圍經(jīng)濟效益。第三，自然壟斷性行業(yè)生產需要的設備投資巨大，折舊時間長，同時這些設備很難轉移作為其他用途，所以，固定成本有較大的沉淀性。這三個方面的技術理由就形成了進入市場的重要技術壁壘，使新的企業(yè)很難進入該市場，從而自然形成壟斷市場。
壟斷企業(yè)的弊端分析
公用企業(yè)
公用企業(yè)主要包括交通運輸、電信、電力、自來水、天然氣等自然壟斷行業(yè)，其產品或服務與人們的日常生活聯(lián)系密切，不可或缺。
成因分析
有學者在對美國電信業(yè)發(fā)展進行歷史考察后指出，美國電信業(yè)的“自然壟斷”并非天生的，最初形成的Western Union 和美國電話電報公司(AT&T)的壟斷局面，是在美國充滿競爭的大環(huán)境中，伴隨著電信業(yè)中期發(fā)展的一系列技術發(fā)明、革新和為爭奪專利權經(jīng)營權而引發(fā)的漫長法律訴訟、談判形成的。“有權進入”是早期電信業(yè)的游戲規(guī)則，這種“進入的權力(產權) ”的私有性、自治性和不可侵犯性，產權的變動影響和改變著市場結構，最終形成自然壟斷的局面，而非國家壟斷。因而，壟斷勢力除了與競爭者較量，還與國家進行激烈的較量。與壟斷局面的形成相伴，調整和規(guī)范市場競爭秩序的法律制度也不斷完善。
就我國而言，公用企業(yè)的壟斷有其非理性原因。文化角度看，我國有對特種經(jīng)濟進行“官營”的經(jīng)濟傳統(tǒng)，從漢朝的“鹽鐵官營”到清朝的“洋務運動”，無不帶有官方壟斷的色彩。1949 年以后的計劃經(jīng)濟時代，通過國家權力實現(xiàn)了生產資料的公有制，許多行業(yè)由國家進行壟斷經(jīng)營。這種通過革命而非競爭的方式所實現(xiàn)的壟斷并不代表市場經(jīng)濟的必然邏輯。國家計劃代表著國家意志， 具有一定的法律效力，在這種制度安排下，不可能出現(xiàn)反壟斷法，而只有對國家意志的服從?？梢?，自然壟斷理論并不能成為我國公用企業(yè)壟斷的辯護理由。
壟斷的弊端
1、 導致所在產業(yè)的市場績效低下
我國公用企業(yè)所在的自然壟斷行業(yè)，由于缺乏競爭，產業(yè)內的資源配置效率受到直接的負面影響，產業(yè)或企業(yè)的利潤率低或不合理，價格不能正確反映市場供求關系。為了維持再生產或保證發(fā)展，公用企業(yè)往往依靠其壟斷地位將自身負擔轉嫁給廣大用戶和消費者，產業(yè)的社會效用大大降低。例如，郵電部—中國電信一次性向用戶分攤建設費用， 20世紀90年代，許多城市電話初裝費上漲到4000～5000元，由此擴大電話容量的投資在很大程度上轉移到消費者頭上。由于缺少競爭的壓力，收取了如此高的初裝費，電信局的服務質量卻無大的改觀。從產業(yè)組織與企業(yè)內部績效看，在我國的自然壟斷產業(yè)中，比較普遍地存在著消耗高、效率差、國有資產運營效率低下的狀況。
2、 行業(yè)內市場結構不合理，公用企業(yè)的運營背
離市場規(guī)則我國公用企業(yè)受政府直接控制，是政企高度合一的特殊企業(yè)，具有企業(yè)的市場經(jīng)營與行業(yè)管理相結合的雙重法律地位。由于它們在一定的范圍內擁有行政壟斷經(jīng)營權，實際上是政府壟斷企業(yè)。美國經(jīng)濟學家斯蒂格里茲曾指出:政府企業(yè)不必關心破產，通常不必考慮競爭。作為管理公營企業(yè)的官僚，追求的最大目標是機構的最大化，而非經(jīng)營效益的最優(yōu)化。加上信息的不完全和不對稱，導致了公營企業(yè)的低效率。
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