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如何用中國(guó)種子保障中國(guó)糧食安全

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如何用中國(guó)種子保障中國(guó)糧食安全?

中國(guó)種子的保有就是中國(guó)糧食安全的基礎(chǔ),如何用中國(guó)種子保障中國(guó)糧食安全?下面是小編為大家整理的如何用中國(guó)種子保障中國(guó)糧食安全,如果喜歡請(qǐng)收藏分享!

如何用中國(guó)種子保障中國(guó)糧食安全

如何用中國(guó)種子保障中國(guó)糧食安全?

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于扶持國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),從全國(guó)3萬(wàn)余家種業(yè)企業(yè)中遴選了69家農(nóng)作物、86家畜禽、121家水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu),集中力量構(gòu)建“破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”國(guó)家種業(yè)企業(yè)陣型,加快打造種業(yè)振興骨干力量。

種業(yè),涉及國(guó)家糧食安全、食品安全等重要的民生問(wèn)題。2012年以來(lái),我國(guó)種業(yè)發(fā)展取得顯著成效,做到了“中國(guó)糧”主要用“中國(guó)種”,帶動(dòng)中國(guó)糧食連年豐收。目前,我國(guó)農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過(guò)95%,畜禽核心種源自給率超過(guò)75%。盡管如此,我國(guó)種業(yè)發(fā)展仍面臨著種質(zhì)資源保護(hù)利用不足、育種創(chuàng)新水平不高、種業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、市場(chǎng)環(huán)境亟待優(yōu)化等問(wèn)題,亟需破難題補(bǔ)短板。

正因如此,扶持國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)不僅要“破難題”聚焦少數(shù)主要依靠進(jìn)口的種源,也要“補(bǔ)短板”充分挖掘優(yōu)異種質(zhì)資源,在品種產(chǎn)量、性能、品質(zhì)等方面盡快縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距,更要“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”加快現(xiàn)代育種新技術(shù)應(yīng)用,鞏固強(qiáng)化育種創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),完善商業(yè)化育種體系。打好種業(yè)翻身仗,實(shí)現(xiàn)種業(yè)大國(guó)向種業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,我們要堅(jiān)定信心,正視差距,凝心聚力寫(xiě)好種業(yè)大文章,從源頭上把握糧食安全的主動(dòng)權(quán)。

種業(yè)要振興,關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新,企業(yè)是種業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵主體?!锻ㄖ芬詥?wèn)題為導(dǎo)向,明確了方向和目標(biāo),提出“把種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)工作擺上重要位置”“把陣型企業(yè)作為企業(yè)扶優(yōu)的重點(diǎn)對(duì)象”“把推進(jìn)‘三對(duì)接’作為企業(yè)扶優(yōu)的重要平臺(tái)”“把創(chuàng)設(shè)扶持政策作為企業(yè)扶優(yōu)的重要手段”“把凈化發(fā)展環(huán)境作為企業(yè)扶優(yōu)的重要保障”“把構(gòu)建親清政商關(guān)系作為企業(yè)扶優(yōu)工作的重要要求”?!傲鶄€(gè)重要”落地落實(shí)落細(xì),確保實(shí)施一條,見(jiàn)效一條,必將實(shí)現(xiàn)中國(guó)糧主要用中國(guó)種的種業(yè)發(fā)展新格局,提高國(guó)家糧食安全保障能力,為糧食安全筑牢種業(yè)基石。

為解決好科研和生產(chǎn)“兩張皮”問(wèn)題,真正讓種業(yè)插上科技的翅膀,《通知》提出,支持科研單位與陣型企業(yè)對(duì)接,開(kāi)展科技、資源、技術(shù)、人才長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作,共享國(guó)家科研設(shè)施平臺(tái),共建研發(fā)平臺(tái)或產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與陣型企業(yè)對(duì)接,推出更多適合種業(yè)特點(diǎn)的金融保險(xiǎn)產(chǎn)品,創(chuàng)新融資擔(dān)保方式,形成長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。種業(yè)企業(yè)加快聯(lián)結(jié)科研院所和資本,打通研發(fā)、市場(chǎng),不僅提高了行業(yè)門(mén)檻,有助于企業(yè)做大做強(qiáng)、做專做優(yōu),讓企業(yè)擁有更多有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),更有助于推動(dòng)種業(yè)向科技密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,加快行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

種優(yōu)則糧豐,糧安則民安。扶持國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及政府、科研單位、種業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等方方面面,覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié),在進(jìn)一步改革完善種業(yè)發(fā)展體制機(jī)制的同時(shí),要更好地發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),為種業(yè)裝上更多的“中國(guó)芯”,用中國(guó)種子保障中國(guó)糧食安全。

糧食安全的重要性

俗話說(shuō):“手中有糧,心里不慌”說(shuō)出了一個(gè)樸素的道理。國(guó)家糧食安全這一點(diǎn)放在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首位,說(shuō)明糧食安全的重要性。

糧食的生產(chǎn)和安全,對(duì)建設(shè)和諧社會(huì),對(duì)國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展更具有十分重要的意義。辦任何一項(xiàng)事業(yè)都離不開(kāi)糧食,每個(gè)共產(chǎn)黨員都不應(yīng)當(dāng)忘記這個(gè)最簡(jiǎn)單的道理。在我國(guó),糧食始終是具有戰(zhàn)略意義的特殊商品,直接關(guān)系著人民和國(guó)家的安危。

糧食安全問(wèn)題,從1992年糧食安全的概念被提出來(lái)后,一直受到黨和政府的高度重視。民為國(guó)基,谷為民命。糧食安全已經(jīng)關(guān)系到國(guó)運(yùn)民生,糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。盡管中國(guó)人現(xiàn)在已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)端牢了自己的“飯碗”,但是國(guó)家對(duì)糧食安全從未懈怠。關(guān)于糧食安全的定義,先前國(guó)內(nèi)學(xué)者基于對(duì)糧食安全的研究討論,將中國(guó)的“糧食安全”定義為“數(shù)量上應(yīng)滿足人口食用、工業(yè)發(fā)展、養(yǎng)殖需求和其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展所需;質(zhì)量上應(yīng)符合人們不斷提高的生活水平的要求;價(jià)格上應(yīng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律的要求”。

糧食安全是廣大人民的需要,是國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的需要。

糧食安全包括哪些方面?

首先,對(duì)保糧食安全的認(rèn)識(shí)要有新高度。一直以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視糧食安全。2012年以來(lái),對(duì)糧食安全工作作出許多重要批示,強(qiáng)調(diào)要牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán),糧食安全的弦要始終繃得很緊很緊,糧食生產(chǎn)必須年年抓緊。這三個(gè)“緊”就是我們需要掌握的新高度。中央一號(hào)文件也明確了2021年目標(biāo)任務(wù),糧食播種面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量達(dá)到1.3萬(wàn)億斤以上。

其次,保障糧食安全要從根本要害抓起。保障糧食安全,重點(diǎn)是做好“兩藏”,就是“藏糧于地”“藏糧于技”,這是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)。今年中央一號(hào)文件把耕地和種業(yè)放在了突出位置,明確提出要“堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線”,并且首次提出,采取“長(zhǎng)牙齒”的措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”;明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn),一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。一號(hào)文件明確提出要“打好種業(yè)翻身仗”,在種質(zhì)資源保護(hù)、育種科研攻關(guān)、生物育種產(chǎn)業(yè)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新等重要方面做好工作。一號(hào)文件還明確要求,“十四五”時(shí)期各省(自治區(qū)、直轄市)要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼,讓種糧有合理收益??偟膩?lái)看,一方面,我國(guó)糧食種子基本實(shí)現(xiàn)了“中國(guó)糧用中國(guó)種”,水稻和小麥單產(chǎn)處于世界先進(jìn)水平;另一方面,我國(guó)在提高糧食質(zhì)量方面仍有很大空間。

再次,要從全產(chǎn)業(yè)鏈角度保障糧食安全。一般來(lái)說(shuō),糧食安全涉及糧食生產(chǎn)、糧食流通、糧食質(zhì)量監(jiān)管、糧食價(jià)格調(diào)控、糧食消費(fèi)等多個(gè)方面。為了確保新形勢(shì)下我國(guó)糧食安全,今年中央一號(hào)文件從糧食全產(chǎn)業(yè)鏈角度也提出了具體要求:強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制,深化體制改革,布局建設(shè)一批創(chuàng)新基地平臺(tái)。近年來(lái),一些地方加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),試點(diǎn)的“智慧麥業(yè)”在節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種和增效方面都有亮眼的表現(xiàn),為其他地區(qū)借鑒推廣提供了許多經(jīng)驗(yàn)。在流通加工環(huán)節(jié),要“深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程”。在兩個(gè)統(tǒng)籌方面,要“優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略,支持企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”。

勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,2012年以來(lái),對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為做過(guò)多次強(qiáng)調(diào)和批示,要求廣大黨員干部和群眾要“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”,在全社會(huì)掀起節(jié)約“新食尚”。今年中央一號(hào)文件明確提出,開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng),減少生產(chǎn)、流通、加工、存儲(chǔ)、消費(fèi)環(huán)節(jié)糧食損耗浪費(fèi)。

最后,要強(qiáng)化保糧食安全的制度保障。今年中央一號(hào)文件提出,提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。深入實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,完善糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,確保糧、棉、油、糖、肉等供給安全。2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》,開(kāi)始全面部署落實(shí)這一制度,迄今為止,糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制作為保障我國(guó)糧食安全的重要制度安排,對(duì)于切實(shí)保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮了重要的組織保障功能。今年中央一號(hào)文件首次提出,地方各級(jí)黨委和政府要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任,實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)。這就要求“十四五”時(shí)期,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)起保障當(dāng)?shù)丶Z食安全的政治責(zé)任,層層壓實(shí),扎實(shí)做好包括糧、棉、油、糖、肉在內(nèi)的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,為確保國(guó)家糧食安全做好組織保障??偟膩?lái)說(shuō),要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),加大糧食政策扶持力度,為新時(shí)期確保我國(guó)糧食安全提供強(qiáng)大的根本保障。

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