什么是法律監(jiān)督有哪幾種
什么是法律監(jiān)督有哪幾種
法律監(jiān)督是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序，對(duì)立法、執(zhí)法和司法活動(dòng)的合法性進(jìn)行的監(jiān)察和督促。那么你對(duì)法律監(jiān)督了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是法律監(jiān)督的內(nèi)容，希望大家喜歡!
法律監(jiān)督的介紹
1、法律監(jiān)督是對(duì)法律實(shí)施中嚴(yán)重違反國家法律的情況所進(jìn)行的監(jiān)督。法律監(jiān)督不包括對(duì)立法活動(dòng)的監(jiān)督，而只是對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督，并且是以監(jiān)督嚴(yán)重違反法律的情況為主。
從法律的有關(guān)規(guī)定看，人民檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，在內(nèi)容上受到嚴(yán)格的限制，即對(duì)法律執(zhí)行情況的監(jiān)督只限于對(duì)國家公務(wù)員職務(wù)活動(dòng)中構(gòu)成犯罪的行為進(jìn)行立案、偵查和公訴，對(duì)法律遵守情況的監(jiān)督只限于對(duì)嚴(yán)重違反法律以至構(gòu)成犯罪的行為進(jìn)行追訴，對(duì)法律適用情況的監(jiān)督只限于對(duì)三大訴訟活動(dòng)中確有錯(cuò)誤的判決、裁定以及違反法定程序的情況進(jìn)行監(jiān)督。
2、法律監(jiān)督是一種專門性的監(jiān)督。法律監(jiān)督的專門性突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是法律監(jiān)督權(quán)作為國家權(quán)力的一部分，由人民檢察院專門行使，法律監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)的專門職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)如果放棄對(duì)嚴(yán)重違反法律的行為進(jìn)行監(jiān)督，就是失職。因而它不同于其他一切社會(huì)活動(dòng)主體都能進(jìn)行的一般性監(jiān)督。二是法律監(jiān)督的手段是專門的。按照憲法和法律的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行法律監(jiān)督的手段是由法律特別規(guī)定的。如對(duì)職務(wù)犯罪立案?jìng)刹?、?duì)刑事犯罪提起公訴，以及對(duì)訴訟過程中違反法律的情況進(jìn)行監(jiān)督等，都是只有檢察機(jī)關(guān)才有權(quán)使用的監(jiān)督手段。
3、法律監(jiān)督是一種程序性的監(jiān)督。法律對(duì)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督規(guī)定了一定的程序規(guī)則，這些程序規(guī)則可能因監(jiān)督的對(duì)象不同而有所不同。如對(duì)職務(wù)犯罪立案?jìng)刹橛辛競(jìng)刹榈某绦?，?duì)刑事犯罪提起公訴有提起公訴的程序，對(duì)人民法院已經(jīng)生效的判決、裁定提起抗訴有提起抗訴的程序，糾正違法有糾正違法的程序。
程序性的另一層含義是法律監(jiān)督的效果在于啟動(dòng)追訴程序或者救濟(jì)程序。對(duì)于嚴(yán)重違法構(gòu)成犯罪的，法律監(jiān)督的功能是啟動(dòng)追訴程序，提請(qǐng)有權(quán)審判的法院進(jìn)行審判;對(duì)于構(gòu)成違法的，法律監(jiān)督的功能是提請(qǐng)對(duì)行為人有管轄權(quán)的主體追究責(zé)任;對(duì)于違反法律的判決、裁定或決定，法律監(jiān)督的功能是提請(qǐng)作出決定的機(jī)關(guān)啟動(dòng)救濟(jì)程序以糾正已經(jīng)出現(xiàn)的錯(cuò)誤。
4、法律監(jiān)督是一種事后性的監(jiān)督。只有當(dāng)法律規(guī)定的屬于法律監(jiān)督的情形出現(xiàn)以后，檢察機(jī)關(guān)才能啟動(dòng)法律監(jiān)督程序，實(shí)施監(jiān)督行為。并且，司法活動(dòng)、行政活動(dòng)、國家工作人員的職務(wù)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的各種違法行為，在程度上是不同的，只有在違法行為達(dá)到一定程度之后，檢察機(jī)關(guān)才能啟動(dòng)法律監(jiān)督程序?qū)嵤┍O(jiān)督。
法律監(jiān)督的意義
法律監(jiān)督是國家實(shí)現(xiàn)其職能的重要手段，對(duì)健全國家法制具有十分重要的作用。
(一)法律監(jiān)督是維護(hù)國家法制統(tǒng)一的需要。法律監(jiān)督有利于我國實(shí)行依法治國方略，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明。
(二)法律監(jiān)督是制約權(quán)力濫用的基本手段。法律監(jiān)督有利于促進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員正確行使權(quán)力，全心全意為人民服務(wù)。
(三)法律監(jiān)督是完善國家法制的內(nèi)在要求。法律監(jiān)督有利于人民行使監(jiān)督權(quán)，有利于鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位，有利于促進(jìn)法制逐步趨于完善。
法律監(jiān)督的分類
基本分類
法律監(jiān)督的分類，是指按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，從不同角度對(duì)法律監(jiān)督所作的基本分類，通常也稱為法律監(jiān)督的種類，主要有以下幾種分類：
(1)國家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
(2)縱向監(jiān)督和橫向監(jiān)督。
(3)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。
(4)事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。
(5)國家性的監(jiān)督和非國家性的監(jiān)督。
——沈宗靈主編：《法學(xué)基礎(chǔ)理論》，北京大學(xué)出版社，1994年版，第450頁。
標(biāo)準(zhǔn)分類
根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)法律監(jiān)督作不同的分類：
(1)根據(jù)法律監(jiān)督的來源不同，可以把法律監(jiān)督分為系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督和系統(tǒng)外的監(jiān)督。(也可稱為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督)
(2)根據(jù)法律監(jiān)督的階段不同，可以將法律監(jiān)督分為事前監(jiān)督、日常監(jiān)督和事后監(jiān)督。
(3)根據(jù)法律監(jiān)督的主體不同，可以將法律監(jiān)督分為國家法律監(jiān)督和社會(huì)法律監(jiān)督。
--孫國華主編：《法理學(xué)》，法律出版社，1995年版，第436-437頁。
角度分類
對(duì)于法律監(jiān)督可以按不同的標(biāo)準(zhǔn)，從不同的角度進(jìn)行各種分類，基本的分類有以下幾種：
(1)根據(jù)監(jiān)督主體不同可以分為國家監(jiān)督(又稱國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督)和社會(huì)監(jiān)督兩大類。
(2)根據(jù)監(jiān)督主體和被監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)的地位和相互關(guān)系的不同，可以分為縱向監(jiān)督和橫向監(jiān)督。
(3)根據(jù)監(jiān)督主體和被監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)是否屬于同一系統(tǒng)，可以分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。
(4)根據(jù)監(jiān)督實(shí)行時(shí)間的先后，可以分為事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。
(5)根據(jù)監(jiān)督的性質(zhì)和效力，可以分為具有法律效力的監(jiān)督和不具法律效力的監(jiān)督。
(6)根據(jù)監(jiān)督的內(nèi)容可分為立法監(jiān)督和法律實(shí)施的監(jiān)督。
--李龍主編：《法理學(xué)》，武漢大學(xué)出版社，1996年版，第396-397頁。
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