官僚主義是什么意思有什么表現(xiàn)
官僚主義是不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。官僚主義的特征是領(lǐng)導(dǎo)者脫離實(shí)際,不了解下情等等,那么你對(duì)官僚主義了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是官僚主義的內(nèi)容,希望大家喜歡!
官僚主義的定義
官僚主義(bureaucracy)指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾,不了解實(shí)際情況,不關(guān)心群眾疾苦,飽食終日,無(wú)所作為,遇事不負(fù)責(zé)任;獨(dú)斷專(zhuān)行,不按客觀(guān)規(guī)律辦事,主觀(guān)臆斷地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門(mén)作風(fēng)的反映。
官僚主義產(chǎn)生原因
毛澤東斷言:“主觀(guān)主義、官僚主義、宗派主義是資產(chǎn)階級(jí)的東西,我們黨內(nèi)存在這三個(gè)東西,這個(gè)賬要掛在資產(chǎn)階級(jí)身上。”他一再告誡全黨要警惕“資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的襲擊”。這個(gè)分析是對(duì)的,鄧小平、江澤民繼承了毛澤東的這個(gè)思想,但他們又豐富發(fā)展了毛澤東對(duì)官僚主義產(chǎn)生原因的分析。
主要是兩個(gè)方面一是從思想根源上除注意資產(chǎn)階級(jí)思想的影響外,還強(qiáng)調(diào)封建主義腐朽思想的侵蝕。鄧小平認(rèn)為,我們對(duì)于“肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個(gè)任務(wù)”的“重要性估計(jì)不足”,“沒(méi)有能夠完成”肅清其影響的任務(wù)。江澤民亦在中紀(jì)委第二次全會(huì)上指出:“我國(guó)是一個(gè)封建社會(huì)歷史很長(zhǎng)的國(guó)家,封建主義和其他剝削階級(jí)影響將長(zhǎng)期存在,總要通過(guò)各種形式表現(xiàn)出來(lái)。”而官本位思想就是這種殘余的突出反映。二是鄧小平、江澤民認(rèn)為應(yīng)從制度和體制的缺陷上,分析官僚主義現(xiàn)象產(chǎn)生發(fā)展的根本原因。要從根本上清除官僚主義,必須解決權(quán)力過(guò)分集中,健全法制法規(guī),完善干部任用考核制度等問(wèn)題,從源頭上杜絕官僚主義的產(chǎn)生和滋長(zhǎng)。毛澤東和鄧小平、江澤民對(duì)官僚主義產(chǎn)生發(fā)展的根本原因認(rèn)識(shí)上有所不同,因而他們所選擇和解決問(wèn)題的方法也不完全相同。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運(yùn)動(dòng);鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革,包括完善社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制和改革干部人事制度。
官僚主義主要條件
1、私人財(cái)產(chǎn)所有制
政府和國(guó)家保護(hù)私人財(cái)產(chǎn),實(shí)行完全的或者部分的私人財(cái)產(chǎn)所有制。如果沒(méi)有私人財(cái)產(chǎn)所有制度,就沒(méi)有權(quán)力尋租的動(dòng)機(jī)和基礎(chǔ);不存在沒(méi)有私有制的官僚資本;
2、政府或者立法機(jī)構(gòu)權(quán)力高度集中
政府官僚能夠比較容易地通過(guò)權(quán)利尋租來(lái)配置資源;政府或者立法機(jī)構(gòu)能夠相對(duì)容易的通過(guò)法律法規(guī)用優(yōu)于一般條件來(lái)支持特定資本的發(fā)展;
3、政治體制與現(xiàn)代公民意識(shí)的落后
國(guó)家無(wú)民主政體來(lái)限制政府或立法機(jī)構(gòu)的的權(quán)力;社會(huì)無(wú)新聞?shì)浾撟杂??;蛘唠m然存在民主政體和新聞自由,但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展落后,公民意識(shí)不成熟,公民缺乏對(duì)民主的理解,所以致使分權(quán)監(jiān)督機(jī)制缺位;
4、存在閑置資本和尋租故意
存在有閑置資本,存在有尋租能力的自然人,且這些自然人有尋租來(lái)發(fā)展的故意。
5、尋租資本以獲得超額暴利為目的
因?yàn)閷ぷ獾淖罱K目的是獲得超額暴利。所以尋租行為目標(biāo)是獲得稀缺資源,如貸款,土地,不可再生資源,限制性行業(yè)或壟斷性行業(yè)的準(zhǔn)入許可,因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是官僚資本的天然敵人。
官僚主義主要表現(xiàn)
第一種,高高在上,孤陋寡聞,不了解下情,不調(diào)查研究,不抓具體政策,不做政治思想工作,脫離群眾,脫離實(shí)際,一旦發(fā)號(hào)施令,必將誤國(guó)誤民。這是脫離領(lǐng)導(dǎo)、脫離群眾的官僚主義。
黨的路線(xiàn)、政策再好,如果執(zhí)行的業(yè)務(wù)部門(mén)給阻塞住了,那就是把黨和群眾隔開(kāi)了。所以我把這種官僚主義列為第一種。這種官僚主義是領(lǐng)導(dǎo)者尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者必須時(shí)時(shí)警惕的。
第二種,狂妄自大,驕傲自滿(mǎn);主觀(guān)片面,粗枝大葉;不抓業(yè)務(wù),空談?wù)?不聽(tīng)人言,蠻橫專(zhuān)斷;不顧實(shí)際,胡亂指揮。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。
一個(gè)人站在領(lǐng)導(dǎo)地位,不虛心,不平易近人,自以為了不起、什么都懂,只要有這種思想并且在作風(fēng)中表現(xiàn)出來(lái),就危險(xiǎn)了。這種人大概總是不去抓業(yè)務(wù),覺(jué)得我是領(lǐng)導(dǎo)政治的,人家的話(huà)聽(tīng)不進(jìn)去,覺(jué)得瑣碎,也不研究人家講話(huà)的內(nèi)容,結(jié)果就蠻橫專(zhuān)斷,瞎亂指揮。
第三種,從早到晚,忙忙碌碌,一年到頭,辛辛苦苦;對(duì)事情沒(méi)有調(diào)查,對(duì)人員沒(méi)有考察;發(fā)言無(wú)準(zhǔn)備,工作無(wú)計(jì)劃;既不研究政策,又不依靠群眾,盲目單干,不辨方向。這是無(wú)頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。
常有人說(shuō):“我做個(gè)辛辛苦苦的官僚主義。”好像這種官僚主義還能容許似的。我看,這種官僚主義也要批判。如果是個(gè)普通干部,忙忙碌碌,有時(shí)方向不大清楚,那還可以諒解。如果是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,怎么能容許他是個(gè)事務(wù)主義者呢?
第四種,官氣熏天,不可向邇;唯我獨(dú)尊,使人望而生畏;頤指氣使,不以平等待人;作風(fēng)粗暴,動(dòng)輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。
第五種,不學(xué)無(wú)術(shù),恥于下問(wèn);浮夸謊報(bào),瞞哄中央;弄虛作假,文過(guò)飾非;功則歸己,過(guò)則歸人。這是不老實(shí)的官僚主義。
第六種,遇事推諉,怕負(fù)責(zé)任;承擔(dān)任務(wù),討價(jià)還價(jià);辦事拖拉,長(zhǎng)期不決;麻木不仁,失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。
第七種,遇事敷衍,與人無(wú)爭(zhēng);老于世故,巧于應(yīng)付;上捧下拉,面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。
第八種,學(xué)政治不成,鉆業(yè)務(wù)不進(jìn);語(yǔ)言無(wú)味,領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方;尸位素餐,濫竽充數(shù)。這是顢頇無(wú)能的官僚主義。
第九種,糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得過(guò)且過(guò),飽食終日,無(wú)所用心;一問(wèn)三不知,一曝十日寒。這是糊涂無(wú)用的官僚主義。
第十種,文件要人代讀,邊聽(tīng)邊睡,不看就批,錯(cuò)了怪人;對(duì)事情心中無(wú)數(shù),又不愿跟人商量,推來(lái)推去,不了了之;對(duì)上則支支吾吾,唯唯諾諾,對(duì)下則不懂裝懂,指手畫(huà)腳,對(duì)同級(jí)則貌合神離,同床異夢(mèng)。這是懶漢式的官僚主義。
第十一種,機(jī)構(gòu)龐雜,人浮于事,重床疊屋,團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),人多事亂,不務(wù)正業(yè),浪費(fèi)資財(cái),破壞制度。這是機(jī)關(guān)式的官僚主義。
凡是機(jī)關(guān)大而人多的地方,必定要出官僚主義,這幾乎成為規(guī)律了。那里的領(lǐng)導(dǎo)人即使精明強(qiáng)干,也會(huì)有官僚主義。因?yàn)槟莻€(gè)機(jī)關(guān)本來(lái)不需要那么大,機(jī)構(gòu)搞得那么臃腫,一定會(huì)有很多人不辦事情,吵吵嚷嚷,很多事情在那里兜圈子,辦不出去。把機(jī)關(guān)搞小,有事情一商量就解決了。
第十二種,指示多,不看;報(bào)告多,不批;報(bào)表多,不用;會(huì)議多,不傳;來(lái)往多,不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。
第十三種,圖享受,怕艱苦;好伸手,走后門(mén);一人做“官”,全家享福,一人得道,雞犬升天;請(qǐng)客送禮,置裝添私;苦樂(lè)不均,內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。
我們國(guó)家的干部是人民的公仆,應(yīng)該和群眾同甘苦,共命運(yùn)。如果圖享受,怕艱苦,甚至走后門(mén),特殊化,那是會(huì)引起群眾公憤的。
第十四種,“官”越做越大,脾氣越來(lái)越壞,生活要求越來(lái)越高,房子越大越好,裝飾越貴越好,供應(yīng)越多越好;領(lǐng)導(dǎo)干部這樣,必定引起周?chē)娜虽亸埨速M(fèi),左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。
第十五種,假公濟(jì)私,移私作公;監(jiān)守自盜,執(zhí)法犯法;多吃多占,不退不還。這是自私自利的官僚主義。
第十六種,伸手向黨要名譽(yù),要地位,不給還不滿(mǎn)意;對(duì)工作挑肥揀瘦,對(duì)待遇斤斤計(jì)較;對(duì)同事拉拉扯扯,對(duì)群眾漠不關(guān)心。這是爭(zhēng)名奪利的官僚主義。
第十七種,多頭領(lǐng)導(dǎo),互不團(tuán)結(jié);政出多門(mén),工作散亂;互相排擠,上下隔閡;既不集中,也無(wú)民主。這是鬧不團(tuán)結(jié)的官僚主義。
第十八種,目無(wú)組織,任用私人,結(jié)黨營(yíng)私,互相包庇;封建關(guān)系,派別利益;個(gè)人超越一切,小公損害大公。這是宗派性的官僚主義。
第十九種,革命意志衰退,政治生活蛻化;靠老資格,擺官架子;大吃大喝,好逸惡勞,游山玩水,走馬觀(guān)花;既不用腦,也不動(dòng)手;不注意國(guó)家利益,不關(guān)心群眾生活。這是蛻化變質(zhì)的官僚主義。
官僚主義發(fā)展到這個(gè)程度,就嚴(yán)重得很了。一個(gè)干部、一個(gè)共產(chǎn)黨員的最基本的要求,就是要有革命的熱情,要有朝氣、有干勁。革命熱情一衰退,政治上就要蛻化了。
第二十種,助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣,縱容壞人壞事;打擊報(bào)復(fù),違法亂紀(jì),壓制民主,欺凌群眾;直至敵我不分,互相勾結(jié),作奸犯科,害黨害國(guó)。這是走上非常危險(xiǎn)道路的官僚主義。
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