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什么是公共問(wèn)題公共問(wèn)題的特性

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什么是公共問(wèn)題公共問(wèn)題的特性

  公共問(wèn)題是指具有廣泛影響,且影響程度較大,人們必須認(rèn)真對(duì)待的社會(huì)問(wèn)題,公共問(wèn)題是包含于社會(huì)問(wèn)題之中、與私人問(wèn)題相對(duì)應(yīng)的特殊范疇。那么你對(duì)公共問(wèn)題了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是公共問(wèn)題的內(nèi)容,希望大家喜歡!

  公共問(wèn)題的特性

  影響的廣泛性

  集中表現(xiàn)在:它不僅僅影響單個(gè)的個(gè)人或團(tuán)體,而且將對(duì)多數(shù)甚至絕大多數(shù)人或團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生普遍的影響。同時(shí),公共問(wèn)題可能超越地域的限制,而且對(duì)一國(guó)內(nèi)部的公共生活產(chǎn)生相似的影響;它也可能超越國(guó)界的限制,而對(duì)人類的共同生活造成潛在或現(xiàn)實(shí)的影響。

  影響的不可分性

  公共問(wèn)題對(duì)所有的個(gè)體或團(tuán)體產(chǎn)生的影響都是相同的,沒(méi)有一個(gè)個(gè)體或團(tuán)體可以轉(zhuǎn)身于這些問(wèn)題之外,它超越了人為的地理界限。

  公共問(wèn)題的分類

  管制性公共問(wèn)題

  以和諧的社會(huì)秩序?yàn)槟繕?biāo),以權(quán)威性強(qiáng)制規(guī)則為后盾,也需要擁有強(qiáng)制性的公共權(quán)力的管理主體加以解決

  基礎(chǔ)性公共問(wèn)題

  此類問(wèn)題公眾往往是間接的受益者而非直接的受益者

  公共服務(wù)問(wèn)題

  此類問(wèn)題公眾是最直接的受益者

  公共問(wèn)題的對(duì)象

  公共問(wèn)題以社會(huì)公共事務(wù)作為管理對(duì)象。社會(huì)公共事務(wù)的具體內(nèi)容分為公共資源和公共項(xiàng)目、社會(huì)問(wèn)題等。

  ( 一 ) 公共資源

  1 、公共設(shè)施、產(chǎn)品。即特定社區(qū)所有人們都有可能享用和受益的物質(zhì)性存在,且它們本身必須是勞動(dòng)產(chǎn)品,如能源、城市道路、路燈、橋梁、交通標(biāo)志等。

  2 、公共信息資源。即一定社區(qū)的人們共同擁有和可能享用的各種精神產(chǎn)品,包括文化產(chǎn)品、科技成果、經(jīng)濟(jì)信息等等。

  3 、人力資源。社會(huì)人力資源也就是一定社區(qū)的勞動(dòng)力、人才方面所形成的社會(huì)資源,它是人的因素。在種種社會(huì)資源中,人力資源是最活躍和最寶貴的財(cái)富。

  4 、自然資源。即一定社會(huì)賴以存在和發(fā)展的各種自然性物質(zhì)條件,如礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源、森林資源等等。

  ( 二 ) 公共項(xiàng)目

  公共問(wèn)題的主要任務(wù)集中于將有關(guān)的政策變成現(xiàn)實(shí),這些政策通常是由公共問(wèn)題機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)問(wèn)題的需要而制定出來(lái)的一系列行為準(zhǔn)則。因此,政策還不是行為,僅僅是行為的指導(dǎo)原則,有時(shí)候也成為行為的標(biāo)準(zhǔn)。而把政策具體化的就是各種各樣的公共項(xiàng)目,公共項(xiàng)目是依據(jù)政策而采取的一系列行為及其過(guò)程。于是,公共項(xiàng)目成為公共問(wèn)題中最直接的對(duì)象。

  ( 三 ) 社會(huì)問(wèn)題

  在任何社會(huì)和任何時(shí)代,都要面臨著這樣或那樣需要重視和解決的問(wèn)題,如公共交通、公共安全、公共設(shè)施等,這些就是社會(huì)問(wèn)題。但是,社會(huì)問(wèn)題又是多種多樣的,而且不斷得到解決的同時(shí),又不斷發(fā)生新的問(wèn)題,因此,公共問(wèn)題不可能去解決所有社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)問(wèn)題只有在屬于公共問(wèn)題機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)、與其公共目的相符合的情況下,才成為公共問(wèn)題的對(duì)象。盡管如此,公共問(wèn)題面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題仍然是相當(dāng)廣泛的,諸如文化、教育、福利、市政、公共衛(wèi)生、交通、能源、住宅、生活方式等等。
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