什么是擇校稅擇校稅的治理措施
什么是擇校稅擇校稅的治理措施
擇校稅是指學(xué)校超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過規(guī)定范圍的收入，須繳納的營業(yè)稅。那么你對擇校稅了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是擇校稅的內(nèi)容，希望大家喜歡!
擇校稅的介紹
國家稅務(wù)總局等部門日前下發(fā)通知，超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過規(guī)定范圍的收入，須繳納營業(yè)稅。針對是否該征收營業(yè)稅問題，在社會上引起了爭議。擇校費(fèi)乃是教育收費(fèi)一大頑疾，一直以來都為老百姓所痛恨，輿論頻頻抨擊。稅務(wù)總局等部門征收擇校費(fèi)營業(yè)稅這一規(guī)定，其初衷也許在于抑制擇校費(fèi)，然而其結(jié)果卻必然事與愿違。因?yàn)檫@一規(guī)定使擇校費(fèi)合法化，進(jìn)而肯定了教育產(chǎn)業(yè)化，其后果必然使教育亂收費(fèi)火上澆油，使教育公平更難以實(shí)現(xiàn)。尤其值得注意的是擇校費(fèi)征稅的名目，叫做“營業(yè)稅”。
意味著學(xué)校牟取利潤合法化。朱自清先生有個“學(xué)店”喻。他在《教育的信仰》說過：無論是辦學(xué)校的、做校長的、當(dāng)教師的，都應(yīng)當(dāng)把教育看成是目的，而不應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)作手段。這就是“教育的信仰”。如果把教育當(dāng)作手段，其目的不外乎名和利。朱自清先生說，教育失去信仰，學(xué)校就會變成“學(xué)店”。
擇校稅的治理措施
對擇校費(fèi)采取征稅的方式，其初衷可能是為了遏制學(xué)校亂收費(fèi)。通過稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)，以減低學(xué)校收益，讓學(xué)校對擇校費(fèi)不再“熱心”。但是，擔(dān)憂，加征“擇校稅”，是否會成為學(xué)校亂收費(fèi)的“法律依據(jù)”，從而導(dǎo)致學(xué)校亂收費(fèi)合法化，讓“超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等”變得名正言順?治理學(xué)校“超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過規(guī)定范圍的收費(fèi)”等“超范圍經(jīng)營”行為，應(yīng)該由教育部出臺治理方案，既然是超過規(guī)定收取的，不論收費(fèi)的理由有多么充足，也不管收費(fèi)的名稱有多么美麗動聽，都是不合理的，教育主管部門理應(yīng)予以取締。而稅務(wù)部門插手進(jìn)行所謂的調(diào)節(jié)的話，等于是對違反規(guī)定的行為收稅，于理于法都說不通。因此，最好的辦法是，對違反規(guī)定的收費(fèi)采取一刀切，堅決予以制止，只有杜絕違規(guī)收費(fèi)，才能為孩子創(chuàng)造更好的教育環(huán)境，還教育一方明凈的天空。
擇校費(fèi)的政府政策
對于非義務(wù)教育階段征收的擇校費(fèi)，稅務(wù)機(jī)關(guān)只要是依據(jù)稅務(wù)法規(guī)，依法進(jìn)行征收營業(yè)稅，以防止國家稅源的流失，當(dāng)然無可厚非。而對于義務(wù)教育階段征收的擇校費(fèi)也征收營業(yè)稅，卻很不妥當(dāng)，因?yàn)檫@些擇校費(fèi)本身是違規(guī)的，按照規(guī)定是應(yīng)當(dāng)由教育主管部門收繳并退還給學(xué)生及其家長。道理很簡單，對于違規(guī)、違法的收入只能是收繳、沒收或者返還給受害人，而不能對其征稅。如司法機(jī)關(guān)對犯罪分子沒收其非法所得，那么稅務(wù)機(jī)關(guān)是否要對這些犯罪分子非法所得的財產(chǎn)進(jìn)行征稅呢?專業(yè)認(rèn)識認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)對違規(guī)、違法的收入進(jìn)行征稅只能在以下兩種情形：其一是不知這些收入是違規(guī)、違法;其二是因追訴時效已過等原因，不能再收繳、沒收這些違規(guī)、違法的收入，但依照稅務(wù)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定可以對這些收入進(jìn)行征稅。否則，稅務(wù)機(jī)關(guān)就只能將有關(guān)情況通報有關(guān)機(jī)關(guān)，由有關(guān)機(jī)關(guān)處理。具體到發(fā)現(xiàn)有學(xué)校在義務(wù)教育階段征收擇校費(fèi)時，稅務(wù)機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)通報其主管行政部門。
擇校費(fèi)開征營業(yè)稅的說法塵埃落定。學(xué)校代收費(fèi)獲取的手續(xù)費(fèi)、超項目或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等也要征收營業(yè)稅。擇校費(fèi)開征營業(yè)稅所引起的爭論這次并不是開始，有必要在此重提即是聽到又一城市加入這個陣營是覺得擇校稅與不合理收費(fèi)之間形成的悖論讓人想不通。稅務(wù)總局等部門2006年年初就下發(fā)通知稱，學(xué)校超過國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的教育收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過規(guī)定范圍的收入，須繳納營業(yè)稅。
但政府部門不是“鐵路警察，各管一段”。他們之間的工作本來就是有聯(lián)系的不算，就算是沒有直接的聯(lián)系，在工作中如果發(fā)現(xiàn)了問題，也應(yīng)該積極互通信息，這樣才能夠提高整個政府部門的效率。就拿這個“擇校費(fèi)”來說，盡管按照稅法的相應(yīng)規(guī)定完全可以征收，但擇校費(fèi)的不合法性應(yīng)該是眾所周知的事情。如果稅務(wù)部門在考慮征收擇校稅時將信息提供給相應(yīng)擇校費(fèi)的查處部門的話，是不是就可以減少部門之間相互推諉而擇校費(fèi)亂收費(fèi)問題久治不絕的事情了呢?政府各部門到底是應(yīng)該各自為政還是應(yīng)該“聯(lián)動”，我想這是不需要論證的吧。
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