什么是民生主義包含哪些內(nèi)容

　　民生主義為孫中山所倡導(dǎo)的三民主義民族主義、民權(quán)主義、民生主義之一。那么你對(duì)民生主義了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是民生主義的內(nèi)容，希望大家喜歡!

　　民生主義的介紹

　　在成立中國(guó)同盟會(huì)時(shí)提出。民生主義是孫中山的“社會(huì)革命”綱領(lǐng)，它希望解決的課題是中國(guó)的近代化，即發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)，使中國(guó)由貧弱至富強(qiáng);同時(shí)還包含著關(guān)懷勞動(dòng)人民生活福利的內(nèi)容，以及對(duì)資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)潰瘍的批判和由此產(chǎn)生的“對(duì)社會(huì)主義的同情”。孫中山把民生主義的主要內(nèi)容歸結(jié)為土地與資本兩大問題。“平均地權(quán)”——“土地國(guó)有”是孫中山的土地方案。主要內(nèi)容為“當(dāng)改良社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，核定天下地價(jià)。其現(xiàn)有之地價(jià)仍歸原主所有，其革命后社會(huì)改良進(jìn)步之增價(jià)，則歸于國(guó)家，為國(guó)民所共享”，簡(jiǎn)稱為“漲價(jià)歸公”。

　　民生主義的主要內(nèi)容

　　平均地權(quán)

　　”平均地權(quán)”，是孫中山民生主義兩大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)之一。其宗旨在變革舊的土地制度，實(shí)現(xiàn)”土地國(guó)有”，以避免工商業(yè)發(fā)達(dá)后土地漲價(jià)而出現(xiàn)貧富對(duì)立的社會(huì)問題。

　　”平均地權(quán)”的提出

　　”平均地權(quán)”的明確提出，見于20世紀(jì)初。

　　光緒二十九年(1903年)初孫中山在越南建立的興中會(huì)分會(huì)，入會(huì)誓詞列有”平均地權(quán)”的條文。同年九十月間，孫中山在美國(guó)希爐建立的中華革命軍的入會(huì)誓詞，以及在東京青山創(chuàng)立的革命軍事學(xué)校的入學(xué)誓詞，均列有”平均地權(quán)”的內(nèi)容。在此期間的談話及書信，也常言及這一主張。

　　光緒三十年(1904年)，孫中山在修訂美國(guó)致公堂的章程時(shí)，列入”平均地權(quán)”的條文。

　　光緒三十一年(1905年)，孫中山再次把”平均地權(quán)”列入黨綱，由他主持通過的《中國(guó)同盟會(huì)總章》明確規(guī)定：”本會(huì)以驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華，創(chuàng)建民國(guó)，平均地權(quán)為宗旨”。

　　光緒三十四年(1908年)，孫中山在他親自修訂的《中國(guó)同盟會(huì)革命方略》里，第一次對(duì)”平均地權(quán)”的宗旨及具體辦法作公開的解釋，指出”文明之福址，國(guó)民平等以享之。當(dāng)改良社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，核定天下地價(jià)。其現(xiàn)有之地價(jià)，仍屬原主所有;其革命后社會(huì)改良進(jìn)步的增價(jià)，則歸于國(guó)家，為國(guó)民所共享”。

　　”平均地權(quán)”，是孫中山一貫的主張。辛亥革命前，黨內(nèi)曾出現(xiàn)”平均地權(quán)，不如平均人權(quán)”的分歧意見，但孫中山堅(jiān)持”平均地權(quán)”而毫不動(dòng)搖。民國(guó)初，孫中山在強(qiáng)調(diào)民族主義、民權(quán)主義達(dá)到目的之后，應(yīng)著力于民生主義時(shí)，把宣傳平均地權(quán)作為宣傳民生主義的主要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)指出，平均地權(quán)”即為民生主義第一件事，此事做不到，民生主義即不能實(shí)行”，又具體設(shè)計(jì)平均地權(quán)的實(shí)施方案。

　　民國(guó)十三年(1924年)國(guó)共合作，孫中山召開中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)，大會(huì)《宣言》確定”平均地權(quán)”與”節(jié)制資本”為民生主義的兩個(gè)”重要原則”。

　　晚年，孫中山把目光從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，多次講話申述實(shí)施”耕者有其田”的必要性，強(qiáng)調(diào)”要耕者有其田，才算是徹底的革命”。”平均地權(quán)”與”耕者有其田”一起構(gòu)成孫中山的完整的土地綱領(lǐng)。

　　“平均地權(quán)”的必要性

　　孫中山作為貧困的農(nóng)家子弟，”身受幼時(shí)境遇之刺激”，感到在”實(shí)際上”和”學(xué)理上”都有必要解決土地問題。首先，孫中山指出土地是”生產(chǎn)之原素”，”營(yíng)業(yè)之要素”，是一種可”生利”的”財(cái)源”，”地為百貨之源，物莫不由地生”，在生產(chǎn)中土地、人力、資本(即機(jī)器)為”三大要素”，而其中”土地為尤重”，社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造離不開土地，造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不平等最重要的原因便是土地為少數(shù)人所操縱。當(dāng)”工商業(yè)發(fā)達(dá)”之后，”大資本家必爭(zhēng)先恐后，投資于土地投機(jī)業(yè)”，造成地價(jià)暴漲，少數(shù)人因壟斷土地而獲利，平民百姓則遭失業(yè)之痛苦。此時(shí)，中國(guó)難免蹈西方貧富對(duì)立的覆轍，最后必然導(dǎo)致社會(huì)革命，為防微杜漸，在發(fā)展實(shí)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)之時(shí)，必先進(jìn)行”平均地權(quán)”。孫中山認(rèn)為，實(shí)行土地國(guó)有，既可杜絕由土地私人占有而出現(xiàn)的”炒地皮風(fēng)”，防止社會(huì)問題的出現(xiàn)，又可以用地價(jià)稅來增加國(guó)家的收入，以發(fā)展社會(huì)福利。

　　其次，孫中山指出，世界上最大的賭博，”莫如買賣土地之投機(jī)業(yè)”，如果投機(jī)者愈多，工商業(yè)必然”阻滯”，但如若實(shí)行土地國(guó)有，征收地價(jià)稅，則可遏制土地投機(jī)業(yè)，資本家則把資本投放于工商業(yè)，工商業(yè)也因此而發(fā)達(dá)，”謀大多數(shù)人的幸福”的目的便可達(dá)到。

　　再次，孫中山指出，土地是人類的”生存要素”，又是”大自然造化恩典給人類的公物”，土地”并非人工所造”，也非私人”以資本購(gòu)來”，”土地實(shí)為社會(huì)所有”，故土地”不應(yīng)為個(gè)人所有，當(dāng)為公有”，”土地公有，實(shí)為精確不磨之論”。[2]

　　“平均地權(quán)”的實(shí)施方法

　　”平均地權(quán)”的具體實(shí)施是，”私人所有土地，由地主估價(jià)呈報(bào)政府，國(guó)家就價(jià)征稅，并于必要時(shí)依報(bào)價(jià)收買之”，即分三步走：

　　第一步”核定地價(jià)”。由地主”自由呈報(bào)”地價(jià)，再由國(guó)家將它”載在戶籍”，”所報(bào)之價(jià)即為規(guī)定之價(jià)”。孫中山以為，地價(jià)由地主自報(bào)，地主也不敢兒戲，因?yàn)閮r(jià)報(bào)高了，”納稅不得不重”;稅報(bào)低了，”國(guó)家照價(jià)收為國(guó)有”，地主同樣要吃虧，故”所報(bào)地價(jià)不患不公平”。

　　第二步，”照價(jià)征稅”，”漲價(jià)歸公”。地主報(bào)價(jià)之后，政府便按照所報(bào)的地價(jià)征收1%的地價(jià)稅，并自定價(jià)之時(shí)起，地價(jià)如有上漲，上漲部分”完全歸為公有”。土地形式上仍在地主手中，實(shí)際上所有權(quán)已歸國(guó)家，土地的增值部分不再為地主私人所有。

　　第三步，必要時(shí)”按價(jià)收買”。所謂”必要時(shí)”指：一是”地主的報(bào)價(jià)太低”，有損國(guó)家的利益，國(guó)家不得不照價(jià)收購(gòu);二是由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)或公益事業(yè)的發(fā)展，如修筑鐵路、公路、開辟市場(chǎng)或其他公共場(chǎng)所等，必需或必經(jīng)一部分地主的土地，國(guó)家”即按照業(yè)戶稅契時(shí)之價(jià)格”，”給價(jià)而收用”。國(guó)家既擁有土地的所有權(quán)，也就擁有土地的最終使用權(quán)，只要需要隨時(shí)可以”照價(jià)收購(gòu)”。

　　“耕者有其田”——“平均地權(quán)”的續(xù)補(bǔ)

　　孫中山關(guān)注土地問題，在辛亥革命前和民國(guó)初年，申述和宣傳”平均地權(quán)”時(shí)，皆著眼于城市。而事實(shí)上，在孫中山提出”平均地權(quán)”之前，早已萌發(fā)”耕者有其田”的想法。到了晚年，開始注重民眾的力量，并把解決土地問題的目光從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。[2]

　　據(jù)梁?jiǎn)⒊凇峨s答某報(bào)》一文披露，孫中山”耕者有其田”的最早想法見于光緒二十五年(1899年)在日本的一次談話，言及農(nóng)民每年的所得不到自己收獲的一半，故貧困，認(rèn)為如果”土地國(guó)有后，必能耕者而后授以田”，農(nóng)民向國(guó)家交租，不再受地主剝削，其積極性必然大增。

　　光緒二十八年(1902年)，孫中山與章炳麟的談話，再次強(qiáng)調(diào)，不耕種的人”不得有尺寸耕土”。孫中山晚年，重提”耕者有其田”的主張。他認(rèn)為”中國(guó)自古來都是以農(nóng)立國(guó)”，”農(nóng)民就是中國(guó)一個(gè)極大階級(jí)”。在中國(guó)由于“以農(nóng)立國(guó)”的特殊國(guó)情，致使農(nóng)民問題成為革命和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的動(dòng)力，革命和建設(shè)的成功和發(fā)展，都有賴于農(nóng)民問題的解決。孫中山認(rèn)定，”解決農(nóng)民的痛苦，歸納是要耕者有其田”，”要耕者有其田，才算是徹底的革命”。

　　”耕者有其田”是”平均地權(quán)”的補(bǔ)充，二者構(gòu)成孫中山完整的土地綱領(lǐng)，從城市到農(nóng)村，從過去到未來。”平均地權(quán)”用來解決城市土地問題，著眼于未來，以防患貧富對(duì)立;”耕者有其田”用來解決農(nóng)村的土地問題，針對(duì)過去的土地制度使農(nóng)民備受剝削，目的在清除工商業(yè)發(fā)展的路障。

　　實(shí)施”耕者有其田”的具體辦法，孫中山初步提出兩種方式：一是”授田法”，即國(guó)家把可耕土地授給無地的佃農(nóng)，并向被授田者收取租稅;二是”貸田法”，即國(guó)家把未開墾的土地長(zhǎng)期貸給移民，移民”依實(shí)在所費(fèi)本錢，現(xiàn)款取償，或分年攤還”。[2]

　　節(jié)制資本

　　“節(jié)制資本”，是孫中山民生主義兩大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)之一，與“平均地權(quán)”并列。其宗旨是借助國(guó)家力量遏制私人資本的膨脹和壟斷，實(shí)現(xiàn)資本國(guó)有，以避免西方資本主義的弊端。