什么是會(huì)計(jì)法規(guī)會(huì)計(jì)法規(guī)的沿革
什么是會(huì)計(jì)法規(guī)會(huì)計(jì)法規(guī)的沿革
會(huì)計(jì)法規(guī)是以會(huì)計(jì)理論為指導(dǎo),將會(huì)計(jì)工作所應(yīng)遵循的各項(xiàng)原則和方法,那么你對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是會(huì)計(jì)法規(guī)的內(nèi)容,希望大家喜歡!
會(huì)計(jì)法規(guī)的介紹
國(guó)家管理會(huì)計(jì)工作的法律、條例、規(guī)則、章程、制度等的總稱。用法規(guī)的形式肯定下來(lái),保證會(huì)計(jì)工作正常進(jìn)行,以達(dá)到一定目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)。其主要內(nèi)容包括會(huì)計(jì)事務(wù)的處理以及有關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的規(guī)定。
會(huì)計(jì)法規(guī)的沿革
歷史
在中國(guó)歷代王朝的典章制度中,有許多涉及會(huì)計(jì)方面的規(guī)定。據(jù)《周禮》記載,西周時(shí)就有設(shè)置“司會(huì)”的官職和進(jìn)行月計(jì)歲會(huì)的規(guī)定。秦朝的《效律》,唐朝的《唐律》,都有關(guān)于會(huì)計(jì)工作的規(guī)定。宋朝設(shè)置有“會(huì)計(jì)司”作為國(guó)家主管財(cái)會(huì)的機(jī)構(gòu)。中華民國(guó)時(shí)期,北洋政府曾于1914年頒布會(huì)計(jì)法,嗣后又頒布一些如《國(guó)有鐵路會(huì)計(jì)條例》等專業(yè)會(huì)計(jì)法規(guī)。國(guó)民黨政府于1931年成立主計(jì)處以后,陸續(xù)制定了一些會(huì)計(jì)法規(guī),主要有《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)師法》、《決算法》《公有營(yíng)業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要點(diǎn)》等,同時(shí)在《公司法》、《所得稅法》等法規(guī)中,也有關(guān)于會(huì)計(jì)方面的規(guī)定。
新中國(guó)
中華人民共和國(guó)建立后,即在財(cái)政部?jī)?nèi)設(shè)置了管理全國(guó)會(huì)計(jì)制度的機(jī)構(gòu)──會(huì)計(jì)制度處(1950年 9月改為會(huì)計(jì)制度司,1979年改為會(huì)計(jì)事務(wù)管理司),并確定會(huì)計(jì)立法應(yīng)貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則。除重要的會(huì)計(jì)法規(guī)由國(guó)家立法機(jī)關(guān)和國(guó)務(wù)院(1954年以前為政務(wù)院)制定頒布外,國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由財(cái)政部制定。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳、局和國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門,在同國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度不相抵觸的前提下,可以制訂該地區(qū)、本部門的會(huì)計(jì)制度或補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)財(cái)政部審核批準(zhǔn)或備案。各單位必須按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定處理會(huì)計(jì)事務(wù)。這樣,既滿足了國(guó)家管理宏觀經(jīng)濟(jì)的需要,又適應(yīng)各級(jí)機(jī)構(gòu)管理經(jīng)濟(jì)的需要。
建國(guó)以來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家和有關(guān)部門陸續(xù)制定了大量會(huì)計(jì)法規(guī),并且不斷改進(jìn)、充實(shí)和完善,已逐步形成具有中國(guó)特色的社會(huì)主義會(huì)計(jì)法規(guī)體系。按其內(nèi)容,可以分為三大類:
會(huì)計(jì)工作的基本法 即《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》?!稌?huì)計(jì)法》經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1985年 1月21日通過(guò),自1985年5月1日起施行,計(jì)6章31條,對(duì)會(huì)計(jì)工作的地位、作用和管理體制,會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)監(jiān)督,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的職責(zé),以及違反《會(huì)計(jì)法》的法律責(zé)任等都作了規(guī)定。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的法規(guī) 包括對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,會(huì)計(jì)人員的配備、職責(zé)、技術(shù)職稱、任免和獎(jiǎng)懲等方面的規(guī)定,如《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》(1978)、《關(guān)于成立會(huì)計(jì)顧問(wèn)處的暫行規(guī)定》(1980)、《會(huì)計(jì)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定》(1981)等。
會(huì)計(jì)法規(guī)的外國(guó)簡(jiǎn)況
西方
西方國(guó)家的會(huì)計(jì)法規(guī),一般由議會(huì)或政府制定頒布,如美國(guó)1921年公布的《預(yù)算和會(huì)計(jì)法》,1956年公布的《會(huì)計(jì)和審計(jì)法》;日本1947年公布的《日本會(huì)計(jì)法》,1949年公布的《企業(yè)會(huì)計(jì)原則》,1962年公布的《成本計(jì)算準(zhǔn)則》,1963年公布的《財(cái)務(wù)報(bào)表規(guī)則》;瑞典1976年公布的《會(huì)計(jì)法》等。在美國(guó),美國(guó)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的專門機(jī)構(gòu)陸續(xù)提出的許多會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,雖無(wú)法律效力,但有權(quán)威性,已成為美國(guó)會(huì)計(jì)人員共同遵守的公認(rèn)的會(huì)計(jì)工作規(guī)范,實(shí)際上起著會(huì)計(jì)法規(guī)的作用。
蘇聯(lián)
蘇聯(lián)的各種會(huì)計(jì)法規(guī),均由政府頒布。如1947年頒布的《國(guó)營(yíng)、合作社、公共機(jī)關(guān)、組織和企業(yè)的總會(huì)計(jì)師(會(huì)計(jì)主任)條例》,1980年頒布的《蘇聯(lián)各部、各主管機(jī)關(guān)、各加盟共和國(guó)、各聯(lián)合公司、各部管理總局及其他管理機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)工作組織總條例》等。在南斯拉夫,聯(lián)邦議會(huì)于1959年頒布并于1963年修訂《社會(huì)會(huì)計(jì)局法》,1971年在聯(lián)邦共和國(guó)憲法中對(duì)社會(huì)會(huì)計(jì)局的主要任務(wù)作了規(guī)定。
其它
除各個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)法規(guī)外,還有若干國(guó)家共同遵守的國(guó)際性會(huì)計(jì)法規(guī)或準(zhǔn)則。如歐洲共同體理事會(huì)于1978年制定的《關(guān)于公司會(huì)計(jì)報(bào)表的法令》,是屬于國(guó)際區(qū)域性的會(huì)計(jì)法規(guī)。1973年由美、英、法、日、荷蘭、聯(lián)邦德國(guó)、加拿大、墨西哥、澳大利亞等 9國(guó)的主要會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體發(fā)起,現(xiàn)有89個(gè)會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體參加的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì),從1975年開(kāi)始陸續(xù)公布了一些國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這是屬于國(guó)際性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)法規(guī),包括對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)所應(yīng)遵守的基本規(guī)則、具體要求和方法等方面的規(guī)定,如《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》(1984)、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(1984)等。
按照專業(yè)的不同,又可分為:①預(yù)算會(huì)計(jì)法規(guī)。如《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》(1966)、《財(cái)政機(jī)關(guān)總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》(1983)等。②企業(yè)會(huì)計(jì)法規(guī),包括企業(yè)通用的和各行業(yè)專用的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)法規(guī)。前者如《國(guó)營(yíng)企業(yè)決算報(bào)告編送辦法》(1955);后者又可分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、鐵道、交通、郵電、施工等企業(yè)的會(huì)計(jì)制度。③建設(shè)單位會(huì)計(jì)法規(guī)。如《國(guó)營(yíng)建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》(1983)。④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)。如《農(nóng)村人民公社生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)制度》(1978)。⑤金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)法規(guī)。如《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)基本制度》(1972)。⑥中外合營(yíng)和對(duì)外經(jīng)營(yíng)單位會(huì)計(jì)法規(guī)。如《國(guó)營(yíng)對(duì)外承包企業(yè)示范會(huì)計(jì)制度》(1982)、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(1985)等。
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