什么是管理效率管理效率的內(nèi)容
什么是管理效率管理效率的內(nèi)容
管理效率是運(yùn)用投入產(chǎn)出分析工具研究管理狀況的一種科學(xué)方法。那么你對管理效率了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是管理效率的內(nèi)容，希望大家喜歡!
管理效率是科學(xué)管理的重要內(nèi)容和原則
據(jù)1995年中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)調(diào)查，60%的企業(yè)管理者認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營管理是搞好企業(yè)的關(guān)鍵。管理是制約和決定企業(yè)效益的重要因素，管理水平的高低關(guān)鍵取決于管理效率的狀況，較低的管理效率很難使企業(yè)獲得較高的收益回報(bào);較高的管理效率一般與較好的企業(yè)效益相一致。管理效率與企業(yè)效率和效益存在著大體一致性的正相關(guān)關(guān)系。因此研究企業(yè)管理問題，不能不把管理效率放在突出的位置給予充分的認(rèn)識和把握。
由于效率本身并非是充分的實(shí)證分析，所以它在很大程度上也是一種價(jià)值分析。在現(xiàn)實(shí)企業(yè)管理中，管理不可能完全沒有效率，沒有效率的管理是不能長久存在的，這如同沒有生命力的肌體必定死亡一樣。管理效率分析只研究現(xiàn)實(shí)的管理狀況，只研究管理效率高低的原因及其對策，為企業(yè)管理提供科學(xué)、有效的效率分析方法和提高管理水平的途徑。
管理效率并不是一個(gè)新的管理理論問題，它是伴隨著科學(xué)管理的產(chǎn)生而被提出來的，是科學(xué)管理的重要內(nèi)容和基本原則。研究一下管理思想史，會(huì)發(fā)現(xiàn)，科學(xué)管理產(chǎn)生的主要?jiǎng)右蚴瞧髽I(yè)(工廠)對管理效率現(xiàn)狀不滿，產(chǎn)生了新的管理效率的要求和愿望。科學(xué)管理的奠基人泰羅，首創(chuàng)科學(xué)管理理論的直接原因，就是他對工廠的管理現(xiàn)狀不滿，認(rèn)為很多工人做工時(shí)在“磨洋工”，在工作時(shí)間內(nèi)遠(yuǎn)未盡其所能;管理人員沒有科學(xué)管理的規(guī)劃，僅憑經(jīng)驗(yàn)行事，紀(jì)律渙散;工廠中勞資關(guān)系緊張，充滿敵對情緒，相互不協(xié)作，歸根結(jié)底，工廠管理效率低下，急需尋找一種每個(gè)工人從事勞動(dòng)的“最佳方式”和工廠管理工人的最有效率的方法。
泰羅把管理效率作為其科學(xué)管理理論追求的基本原則和目標(biāo)，他認(rèn)為，工人勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)存在一種“最佳”工作方式，管理人員應(yīng)當(dāng)去發(fā)現(xiàn)、尋求并確定下來“最佳方式”，使工人按照“最佳方式”完成每項(xiàng)工作。具體到生產(chǎn)管理中，管理人員通過觀察研究和實(shí)驗(yàn)，把工人的每項(xiàng)工作首先分解成一些最簡單的要素(如手和臂的動(dòng)作)，對每個(gè)分解要素逐一研究，剔除多余要素，把必要的要素重新組合起來，構(gòu)成工人能夠恰當(dāng)?shù)亍⒆钣行实啬７锻瓿晒ぷ鞯淖罴逊绞健?898年，泰羅受雇于伯利恒鋼鐵公司研究提高一個(gè)大型機(jī)工車間的產(chǎn)量，他進(jìn)行了著名的搬運(yùn)鐵塊和使用鐵鍬等的研究，這些都是提高管理效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的良好實(shí)例。在搬運(yùn)生鐵塊研究中，泰羅首先進(jìn)行一系列試驗(yàn)，表明，工人每天實(shí)際搬運(yùn)的約12.5英噸的生鐵塊，完全可以通過對搬運(yùn)操作進(jìn)行規(guī)范、更好地挑選工人，并應(yīng)用改進(jìn)的操作方法訓(xùn)練工人等，使生鐵塊的搬運(yùn)量提高4倍，達(dá)到每天搬運(yùn)約47.5英噸。在工人鏟鐵礦石和煤末的試驗(yàn)中，泰羅首先系統(tǒng)地研究了鏟的操作活動(dòng)，又特別設(shè)計(jì)了各種規(guī)格的鐵鍬，采用了周密的派工制度、監(jiān)工制度，研究了鏟各種原料的最好姿式和方法，結(jié)果非常出色，堆料場的勞動(dòng)力從四百到六百人減少到一百四十人，每人平均日操作量從16噸提高到59噸，每噸的操作成本從7.2美分降低到3.3美分。據(jù)此，泰羅提出科學(xué)管理的五項(xiàng)基本原則：1、用科學(xué)的方法取代僅憑經(jīng)驗(yàn)的方法;2、在集體活動(dòng)中取得一致和協(xié)調(diào)以取代不一致;3、實(shí)現(xiàn)人們的彼此合作以取代混亂的個(gè)人主義;4、為最大的產(chǎn)出量而勞動(dòng)，而不是限制產(chǎn)出量;5、盡最大可能培養(yǎng)工人，使他們自己和工廠都獲得最大的利益和成就。
哈林頓·埃默森進(jìn)一步明確提出管理效率是科學(xué)管理的核心，并對管理效率進(jìn)行了深入研究，提出了12項(xiàng)效率原則。法約爾在對管理過程研究后認(rèn)為，成功的管理人員如想保持較高的管理效率，必須在工作中遵循經(jīng)過驗(yàn)證行之有效的管理原則，他列出了實(shí)行分工和專業(yè)化、給管理人員權(quán)力等14項(xiàng)管理原則?，F(xiàn)代管理科學(xué)為提高管理效率把最新的科研成果應(yīng)用于管理活動(dòng)，特別是統(tǒng)計(jì)學(xué)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，使管理活動(dòng)最大程度地?cái)?shù)學(xué)化和模型化，增強(qiáng)了管理活動(dòng)的客觀性、規(guī)律性、必然性，極大地提高了管理的效率。
管理效率是選擇管理模式的根本標(biāo)準(zhǔn)
不同的管理方式、管理手段具有不同的效率結(jié)果;同一種管理方式在不同的社會(huì)歷史條件下所產(chǎn)生的管理效率也不盡相同。為了取得較高的管理效率，就產(chǎn)生了管理方式、手段的選擇問題。對不同管理方式的認(rèn)同是管理理論分歧的根本原因。近現(xiàn)代管理史上，管理理論和管理流派紛繁，但最基本、影響最大的只有兩家，一是科學(xué)管理理論(學(xué)派)，一是人文管理理論(學(xué)派)。科學(xué)管理由泰羅首倡，對社會(huì)生產(chǎn)乃至人類社會(huì)發(fā)展具有重大影響，它的理論基礎(chǔ)是“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)，解決的基本關(guān)系是人與機(jī)器的關(guān)系，管理的對象是效率、最大利潤問題，管理的工具是秒表、計(jì)算尺、現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，管理的重心是紀(jì)律、制度、規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化。人文管理與科學(xué)管理的基本原則相反，其理論基礎(chǔ)是“社會(huì)人”，解決的基本關(guān)系是人際關(guān)系，管理的對象是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，管理的重心放在價(jià)值觀的培養(yǎng)上等。
科學(xué)管理與人文管理分歧的根本原因是管理效率獲得的條件的變化，即社會(huì)歷史條件和經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的改變。科學(xué)管理是“經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的產(chǎn)物，在經(jīng)濟(jì)為中心的時(shí)代具有較高的效率?？茖W(xué)管理產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的美國，當(dāng)時(shí)，資本主義美國正處在原始資本積累時(shí)期，社會(huì)混亂、人民生活貧困、社會(huì)貧富不均，資本家不擇手段地追逐最大利潤;物質(zhì)生產(chǎn)和消費(fèi)是社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值觀念，生產(chǎn)狀況的改善是社會(huì)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。因此，科學(xué)管理認(rèn)為，物質(zhì)刺激最能調(diào)動(dòng)人的生產(chǎn)積極性、提高生產(chǎn)效率。隨著科技的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的繁榮，人民生活水平得以極大提高，特別是“二戰(zhàn)”后，美國資本主義經(jīng)濟(jì)空前高漲，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富極大豐富，人們的消費(fèi)觀念由物質(zhì)型向文化型轉(zhuǎn)變，物質(zhì)刺激已不像從前那樣令人心醉神迷了，工資和福利也失去了往日的吸引力。怎樣在變化了的社會(huì)歷史條件下提高生產(chǎn)效率成為管理人員普遍關(guān)心的話題。經(jīng)過梅奧等人進(jìn)行的著名的“霍桑實(shí)驗(yàn)”，人文管理理論應(yīng)運(yùn)而生，它把人際關(guān)系的改善、價(jià)值觀的培養(yǎng)、情感投資、自由創(chuàng)造性等作為從事管理、提高效率的主要手段。人文管理是“文化時(shí)代”的產(chǎn)物，它在以文化需求為重心的社會(huì)具有較大效率。
科學(xué)管理具有效率的社會(huì)背景是：
1、崇尚物質(zhì)消費(fèi)的時(shí)代(社會(huì));
2、機(jī)械化和手工操作的生產(chǎn)技術(shù)，即“體力型”的生產(chǎn)勞動(dòng);
3、人們把工資、福利、獎(jiǎng)金作為最大的需求和社會(huì)活動(dòng)的主要目的;
4、發(fā)展經(jīng)濟(jì)是社會(huì)的中心議題，國民生活水平較低;
5、社會(huì)科技、教育較不發(fā)展，國民文化素質(zhì)較低等。
人文管理具有效率的社會(huì)背景是：
1、文化、環(huán)境同經(jīng)濟(jì)一樣為社會(huì)所關(guān)注，國民生活充裕;
2、物質(zhì)消費(fèi)熱開始降溫，文化消費(fèi)、時(shí)間消費(fèi)成為熱點(diǎn);
3、自動(dòng)化廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)和生活領(lǐng)域，即“智能型”現(xiàn)代生產(chǎn)形成;
4、創(chuàng)造性和人生價(jià)值成為人們從事社會(huì)活動(dòng)的主要目的;
5、社會(huì)科技、教育水平較高，國民具有較高的文化素質(zhì)等。
管理效率是管理制度興衰的重要標(biāo)志
管理效率是管理制度或榮或衰的重要標(biāo)志。制度發(fā)展，事實(shí)上必然表現(xiàn)為管理效率的提高，反之，則是管理效率的下降?？v觀企業(yè)發(fā)展史和社會(huì)發(fā)展史，我們會(huì)認(rèn)識到無論是企業(yè)制度或是社會(huì)制度都與管理效率保持著正相關(guān)的一致性，都可以通過管理效率的高低窺視到管理制度的興衰軌跡。較高管理效率必然為較先進(jìn)的管理制度所擁有，較低的管理效率必然與落后的不合時(shí)宜的管理制度相伴隨。
企業(yè)制度的三種形態(tài)
即手工業(yè)工場制、近代工廠制度和現(xiàn)代公司制度。
企業(yè)制度的更迭變遷的內(nèi)驅(qū)力就是對更高的管理效率自然追求的結(jié)果。工場手工業(yè)是早期資本主義的基本生產(chǎn)方式，西歐從十五世紀(jì)到十八世紀(jì)，主要是由手工業(yè)工場進(jìn)行商品生產(chǎn)的。手工業(yè)工場與中世紀(jì)的手工業(yè)作坊不同，手工業(yè)工場是資本主義生產(chǎn)方式，是進(jìn)行商品生產(chǎn)的單位，它的規(guī)模校大，產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行了較細(xì)的分工協(xié)作，并在部分工序生產(chǎn)上采用了機(jī)器機(jī)械。在手工業(yè)工場中，管理效率較低，場主既是工場的所有人，又是工場的管理人員，大部分還充當(dāng)著師傅的職能。場主為提高生產(chǎn)效率，采用的較為普遍的管理方法是投入更多的勞動(dòng)量，特別是延長工人的勞動(dòng)時(shí)間和增加工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。隨著歐洲市場的開發(fā)拓寬和世界貿(mào)易的繁榮，工場手工業(yè)生產(chǎn)應(yīng)接不暇。場主為降低成本、擴(kuò)大生產(chǎn)，在投入更多勞動(dòng)量的同時(shí)，在技術(shù)革新上尋找提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的方法。工業(yè)革命就在技術(shù)革新中孕育產(chǎn)生了。英國紡織業(yè)的技術(shù)革新標(biāo)志著工業(yè)革命的開始，珍妮紡織機(jī)的發(fā)明，大大提高了紡織業(yè)的生產(chǎn)能力和工作效率。蒸汽機(jī)的發(fā)明制造，解決了機(jī)器生產(chǎn)的動(dòng)力問題，成為工業(yè)革命的先導(dǎo)。工業(yè)革命的浪潮從英國迅速波及蔓延到歐洲大陸，又遠(yuǎn)跨重洋席卷美國。十八世紀(jì)的工業(yè)革命使資本主義手工業(yè)工場過渡到機(jī)器大工業(yè)，使現(xiàn)代企業(yè)管理取代了手工業(yè)的工場管理。工廠制度和大工業(yè)生產(chǎn)呼喚著更有效率的科學(xué)管理制度、管理思想和有才干的管理人才。由此，產(chǎn)生了早期工廠管理專家羅伯特·歐文、查爾斯·巴貝奇、夏爾·迪潘等。工業(yè)新技術(shù)的運(yùn)用和大機(jī)器工業(yè)的飛速發(fā)展，導(dǎo)致了大量生產(chǎn)和大量分配，最終使早期工廠制度再容納不下高效率生產(chǎn)的發(fā)展，使公司制應(yīng)運(yùn)而生。公司制為生產(chǎn)力發(fā)展提供了一個(gè)更廣闊的天地，也為新的管理方式的產(chǎn)生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1919年，美國合股公司已占全國總企業(yè)數(shù)的31.5%，它雇傭了80%的工資收入者，生產(chǎn)總值占企業(yè)總產(chǎn)值的87.7%(注：?？思{(美)：《美國經(jīng)濟(jì)史》下冊，商務(wù)印書館，第37頁。)。公司制產(chǎn)生了管理階層并促進(jìn)了科學(xué)管理理論的建立，同時(shí)，公司制為科學(xué)管理效率的發(fā)揮提供了寬廣的舞臺(tái)，把管理推向一個(gè)前所未有的新的效率高度。
企業(yè)管理的社會(huì)分析
從社會(huì)制度上來看，社會(huì)管理效率也是與社會(huì)制度榮辱與共的。新興社會(huì)利益集團(tuán)初步走上社會(huì)歷史舞臺(tái)所建立的新的社會(huì)制度，一定程度上總是代表著社會(huì)整體利益和社會(huì)進(jìn)步的方向，奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)在其制度確立初期，都保持了積極、進(jìn)步、向上的一面，不同程度地適應(yīng)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，促進(jìn)了社會(huì)文明的提高。在社會(huì)管理上也表現(xiàn)出一些高效率的特征，如社會(huì)穩(wěn)定、吏治清廉、人民安居樂業(yè)、社會(huì)繁榮發(fā)展等。一旦社會(huì)利益集團(tuán)走向沒落，社會(huì)制度開始衰敗，社會(huì)管理出現(xiàn)低效率現(xiàn)象，如社會(huì)停滯不前，經(jīng)濟(jì)蕭條、官場腐敗、民不聊生、盜賊烽起、人民怨聲載道、社會(huì)動(dòng)蕩不安。統(tǒng)治集團(tuán)也由初期的大度、開明、公平、惜民，變?yōu)楠M隘、陰險(xiǎn)、黑暗、擾民，甚至為維持少數(shù)統(tǒng)治者的利益，不惜血本動(dòng)輒揮舞鎖鏈和刺刀，對付水深火熱中的民眾;動(dòng)輒查封書刊、“焚書坑儒”、搞文字獄，以罷黜百家，統(tǒng)一社會(huì)思想，壓制言論自由。管理效率與管理制度是邏輯與歷史的辯證統(tǒng)一關(guān)系。效率是歷史演進(jìn)中的自然法則，是社會(huì)生產(chǎn)力的表現(xiàn);制度是歷史演進(jìn)中的社會(huì)法則，是生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn)。效率是制度選擇的根本標(biāo)準(zhǔn)，只有較高效率的制度才可能成為現(xiàn)實(shí)中的制度;制度是效率的條件，先進(jìn)的與效率相適應(yīng)的制度，可以促進(jìn)效率提高，落后的與效率不相適應(yīng)的制度，阻礙效率的發(fā)展。舊的制度到一定程度必然會(huì)被具有更高效率的新制度所取代。
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